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港珠澳大桥8秒通关
2018-06-01 10:20:39    华夏经纬网

  独家揭秘

  港珠澳大桥不仅是目前世界最长的跨海大桥,又是一条同时连接粤港澳三地的跨境通道。根据已公布的通行政策,港珠澳大桥通车后在通关模式上将采取“三地三检”,三地口岸由三地政府各自负责设立和管理。值得关注的是,珠海、澳门之间首次采取“合作查验、一次放行”的创新模式,三地口岸将自开放通行之日起,实行24小时通关。

  作为大桥最重要配套设施的港珠澳大桥珠海公路口岸(简称“珠海口岸”),是内地唯一同时连接粤港澳三地的口岸,这个海上建设的新口岸到底长啥样?旅客、货车如何出入境?通关有哪些新举措?在大桥即将通车之际,记者率先进入这个建设在伶仃洋上的口岸一探究竟。

  “一地三通如意牵手”

  内地旅客乘车从港珠澳大桥珠海连接线拱北隧道驶入大桥口岸人工岛上的高架桥,再从高架桥的匝道直达珠海口岸旅检大楼的三楼珠港出境厅,“滴卡”通过出境自助通关通道,站在珠海口岸珠港出境大厅内,透过玻璃幕墙,横亘在茫茫大海上的港珠澳大桥尽收眼底。

  这个大型口岸建设在邻近拱北的海中人工岛——珠澳口岸人工岛上。珠澳口岸人工岛是港珠澳大桥首个开工建设的项目,2009年底率先动工,该人工岛填海总面积208.87万平方米,建成后南北约2公里、东西约1公里。口岸人工岛分为三个区域:珠海口岸管理区、澳门口岸管理区、大桥管理区。

  新落成的珠海口岸主要包括口岸区、市政配套区和口岸交通配套区。进入珠海口岸区域,仿佛置身于一个大型国际机场,珠海口岸包括入境货检区、出境货检区、旅检区和口岸办公区。

  正中的建筑体是珠港旅客通关服务的旅检大楼A区,其北面是以架空通廊形式构建的交通连廊,与规划中的有轨电车系统无缝衔接。其南面是珠澳旅客通关服务的以架空通廊形式构建的旅检大楼B区。旅检大楼B区南面的建筑体是澳门侧旅检功能区。旅检大楼B区与澳门侧旅检功能区形成一栋建筑,满足一楼两检的便捷通关模式。

  港珠澳大桥珠海公路口岸是内地唯一粤港澳三地互通、客货兼重的陆路口岸,大桥通车后这里将是集交通、管理、服务、救援、观光功能为一体的综合运营中心。据上海华东设计院珠海口岸项目负责人潘胜龙介绍,港珠澳大桥珠海公路口岸占地面积约70.33万平方米,建筑面积为327086平方米,顶棚面积为152290平方米,单从建筑面积上看,是粤港澳大湾区最大的口岸之一。在建筑设计上,根据三地携手通关的特点,从空中俯瞰,整个口岸外形按照“如意”造型设计,寓意“一地三通,如意牵手”。

  通关能力超25万人次

  港珠澳大桥是首个连接粤港澳三地的跨境运输基建项目,车辆取道大桥,可大幅缩减往来香港与珠三角西部的行车时间。例如往来珠海与葵涌货柜码头的行车时间可以由目前的大约3.5小时缩减至约75分钟;往来珠海与香港国际机场则可以由目前的约4小时缩减至约45分钟。

  关于港珠澳大桥中长期车流量的估算,粤港澳三地聘请的顾问预测在2030年及2037年每日分别会有约2.9万辆次及约4.2万辆次行经大桥;而每日客流量则分别为12.6万及17.5万人次不等。

  新建成港珠澳大桥珠海公路口岸设计日通关能力超过25万人次,其中珠港之间出入境旅客15.33万人次,珠澳之间出入境旅客10万人次,能够满足港珠澳大桥中长期通行能力。

  粤港澳三方政府已达成共识,同意港珠澳大桥三地口岸自开放通行之日起,实施24小时通关。港珠澳大桥口岸将实施“三地三检”模式,三地的口岸均位于各自属地内,并由三地政府各自负责设立。

  指纹刷卡 珠澳8秒通关

  珠海口岸A区珠港旅检楼,通过架空通廊形式与珠澳旅检楼连在一起,共有四层(不含办公夹层):四层为免税商场;三层为珠港旅客出境厅;二层为珠港旅客入境厅;首层基本为架空层,为出港旅客候车大厅及设备用房。B区珠澳旅检楼主要功能是服务珠澳往来旅客的通关,共有三层(不含办公夹层):三层为珠澳旅客出境厅;二层为珠澳旅客入境厅;首层基本为架空层,纵跨出境客车检查区及出境货车货物检查区,并创新性地利用架空层在夹层设置出境随车人员验放厅。

