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自1979年两岸经贸关系恢复以来,两岸经贸关系持续快速发展,两岸已互为重要的经贸伙伴,并对各自经济发展产生了重要促进作用。进入新世纪以来,在两岸及国际政经因素尤其是岛内经济转型影响下,两岸经济关系正进入一个新的转型时期,出现了一系列新现象,即:台商赴大陆投资及两岸贸易增幅出现减缓态势,大陆沿海地区台商大陆经营出现一些新的态势,两岸在“三通”方面取得一些新的进展,两岸金融交流与合作势头加快,等等。这些现象,预示两岸经济关系正步入一个新的转型期,即逐步由过去的以台湾产业外移带动两岸贸易的发展格局,逐步向服务业领域延伸;同时,虽然两岸仍处于政治僵局,但两岸经贸的制度化建构也在务实形成之中。
这些现象的背后,主要是由两岸经政因素的重大变化所导致的,即:台湾经济正加快向服务业社会转型,制造业外移步入一个高平台期,而服务业外移要求进一步增强;大陆投资环境和政策环境发生一系列重大变化,加强自主创新、推动产业、节能减排升级成为当前及今后大陆宏观经济政策的重要取向,发展现代服务业成为沿海城市特别是重点城市的重要选择;大陆对台大政方针出现一系列重大创新,为两岸经济关系深化发展提供了有利政策环境,等等。
在这些因素影响下,未来两岸经贸交流的重心将进一步由制造业向服务业扩张;两岸产业交流与合作将由产业外移与承接为主逐步向共同加强两岸自主创新、提高国际竞争力方向发展,大陆地区台商面临在产业结构、区域布局上的升级和调整;两岸服务业领域合作的深化,对建立两岸经贸往来的制度化安排提出更迫切的需求。
两岸经济关系转型趋势,为宁台经贸合作提供了有利时机。尤其大陆台商未来在产业结构和区域布局上的调整,有利于宁夏利用自身生产要素和资源优势加快吸引台商。同时宁夏也应站两岸经济关系转型的高度,前瞻性加强在服务业领域与台湾的合作,以加强自身现代服务业的发展。
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