美伊战争与混沌世界

　　美伊战争毫无悬念地结束了。联合国再次被绕过，世界各地的反战声浪也基本没起作用。萨达姆政权瞬间垮台，正应了“失道者寡助。寡助之至，亲戚畔之”的古语。盖洛普公司的问卷调查显示，萨达姆曾在巴格达处决过6万多人；而人权组织的官员称，在萨达姆政权当政23年间，包括北部的库尔德人及南部什叶派穆斯林在内，大约有50万人被屠杀，还不包括那些在两伊战争和海湾战争中充当炮灰的人。可想而知这个残暴政权的党羽何其之多，他们决不甘心失去曾有的生杀予夺的特权。于是，人们看到美英占领当局很快陷入了独木难支、进退两难的困境，不得不乞灵于联合国的权威。专家们也质疑美国到底是获得了中东的主导权，还是背上了包袱？历史上，军事成功、政治失败，战术成功、战略失败的例子并不少见。美国前助理国防部长约瑟夫·奈指出，美国“以征服者的姿态采取行动，将会对伊拉克、中东地区和西方产生灾难性后果。”这是忧虑，也是警示。

　　反全球化和恐怖蔓延

　　从罗马到坎昆，从埃维昂到日内瓦，伴随着一次次与经济有关的国际会议的召开，反全球化运动如影随形，在会场外边“搅局”，夹杂着挥之不去的暴力和冲突。反全球化运动承载着许多人在全球化面前的彷徨、失落和无能为力，它的意义和价值在于，它从非主流的、边缘的和弱势的角度提出了全球化的种种弊端和不足，从而成了全球化的另一种动力。与此同时，恐怖活动也开始了“另类”的“全球化”进程。“基地组织”不再只是一个机构，更变成了一种意识形态。“全球不安全”的时代来到了，任何场景都可能在几秒钟内消失，留下受到破坏的建筑和成堆的死人。反恐现在要面对的不只是一些固定的、可辨别的目标，而是几十个难以追查和攻击的小组织。如果说，恐怖的目的就是打击人们信心的话，那么它的成功也就注定了它的失败。现在，除了执迷不悟者，谁也不会对此“替天行道”寄予同情了。滥杀无辜让人们反感，缺乏民意民心基础的暴力行动将越来越受到孤立。

　　路线图及日内瓦倡议

　　在以巴艰难的和平进程中，不知签署过多少美好的协议，什么戴维营协议、马德里协议、奥斯陆协议等等，结果不是昙花一现，就是功亏一篑。今年上半年国际社会倾尽全力推出的中东和平“路线图”，早已举步维艰、奄奄一息。年底，又冒出个《日内瓦倡议》，被认为是迄今为止“最大胆、最彻底、最全面”的巴以和平方案，甚至解决了最棘手的耶路撒冷地位问题。起草和推动协议的退休政要们大概都是理想主义者，信手描绘未来的蓝图，而不顾心中的理想距离现实到底有多远，也不管作为一个局外人，自己一厢情愿的理想与局内人的愿望是否相符。以前提的众多方案，由于激进分子的捣乱，结果一个个泡了汤；《日内瓦倡议》看似理想，但要双方做出痛苦的巨大让步，这不会是在开玩笑吧！事实上，不管政客们如何变换辞藻，这里的政治和社会生态依然如故：慷慨赴死的“人体炸弹”、荷枪实弹的以军士兵、悲痛欲绝的死难者家属，以及提心吊胆、朝不保夕的生活。

