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筹办奥运推动北京就业“升级” 五年增加290万人
 

2007-11-22 10:34:43
华夏经纬网

  2001年,北京申办2008年奥运会获得成功。此后,北京一直致力于筹办奥运。筹办奥运的6年多时间,北京在经济领域、社会和谐和民生改善等诸多领域都取得了令世界瞩目的成就。

  筹办奥运期间,受到奥运场馆建设、奥运辐射聚合效应的联动,开发出大量岗位资源,推动本地劳动力实现就业。自2001年以来,北京市城镇登记失业率始终保持在一个较低的水平,全市从业人员自2002年以来增加了290.8万人。截至今年9月底,全市10471户城镇零就业家庭中,已有10442户家庭至少有一人实现了就业。在扩大就业的同时,今年1-9月,全市经济增速达到12.6%。

  故事一:首钢搬迁喜换新岗位

  北京筹办奥运,首钢面临搬迁调整。2007年底首钢将压缩400万吨产能,2010年底冶炼、热轧全部停产。首钢顺义冷轧分公司生产技术部总调度长郭大庆的新岗位,正是首钢搬迁调整的直接结果。

  去年底,郭大庆与十多位工友被抽调到顺义李桥镇,这里将上马首钢现代化的冷轧设备,开始首钢脱胎换骨的改造。“40岁的人换岗位不容易啊。原来热轧生产的是中间产品,现在冷轧是终端产品,什么都得从头学。”曾在首钢三炼钢干了20年连铸的郭大庆,从冷轧工艺知识学起,开始新的学徒生涯。凭着刻苦好学,去年底的竞聘中,他一举竞上生产技术部总调度长。

  与老郭的经历类似,筹办奥运,首都经济发展模式开始发生质的嬗变。产业结构升级让许多人的职位“升级”。

  链接:来自北京劳动和社会保障局的数字显示,北京工业比重下降,取而代之的是更符合首都资源禀赋的服务业大发展。2006年,全市GDP中第三产业所占比重突破70%。生产性服务业和文化创意产业也成为首都经济发展的主导带动力量。在生产性服务业中,2002至2006年,金融业增加值年均增长11.7%,2006年占GDP的比重达到12.4%;2006年,文化创意产业实现增加值812.1亿元,占GDP的比重达到10.3%。产业结构升级使得越来越多的北京市民开始从事与服务业、文化创意产业相关的产业。

  故事二:举办奥运农民变技工

  2008年北京奥运会水上项目比赛将在顺义举行,奥运会成为推动顺义经济和劳动力就业的风向标。5万余名农村劳动力完成了从“农民”到“技术工人”的转变,实现了二三产业就业,农村一产及富余劳动力从原来的7万余人减少到现在的不足2万人。

  李大生原来是顺义区北务镇的农民,他对记者说,“除了种地以外没有别的技能。”因为首都机场东扩他前去应聘,经过培训,现在的李大生已经成为了首都机场的一名叉车司机,每月有了固定的工资。他说,业余时间,自己还在学习计算机等知识。去年仅北务镇就有195名农民在首都机场、空港工业区找到工作。

  链接:奥运筹办期间,北京坚持统筹城乡与区域协调发展,完善了农业富余劳动力就业登记服务制度,出台了鼓励用人单位招用本市农村就业困难人员的岗位补贴和职业培训补贴办法等政策,结合农业劳动力特点,开展各项就业服务。建立了促进困难地区均衡发展机制,鼓励城乡“手拉手”进行就业协作,促进农业富余劳动力跨地区流动就业。

  在建立和完善市、区(县)、街道(乡镇)三级服务体系的同时,奥运筹办期间还将就业服务工作延伸到社区和村。截至目前,北京已在全市316个街道、乡镇全部建立了社保所,在2308个社区、3657个行政村建立起就业服务站,形成了较完备的市、区、街三级管理和市、区、街(乡)、社区(村)四级公共就业服务网络体系。

  故事三:零就业家庭夫妻上岗

  41岁的张晓现在是某奥运场馆建设工地的保安员。在2006年之前从未有过正式工作的张晓一直都是靠低保金来维持生活。算上没有工作的爱人,他的家是一个典型的“零就业家庭”。

  去年,张晓认识了小区内的劳动保障协管员。这名协管员先是帮助他建立就业的信心,并带着他去了多个应聘现场,终于他被某奥运场管建设工地聘为保安。他的爱人也在社区的帮助下在超市干起了销售员。

  链接:自2004年以来,北京建立并实施了空岗服务制度,围绕奥运筹办和首都经济发展方向,大力开发就业岗位,几年收集空岗205万个,推荐介绍152万人次。与此同时,重点开发社会秩序维护、文明监督、便民服务、社区公共服务、社区事务协管等适宜失业人员的社区就业岗位,每年开发的社区就业岗位约10万个,社区岗位成为失业人员就业的主渠道。

  “4050”、农转居、享受低保待遇和残疾人员等就业困难人员再就业援助制度相继建立,进行托底安置,几年来共帮助29万名就业困难对象实现就业。今年,以创建充分就业社区(村)为载体,重点加大对城乡零就业家庭的帮扶,通过制定再次享受社会保险补贴、降低享受政策的门槛等政策措施,组织零就业家庭“百日援助”活动,实施动态服务制度。

  来源:北京青年报

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