目前两岸关系形势严峻。

    两岸关系的症结在于政治。台湾当局坚持“台独”的立场使两岸互信的基础破坏殆尽。两岸的对立与对抗正使得两岸关系面临着空前的危机。

    与此同时，两岸经贸关系却继续蓬勃发展，呈现出沛然莫之能御的良好态势。两岸关系中的经济与政治呈现出巨大的反差，深值研究。

    一、两岸经贸交流的动因

    从历史学的角度考察，海峡两岸的经贸关系从来就是非常密切的。其间虽历清初海禁、日本占领、战后隔离等干扰，但都无法改变两岸经贸关系发展的动因。台湾与大陆本属同文同种，地理区位上又系一水之隔，台湾经济无论如何努力地全球化，其未来经济发展的根基一定在于两岸经贸合作。

    自上一世纪80年代后期以来，两岸经贸交流以一浪高于一浪的势头，不断向前发展，主要基于三项原因：

    首先，世界经济全球化与区域化的潮流。加快世界经济全球化最重要的因素是科技迅速的进步，因此强化了跨国公司的优势，促进了全球性产业分工与合作的深化，加速了产业与技术在世界范围内的转移。

    世界经济全球化的一个重要结果是，强化了世界各国商品的竞争，并进而要求世界各国或地区综合竞争力不断提升。为了保护和提升自身的竞争力，区域经济合作成为必然的选择。

    在世界经济全球化与区域化潮流的推动之下，亚太地区的经济合作呈现加速的趋势。中国大陆经济的崛起无疑是亚太地区经济合作的主要推动力量。台湾经济无法自外于上述潮流，无法自绝于与大陆的经贸交流、经济整合。事实上，海峡两岸建立某种形式的经济合作机制、从事更密切的经济贸易整合，己愈来愈成为两岸经贸关系发展的迫切课题。

    其次，台湾经济发展的客观需求。台湾经济是一种小型经济体，有浅碟式经济之称。台湾经济发展得益于上一世纪60、70年代地缘政治因素，形成了台湾制造业加工出口的经济发展模式，制造业发展和对外贸易成为台湾经济发展的两大重要支柱。两岸经贸关系的发展对于维持台湾企业的永续经营、台湾产业的生存和升级、台湾对外贸易的发展和取得贸易顺差，居功厥伟，因此已成为台湾经济的重要支撑。

    目前台湾经济发展正面临三项重大的课题，其解决都颇大程度上取决于两岸经贸关系的发展：

    其一，重新定位。战后台湾经济发展的道路是扮演世界经济加工厂的角色，然而随着中国大陆经济的崛起、亚太地区其他国家和地区经济的发展，以及台湾投资环境的改变，台湾的上述角色将加速淡出。未来在亚太区域中，台湾经济必须重新确立自身的地位，创造新的比较利益，发挥新的功能，才能保证台湾经济持续发展。台湾不论是过去提出的建立亚太地区营运中心，还是随后讨论的建立区域运筹管理中心等等，都反映出对于经济重新定位的探索，但不论台湾经济未来如何定位，两岸经贸关系的发展都将是重要的基础，两岸直接“三通”的实现更是重要的前提和成败的关键。

    其二，功能转换。台湾经济的三次产业结构中，第三产业的比重已超过65％，未来服务业显然将愈来愈接替制造业，成为经济发展的重要支柱，从而实现产业结构中功能的转称，为此需要加快服务业的发展，提升服务业的附加价值，这也有赖于两岸经贸更密切的合作。

    其三，产业升级。尽管台湾制造业未来比重将趋于下降，但制造业仍将是台湾经济发展的重要基础。台湾制造业发展包含两个层面：一是发展高新技术产业；二是运用高新技术改造传统基础产业，实现产业结构的优化和竞争力提升。充分运用大陆广大的市场，推动两岸科技合作，是台湾实现产业升级的重要助力。