　　朝核危机与伊朗核查

　　朝核危机已经持续了一年，至今没有最终解决的迹象：朝鲜仍然执著于和美国的双边谈判和签署互不侵犯条约，而美国则更希望在多边框架内解决问题。而自从2月份伊朗宣布获得提炼浓缩铀技术之后，伊朗核问题又浮出了水面。尽管伊朗一再声称发展核计划的目的只是用于能源生产，但国际社会并未因此减少对其核计划的关注，核查压力步步紧逼。美国一再发出警告，不“容忍”伊朗开发核武器。尽管如此，在美国集中精力于伊拉克的背景下，朝伊反守为攻的摊牌之举仍然取得了意想不到的成功：美国是恼火的，却没有任何实质性的惩罚措施。相反，为了稳定反恐大局，美国同两方都保持“私下接触”，并一次次地给他们“最后一次机会”。但对朝伊而言，把一切寄托在核力量上并乐此不疲却是很不明智的：美国的耐心肯定是有限的，得逞一时，得逞不了一世。也许，如何将目前的国际关注转化为发展的动力并逐步融入国际体系，才是对两国领导人智慧的真正考验。

　　美欧矛盾和法德联盟

　　法、德因反对攻打伊拉克而与美国闹翻了脸，这次美欧之争是半个多世纪以来西方联盟内最严重的一次，其深度和烈度都远远超过以往任何一次。美国已经把欧洲国家分为两组：“新欧洲”和“老欧洲”，并在“老欧洲”国家中划出了“亲美”的英、西、意集团和“反美”的法德集团。尚未被美国定位的欧洲国家是否要为自己选一个合适的位置？值得一提的是俄罗斯站到了法德一边，这说明冷战结束后欧洲的政治地图开始重新绘制。美国引发的这次“政治洗牌”，既不限于欧盟框架内，也突破了北约的范围。而从明年5月开始，欧盟成员国将由目前的15个扩大到25个，“新欧洲”成员的增加使法、德担心这将威胁到他们的主导地位，“法德联邦”遂被提上议事日程。目前，双方的亲密关系有目共睹：施罗德甚至委托希拉克代表德国参加欧盟首脑会议，双方还计划共享在安理会的席位，只是不知道这桩政治婚姻是策略上的权宜之计，还是双方真心“相爱”的自然结合。

　　三国动荡与美俄矛盾

　　12月8日是“独联体”协议签署12周年的日子。在这一特殊的时刻，摩尔多瓦、立陶宛和格鲁吉亚的总统宝座或已易人或摇摇欲坠。在上述三国危机的演变过程中，美俄之间的争夺已经公开化了。美国敦促俄罗斯从格鲁吉亚和摩尔多瓦撤军，并直截了当地声称，俄罗斯在格鲁吉亚的种种做法是在“逆历史潮流而动”。联系到美俄在伊拉克、朝伊核危机、俄罗斯寡头等问题上的分歧，美俄“新型战略关系”的脆弱性可见一斑。但对俄罗斯而言，背负着不甚融洽、甚至充满敌意的俄美关系，显然不利于俄罗斯的复兴大业。而美国除了在反恐、削减战略武器、防止大规模杀伤性武器扩散等问题上需要俄罗斯的合作之外，历史的经验还表明，维持一种较为融洽的对俄关系，更有利于其对俄罗斯的基本发展方向施加影响。就像普京9月访美时那样：同驾一辆车，看似其乐融融，但在不同价值观前，依然针锋相对；在国家利益前，仍不忘讨价还价，这也许才是俄美关系的真实状况。

　　坎昆会议和“10+3”

　　由于各方在农业等领域的分歧难以弥合，世贸组织坎昆会议无果而终，这使全球多边贸易体制继1999年世贸西雅图部长级会议失败以来再遭重创，就此意义而言，坎昆会议没有赢家。本次会议惟一的亮点是，发展中成员首次以“集体的声音”，共同维护其在全球多边贸易谈判中的利益。发达成员再也不能像以往那样无视他们的意见。在这一点上，坎昆会议还是“有益的”，甚至可以视为全球多边贸易谈判中的一个“转折点”。而在亚洲版图的东南一隅，随着一系列东盟峰会和APEC领导人会议在东盟国家的相继召开，包括日本、美国、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等在内的众多国家，都已经着手与东盟建立更紧密的经贸关系，甚至俄罗斯也在着手进入这个白热化的区域。通过“10+3”和中国－东盟自由贸易区等一系列安排，中国似乎已经在这场如火如荼的“东盟之恋”中抢得先机。世界就是如此奇妙：全球化进程的受挫和区域合作的突飞猛进，矛盾而又和谐地并存着。