  上周末,记者随同拱北海关相关负责人驾车经过珠海口岸外的高架桥匝道进入口岸,现场看到珠港旅检楼通过大屋盖形式与珠海侧交通中心连接为一个整体。在旅检楼出境层(三层)外高架平台前下车,正对的便是三楼珠港出境检验厅。珠港旅检楼外立面采用明框玻璃幕墙设计,通过玻璃门进入出境大厅,进门后,记者便见到头顶有一排智能体温测量仪和摄像头。口岸正式开通后,当旅客经过此处,智能体温测量仪没有显示旅客发烧体征,旅客就可以继续前行进入出境查验通道。在出境大厅,记者见到有20条自助通关通道,旅客刷通行证卡、按指纹自助通关,通常最快8秒便可完成通关查验。另外有三个人工查验服务岗亭共计6条人工查验通道;越过自助通关通道,站在三楼大厅内,视野开阔,透过玻璃幕墙,低头看到的是一楼外跨境穿梭巴士广场;抬头所见稍远处港珠澳大桥似蛟龙出水,横亘在云卷云舒的海天之间。从三楼珠港出境厅通关查验完毕后,旅客可以乘坐电扶梯直接下到一层的穿梭巴士大厅,乘坐穿梭巴士约半个小时即可到达香港口岸。

  现场记者了解到,二楼入境大厅同样有20条自助查验通道和6条人工查验通道。无论是珠港、珠澳出入境均以刷卡自助通关为主,人工查验为辅。与珠港进出境不同的是,珠澳首次采取“合作查验、一次放行”的通关模式,旅检大楼B区珠澳口岸出入境检验同样共有40条自助通道,不过这里自助通道要比珠港进出境自助通道略长,在通道两端旅客先后刷两次卡,一次为珠海边检系统查验刷卡,一次为澳门边检系统查验刷卡。因为要两次刷卡,珠澳口岸出入境自助通关时间比珠港出入境查验时间略长,但进出两地口岸只用排一次队,整个通关时间又会大大缩短。同样人工合作查验时,同一个服务岗亭可以坐4名边检民警,珠澳各两名边检警察可以背靠背联合查验左右两条人工通道。这种“联合查验、一次放行”的模式是首次在我国口岸通关中应用,旅客减少一次排队等候的时间,大大提高通关效率。

  货物通关进入“秒放时代”

  入境车辆检查区将采用“一站式”通关模式,共有18条小客车通关查验通道,4条大巴车通关查验通道,平均每条通道设置数据信息点、监控信息点约12个,可对车辆、司机等各类信息进行统一采集、汇聚和共享,各查验单位有效协同办公,统一核放通关卡口,实现“一站式”快速放行,提高整体通关效率。

  在交通连廊地面一楼的入境客车检查区,拥有粤港两地车牌的直通车辆可以直接出境,但随车人员必须下车查验后再上车出境。据介绍,珠海公路口岸没有设置内地与澳门的货车通关功能,只建设了内地与香港的货车通关功能,每天车辆通关能力可以达到7000辆。

  记者从拱北海关获悉,为打造成为通关最智能、最快速、软硬件条件最一流的口岸,港珠澳大桥珠海公路口岸采用了全国首创的“一站式”平台与广东陆路快速通关系统、金关二期智能卡口无缝连接的国内领先通关模式,辅以人脸识别、RFID电子车牌、H986大型机检设备等国内领先的智能设备设施,极大提高了通关效率和速度。正常进出境货物放行时间只需要十几秒,大桥口岸正式开通,进出境货物真正进入“秒放时代”。

  “我们公司原来经过‘珠海-中山-广州-深圳-香港’的出口客车运输物流线,在大桥开通后,将变为直达,原来要近一天的运输时间将缩短为2小时!”珠海市广通客车有限公司总经理将代卫说,港珠澳大桥联系三地,广通客车原通过周边城市出口到香港、澳门地区及辐射到周边国家的出口车辆,可直接在珠海办理出口,通过港珠澳大桥发运到香港、澳门地区及周边国家。

  旅客如何快速出入境?

  根据现行规定,只有粤港两地车牌车辆、港澳两地车牌车辆、港籍单牌车辆(拥有澳门配额)的车辆可以上桥,对于通过公共交通工具到达该口岸出入境的旅客,需要换乘穿梭巴士,以下是出入境旅客的快速换乘指南:

  1.出境

  如您乘坐出租车、公共交通工具或送客私家车,可直达珠海口岸出境旅检楼出境层(三层)外高架平台下车。

  香港方向:去香港的旅客,可在珠港旅检楼出境层检查验关后,乘坐电扶梯从出境层直达一层的穿梭巴大厅,进行购票、候乘,并在大厅外上车。坐穿梭巴约半个小时即可到达香港口岸。

