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奥运筹办工作促进北京的科学发展
 

2007-11-22 08:37:22
华夏经纬网

                高碑店污水处理厂

  官方网站11月21日讯 北京奥运筹办工作开展六年来,北京市委市政府带领全市人民,按照“新北京、新奥运”的战略构想,全面贯彻落实科学发展观,以发展办奥运,以奥运促发展,实现了首都经济的又好又快发展,也使广大人民群众分享到了更多的实惠。

  奥运的筹办促进了首都经济的平稳较快发展

  从2002年到2006年,北京市经济年均增长12.1%,各年度之间没有出现大的起伏和波动。今年一到三季度,北京市已实现地区生产总值达6419.8亿元,与2004年全年的经济总量相当,预计今年全年的经济规模将突破8500亿元,增速可望保持在12%以上。支撑经济增长的三大动力中,全社会固定资产投资额和社会消费品零售总额已于2006年双双突破3000亿元,2002-2006的五年中年均增速分别达到17.4%和12.3%。其中,汽车、住房、电子通讯已经成为消费增长的主导力量,房地产投资占全社会固定资产投资的比重则从2002年的54.5%下降到了2006年的51.0%,基础设施投资所占的比重从22.7%上升到27.7%,消费结构稳步升级,投资结构不断优化。

  从价格水平来看,2002年以来北京市价格水平基本稳定,波动幅度一直保持在2%以下。今年一到三季度,尽管受全国粮油肉蛋等生活必需品价格上涨的影响,但北京市居民消费价格涨幅只有1.6%,在全国31个省市中涨幅最低。

  与此同时,北京市地方财政收入保持了年均20%以上的增长速度,2006年突破1000亿元,今年前三季度已完成1097.1亿元,比2002年翻了近一番。企业效益大幅提高,今年一到三季度规模以上工业企业和服务业企业利润分别增长74%、184.3%。北京市从业人员在2002年以来的五年中增加了290.8万人,城镇登记失业率始终保持在一个较低的水平。截止今年9月底,北京市10471户城镇零就业家庭中,已有10442户家庭至少有一人实现了就业。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入五年来年均增幅达到10%,恩格尔系数已分别下降到30.8%和32%。

  综上所述,可以说筹办奥运以来的六年是改革开放以来北京经济发展最快、持续时间最长、稳定性最好的一段时期。

  奥运的筹办促进了首都经济发展模式的转变

  伴随着奥运的筹办,首都经济发展的质量也在稳步提升。2006年,北京市地区生产总值中第三产业所占的比重已经突破70%,生产性服务业和文化创意产业已经成为首都经济发展的主导带动力量。

  在生产性服务业中,2002-2006年,金融业增加值年均增长11.7%,占GDP的比重2006年达到12.4%;信息传输、计算机服务和软件业增加值年均增长18.7%,占GDP的比重2006年达到8.8%;房地产业增加值年均增长12.4%,占GDP的比重2006年达到7.1%;科研技术服务业增加值年均增长13%,占GDP的比重2006年达到5.4%;交通运输、仓储和邮政业增加值年均增长6.9%,占GDP的比重2006年达到5.7%。今年一到三季度,北京市生产性服务业实现增加值2591亿元,占到服务业的56.3%,GDP的40.4%。

  2006年,文化创意产业(注:从2006年起开始统计)实现增加值812.1亿元,占到GDP的10.3%。其中,软件、网络及计算机服务业实现增加值333亿元,新闻出版业实现增加值134.2亿元,文化艺术及广播、电影、电视业实现增加值108.8亿元, 广告会展及旅游休闲娱乐业实现增加值96.7亿元。今年一到三季度,全市文化创意产业共实现收入2568.9亿元,同比增长19.3%。

  高技术产业和现代制造业也得到了迅猛发展。2002-2006年,全市交通运输设备制造业增加值年均增长33.2%,通信设备、计算机设备及其他电子设备制造业增加值年均增长10.2%。今年一到三季度,高技术制造业和现代制造业增加值分别增长23.5%和18.8%,高于全市规模以上工业平均增速9.6和4.9个百分点。

  上述产业科技含量高、能耗水平低、发展潜力大,在它们的带动下,首都经济发展模式开始发生质的嬗变。2002-2006的五年中,北京市以6%的能源消耗增长支撑了12.1%的经济增长,万元GDP能耗从2001年的1.14吨标准煤下降到了0.75吨标准煤,万元GDP水耗从2001年的104.9立方米下降到了43.6立方米,单位能耗不断降低,污染排放持续减少。  

  奥运的筹办促进了首都公共服务能力的提升

  奥运的筹办大大加快了首都城市建设的进程,人们开始享有更加舒适便利的生活环境和社会公共服务。

  2002年以来,北京市新增公路通车里程超过1000公里,基本形成了市区内快速路网,实现了9个郊区县与中心城的快速路连接,所有郊区行政村都通上了油路;地铁13号线、八通线和5号线先后通车运营,轨道交通运行里程增加了87.4公里,达142公里,到奥运会前将达200公里。目前,地铁10号线、奥运支线、机场线、4号线建设正在顺利推进,届时人们的出行将更加便利。