 
　　非典罢官与主席访欧

　　今春，SARS初起并爆发于粤，再南征北讨西侵东伐，尤以南香港与北京师两地疫情最重；而初时幸灾乐祸之台湾亦不免，且几乎是最后脱离险境。这场令全球风声鹤唳、草木皆病（毒）的疫情，乃是野味对人类的垂死报复，而国际舆论始称中国政府隐瞒实情，政商艺人纷纷取消中国行程，甚至叫嚷“隔离中国”。及至“两会”召开后亮相的新政府下定决心，果断罢免卫生部长及北京市长，每日公开各地疫情，乃缓和世人愤懑之情，亦收取暂控非典之效。6月初，中国国家主席胡锦涛赴法国参加八大工业国峰会前的南北领导人非正式对话会。胡锦涛的欧亚之旅，首先体现了他自信的执政性格与务实的外交风格，其次说明中国新“三环外交”中最重视发达国家，最后也标志着中国在抗击SARS的斗争中以主动的姿态走向了世界。此后，外国政要纷至沓来，北京再现生机活力，“负责任”这个词也在中国政府的自我描述中流行起来。

　　台海危机和总理访美

　　台海危机的肇因，除了蓝绿阵营为了大选都在搏“出位”外，美国外交班子的失误也不无干系。当初在陈水扁“提及公投与制宪”时，白宫误认为这仅是选举语言，不会有实际行动。美国反应温和，就让台北方面认为有办法稳住白宫，一次一次地切腊肠，直到“公投法”可能过关，美国才发现大势不妙，在极力防堵与灌水下，最后通过了“国亲版公投法”。但陈水扁见缝插针，提出大选之日举行“防御性公投”。北京立即透过温家宝总理接受《华盛顿邮报》专访，向美国传达“防御性公投就是统独公投”的信息。美方再向陈水扁施压，迫其将公投议题放在要求大陆移除对台导弹上，从而为温家宝访美、“布温会谈”营造了良好的氛围。而温家宝在纽约时重申：我们理解台湾同胞渴望民主的强烈愿望，只要和平统一还有一线希望就会去努力争取，但我们决不允许台独势力借民主之名行分裂祖国之实。他还以“浅浅的海峡，是最大的国殇，最深的乡愁”的诗句，与当地侨界代表共勉。

　　币值风波与贸易纠纷

　　人民币汇率是个难题，美国财长斯诺的来访也没有解开。北大教授宋国青认为，我国现行汇率偏低，相当于外贸的每一笔交易都是贱价出售，外汇储备每个单位的增加都有损失。这种损失是以前刺激外需的一种成本，现在内需已经上涨，人民币升值与其说是“压力”，不如说是“机会”。但汇率上调的代价是，出口部门首当其冲受到损失，外资对华的投资成本也会加大，直接影响FDI（外商直接投资）流量，所以在中国制造产品并返销美国的大公司都不赞成升值。目前来看，美国一些人企图炮制第二个“广场协议”并不现实。再说美中贸易逆差，部分是因为美方对出口高科技产品到中国限制甚严，且对美国来说，许多低附加值商品总要进口，不从中国就从别国，总逆差终归减不了。何况中国把赚来的外汇储备大多用来购买美国国债，相当于借钱给美国人消费及投资。而当美国竖起贸易壁垒时，中国表示“意外和震惊”，只是两国讨价还价的一方面，与美欧贸易摩擦一样再正常不过了。