    最后，大陆经济快速发展并对两岸经贸关系的发展采取积极鼓励的政策。大陆经济的快速发展创造了巨大的市场和商机。大陆对于台商投资大陆一直采取积极鼓励的政策，提供了多方面的优惠，都使得台商投资大陆普遍获取较高的赢利，企业获得茁壮发展，进而对台湾经济的发展作出贡献。

二、两岸经贸交流与政治       

单纯从经济规律着眼，两岸经贸交流必将持续向前发展，并推动两岸经济进一步的整合。然而从政治经济学的观点来看，两岸经贸关系的发展究竟会对两岸政治关系产生何种影响，两岸政治关系又会对经济关系的发展形成何种作用，却是深值研究的课题。

    两岸关系中经济与政治的关系或可展现为如下数项：   

    第一，两岸经贸关系的发展符合两岸人民的根本利益，对两岸关系的发展也展现出正面的功能。两岸经贸关系本质上是互惠互利的，它对大陆经济发展作出贡献，也对台湾经济发展作出贡献，两岸经济发展造福于两岸人民。两岸经贸关系的发展强化了缓和两岸政治关系、促进两岸经济进一步更密切整合的内在需求，并带动两岸民间其他领域的交往交流。

    第二，两岸经贸交流本质上是经济行为，应遵照经济规律进行，两岸加入WTO之后，尤应遵守WTO的规范，不宜赋予两岸经贸交流以不切实际的政治预期，或以政治干扰两岸经贸交流。

    国际上有不少学者预期两岸经贸关系的发展，必将加速两岸政治整合乃至统一，可能是一种过于乐观的研判，低估了两岸关系中政治的决定性作用。也有的学者不适当地夸大了两岸经贸关系对于政治的促进作用，因而赋予两岸经贸关系过高的政治意涵，所有这些都无助于两岸关系问题的解决。

    第三，两岸经贸关系发展迄今，已形成合则两利、分则两伤的态势，从政治意识形态出发，刻意阻扰两岸经贸关系的发展，人为制造两岸经济进一步整合的障碍，其结果只会对两岸经济的发展造成损害。两岸“三通”问题亦作如是观。

    第四，两岸关系发展的决定性因素是政治，亦即取决于执政当局的政策。经济问题只是影响总体政策的因素之一。如果两岸政治上的对立和对抗继续加深，两岸关系很可能会陷入危机，从而对两岸经贸关系造成重大的挫伤。这是两岸人民的不幸。

    三、结语

    两岸经贸关系发展繁荣两岸经济，造福于两岸人民。两岸经贸关系发展带动两岸民间其他交流，最终必将促成“三通”的实现，有助于密切两岸人民的联系，消除误解，降低敌意，化解歧见，增进共识。无需讳言，大陆推动两岸经贸交流，长期的、根本的目标是为了实现国家最终的统一。两岸经贸关系发展增进两岸经济的共同利益，为两岸人民的交往交流建构平台，扩大管道，因此，是和平统一所必需的。大陆应该一如既往地积极推动两岸经贸交流，促进两岸实现直接“三通”。

    但是，两岸经贸交流本质上是互惠互利的经济行为，必须遵守经济规律和WTO的规范。台商投资大陆遵循的是资本流动追求利益最大化原则，是商人的商业行为，未来台湾也必将不得不陆续开放陆资入岛，遵循的是同样的原则。两岸经贸交流对于两岸关系政治面有一定的正面功能，但不宜夸大这种功能，亦不应对两岸经贸交流赋予不适当的政治期待，也无需对两岸经贸交流提供超出经济规律的特殊优惠。

    台湾当局从政治意识形态出发，阻挠两岸经贸交流和两岸“三通”，归根结底对台湾经济的长远发展将造成斫伤。倘若台湾当局坚持“台独”冒险政策，继续强化两岸的对立和对抗，则未来两岸关系有可能陷入危机，从而对两岸经济造成重大的伤害。