  与此同时,首都城市环境质量随着“绿色奥运”理念的实践得到明显改善。2006年市区空气质量二级及好于二级的天数达到241天,比2001年增加了56天;公园绿地面积达到14234公顷,比2001年增加了6680公顷;全市林木绿化率达到51%,比2001年提高了7个百分点;城市污水处理厂达到49座,比2001年增加了41座,城八区污水处理率达到90%,生活垃圾无害化处理率达到96.5%;郊区全部11个新城和2/3的中心镇至少建有一个污水处理厂,垃圾管理步入了“村收、镇运、区处理”的良性轨道。

  公共财政的改善也使广大市民享受到了更多更好的社会公共服务。主要表现:一是城镇社会保险制度全面实施。截至2006年底,全市基本养老、基本医疗、失业、工伤保险参保人数分别达到604.1万人、679.5万人、482.2万人、465.3万人,分别比2001年末净增178.2万人、462.9万人、195万人和260.6万人。二是实施“一老一小”医疗保险制度,对社区医院常用药品实行集中采购、统一配送、零差率销售的管理办法,在全国率先实现了医疗保障的全覆盖。三是在全国率先建立了最低生活保障制度,目前共有15万城市居民和8万农民得到最低生活保障,实现了应保尽保。四是实施义务教育“两免一补”政策,困难家庭子女受教育权利得到保证。五是实施“名校办分校、名院办分院”(目前已达18所),让更多的市民分享优质的教育和卫生资源。

  奥运的筹办促进了首都自主创新能力的增强

  从2002年到2006年,北京市研究与试验发展(R&D)经费支出年均增长21.3%,R&D经费支出占GDP的比重提升了1.1个百分点,达到5.7%;专利授权量年均增长12.5%,2006年达到11238件;技术合同成交总额年均增长29.6%,2006年达到697.3亿元。

  一大批自主创新成果在奥运场馆和设施建设上得到了开发应用。鸟巢的新型多面体空间钢架结构设计填补了世界建筑业上的空白,国家游泳中心膜结构技术及施工质量验收标准填补了国内空白,用于奥运会现场电视转播图文显示技术有望成为我国高清数字电视的标准。

  在产业技术创新上,联想闪联标准已经成为国家行业标准并有望成为第一个3C国际标准,100纳米刻蚀机与离子注入机通过科技部验收并签下亿元订单,龙芯2号增强型处理器芯片设计通过国家验收并与全球第四大芯片厂商意法半导体签订代工销售合作协议。目前,生物芯片北京国家工程研究中心已通过国家验收,TD-SCDMA标准进入规模布网阶段,下一代互联网、龙芯2号增强型处理器芯片等一批重大创新项目顺利推进,“十一五”时期国家12项重大科技基础设施有5项已经落户北京。

  奥运的筹办带动了京津冀区域的互动发展

  奥运筹办以来,北京市与河北省合作备忘录签署实施,与天津市的合作交流加强,京津冀三地在交通体系建设、产业结构调整、资源开发利用、生态环境保护等方面的合作步伐大大加快。以首钢搬迁为标志,京津冀区域合作进入了一个新的阶段。三地之间的合作互动突出地表现在以下方面:

  区域路网体系建设加快。连接北京与河北的京平高速、京承高速将在明年相继建成通车,国道110改造、京包高速北京段、京冀断头路连接工程已开始建设实施,京沪高速铁路和京石客运专线建设正在积极的准备之中。连接北京与天津两地的京津二通道和京津城际轨道将于明年建成通车,京津第三通道建设也将于明年启动。

  区域产业分工合作深化。首钢搬迁曹妃甸,北京能源投资公司出资建设河北三河电厂,北京三元集团在承德投资生产,京津冀13个城市在商业信息共享、规划互补、监管互认、应急互助等方面的合作机制也在积极探索建立。

  生态环境建设在更广阔的区域上推进。2005年,北京市与张家口市、承德市分别组建了水资源环境治理合作协调小组,确定北京连续5年每年支持资金2000万元,用于支持密云、官厅两库上游张承地区水资源环境治理。2006年,与张家口市赤城县商定, 由北京市提供574万元资金,先期启动黑河流域(白河分支) 1.74万亩“稻改旱”工程。经过双方共同努力,退稻试点取得了成功。

  奥运的筹办促进了北京与世界的加快融合

  举办奥运让世界更多地开始关注和了解北京,也加快了北京走向世界的步伐。

  2002-2006年,北京市地方企业出口总额年均增速达到36.6%,其中高新技术产品出口年均增速高达43.1%,进口总额年均增长30.3%,实际利用外资金额年均增长20.8%。今年一到三季度,全市货物贸易进出口总额达到1382.8亿美元,增长16.5%;实现服务贸易额248.4亿美元,占到全国服务贸易额近1/5;实际利用外资达到38.7亿美元,其中80%以上投向第三产业。

  在奥运的带动下,旅游产业发展进一步加快。2002到2006的五年中,北京市累计接待入境旅游人数1546.2万人次,累计实现旅游外汇收入158亿美元。今年一到三季度,北京市共接待入境旅游人数320.5万人次,增长12.6%,全年有望突破400万人次。

  国际高端要素加快向北京聚集。目前,世界500强企业在京新增投资项目累计已达447个,其中英国沃达丰、德国联邦铁路、瑞士苏黎世金融和西班牙电信和苏格兰皇家银行等首次来京投资。法国兴业、摩根大通等7家外资银行在京设立法人金融机构。商务部在我市认定的跨国公司地区总部达到20家,全市外资投资公司、具有研发功能的外资企业累计分别达到153家和268家。(李威 黎晗)

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