　　神五飞天和探月计划

　　从神舟一号到五号，中国仅用4年时间就把航天员杨利伟送上太空并停留了一天，这在神舟五号的副总设计师看来，是因为吸取了美国、俄罗斯的经验而“一步跨过了30年”。再过一两年，神舟六号将具备载3人停7天的能力；未来的几年内，中国完全有能力发射卫星，实现探月。然而，苏联1961年的载人上天，美国同年开始的卫星探月，跟1969年阿波罗飞船载人登月比起来，就是小巫见大巫了。登月是一项耗资极大的工程，苏联也只是搞了几个空间站，并没有登月。即使2010年前中国实现载人登月技术上可行，愿不愿意花这笔钱还很难说。最近有媒体暴炒美国和俄罗斯可能重新启动搁浅多年的人类火星登陆竞赛，而印度也打算2008年发射一艘探月飞船，无形中让中国民众有了紧迫感。事实上，中国的航天计划历来求稳，并不急进。今年是莱特兄弟开创人类飞行100周年，而在国际航天领域却是噩耗频传，美国的航天飞机、巴西和日本的运载火箭都出了些意外。

　　振兴东北与整饬官场

　　在东北短短数百年的开发史上，曾受满、汉、朝鲜等民族的影响，而最大的外来影响，要数沙俄（苏联）与日本在此争夺势力范围的长期斗争；曾占据大半个中国的奉系军阀是东北现代史上最显眼的烙印，而辽沈战役后中国共产党发动的土地改革、计划经济实验，也诞生于白山黑水间。对不可再生资源的过度消耗，使得以采掘、装备工业为支柱的东北经济遭遇结构调整之痛；而由历史传承下来的安土重迁、恃勇好斗、官本位等习性在国企衰落期得到了恶性的发酵，阻碍了东北向健康市场机制的转型。原黑龙江省省长田凤山在国土资源部部长任上落马，舆论却把问题指向绥化市的马德案和哈尔滨国贸城案，进而归咎于黑龙江越来越长的买官卖官链条；而对于辽宁省副省长刘克田近日被免职，以及一段时间以来前省长张国光从政坛上莫名消失，舆论咸以为这有可能引发继几年前“慕马案”之后辽宁政坛的又一场余震，这些也都印证了“要振东北，先震东北人”的忠言。

　　从CEPA到泛珠三角

　　香港特区基本法第23条搁置立法，内地与港澳更紧密经贸关系的安排（CEPA）即将登场，粤港澳大桥酝酿动工，内地到“香港”个人游开禁，香港试办人民币个人业务……众多利好给了香港市民一颗定心丸。而对于深圳市民来说，“深港同城”的概念并不陌生，直辖的期待也未消歇。广州更是把做大汽车产业当作了第一要务，其他如铺设轨道交通、兴建大学城，同样搞得如火如荼。广东省则忙于延聘海外智库，搞文化大省，率团到日韩、南美开贸促会，同时大力推销跨省区“9+2”的泛珠三角经济区概念——据说此概念有望上升为国家战略。如是，近两年来被长三角压过的风头似乎又回到了珠三角。只是，面子做起来容易，里子缝起来比较难。港人可是全国遍地跑啊，广东要让其少去京津及长江中下游，多为“泛珠三角”出力，光诱以打造“东盟自由贸易区的中心区域”可不行，得从增强自身资源禀赋及削平省际壁垒入手。

　　能源危机与核电建设

　　今年愈演愈烈的电力短缺，除了与1998年原国家计委关于3年内不准上马新火电项目的决策失误有关外，还牵涉到山西省关闭小煤矿以及限制超载所引起的煤炭外运不畅问题，但根源却在于现有的煤炭价格“双轨制”与电力的垄断经营体制发生了冲突。所谓“煤电顶牛”现象，即主要指国有煤矿依“计划外价格”提价的要求遭发电公司搁置。“电荒”不期然导致了“油荒”：因西气东输项目的天然气太贵，沿海地区政府为了保持高能耗工业的投资势头，开始以提供补贴等多种方式，鼓励地方企业使用柴油机组来发电，直接导致国内柴油大范围短缺。在走私油较往年锐减及地方炼油厂已被整顿的情况下，“油荒”又引发了加油站的囤积行为。考虑到未来中国石油将有一半来自海外，而眼下三大石油上市公司的海外扩张战略才刚起步，中俄“安－大”线输油管道又悬而未决，这让新生的国家发改委能源局想起了核电建设。据悉，为加强核发电能力，中国拟收购德国钚提炼厂。(南风窗)