  澳门方向:去澳门口岸的旅客,不需要坐穿梭巴,珠海口岸与澳门口岸直接相连,在珠澳旅检楼出境层(三层),“背靠背联合检查”后即过关到澳门。

  2.入境

  (1)从香港来

  从香港方向入境的旅客,如果是乘坐公共巴士下桥后,则通过6个车道的匝道进入旅检楼二层进行查验,在完成查验手续后,通过三种方式(公共交通、私家车、接客车)到内地。

  如果是乘坐有粤港两地牌的车辆,下桥后抵达一层客车检验区后,随车旅客在查验通道前下车,去往3.5米层随车验放厅查验通关,两地牌客车司机载空车前行100米左右直接通关到达交通连廊西侧等候乘客,检验通过的旅客在交通连廊西侧与车辆汇合,车辆直接从地面层道路驶入高架桥并进入珠海连接线。

  (2)从澳门来

  从澳门入境的旅客,需在珠澳旅检楼入境层进行过关查验,完成入境查验后走出大厅,根据标牌指引步行约5分钟。下到珠海一侧的交通中心,可选择专线巴士、长途巴士、公交车、出租车等多种交通工具,直达珠海和广东省内主要城市。

  车辆出入境指南:

  在港珠澳大桥珠海公路口岸,有珠澳两地牌的小车和大巴车,可以从珠海公路口岸入境,但是澳门的货车不能从口岸入境。

  珠海方向出境港澳的客车,从珠澳旅检楼地面层车辆检验区出境时,乘客必须先下车到“随车人员检验厅”检验,出境车辆前行100米到指定区域等候乘客,待乘客查验后再与乘客一起出发。

  入境的车辆中,港澳方向的两地牌客车从口岸交通连廊客车检验区入境时,乘客必须先下车到“随车人员检验厅”检验,入境车辆前行100米到指定区域等候乘客,待乘客查验后再与乘客一起出发。香港方向入境的货车通过检验后,通过岛上高架桥直接进入珠海连接线。

  口岸预留地铁换乘空间

  珠海口岸在旅检楼前预留充足的蓄客广场和公交车专线接驳车、长途巴士、旅游巴士、出租车、社会车辆、轨道等多种交通工具流线,及时有效疏导人流。

  此外,在旅检楼前地下设置空间预留,地铁站厅与旅检楼同步建成,为以后地铁接入创造可能。关外侧交通工具主要为珠港穿梭巴士、直通关客车。

  湾区广角

  香港与珠西

  新型“前店后厂”

  大桥口岸开通后,不仅让珠江西岸企业进出口降低物流成本,更大大方便了香港与珠江西岸的人员往来。广深港高铁把香港纳入全国高铁网,拉近香港与全国各地的距离。与之类比,港珠澳大桥将把香港纳入全国公路网,拉近了香港与珠江西岸、粤西的距离,一是加快香港与珠江西岸甚至整个粤西地区的人员往来,二是大量的人流、资金流涌入促进香港的经济再次腾飞。

  首先受益是旅游服务业,在旅游及服务业方面香港区别于珠海、澳门,大桥将令珠港澳间旅游服务业互动更为紧密。再者港澳现代服务业高度发达,以港珠澳大桥为首的一系列基础设施被认为是支撑大湾区服务业的“脊梁”,粤港澳三地经济融合不断加深、形成互补,助推一小时超级城市群成型。   利用港珠澳大桥开通契机,大珠三角再出发,港珠澳大桥,将区域内高密度的港口、机场、城际轨道、高速公路等贯通成为畅顺对接的立体化交通体系,极大促进了沿线经济要素的流动,形成规模和集聚效应,打通了珠江东西两岸,成为带动粤西地区乃至祖国大西南的经济大动脉。广东要发展成为世界上最重要的制造业基地之一,香港要发展成为世界上最重要的以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一,港珠澳大桥可以使香港和珠江西岸形成新型的“前店后厂”关系。港珠澳大桥将明显改善珠江口两岸的交通网络结构与布局,加速地区人流、物流、资金流、信息流的流动,提高粤港澳大湾区的国际竞争力。就物流业而言,大桥的兴建,使香港更有利成为珠三角以及华南的物流中心。大桥利用青马干线连接香港国际机场及葵涌码头,加速西部物流的同时更有利香港空运及海运业发展。将香港中流作业迁出至桂山岛,设置引桥接驳港珠澳大桥。借助海陆联运,大桥能为香港的海运、空运带来30%及35%的额外货源。加上国际航运中心的优势,香港物流服务就能全面覆盖珠三角西部。大珠三角地区对外可以辐射东盟自由贸易区,对内可以影响祖国大西南,有望打造成整个东南亚区内的最重要的物流中心。

  将探索三地海关

  合作查验一次放行

  拱北海关党组书记、关长周斌表示,大桥正式通关后,必将极大促进创新要素便捷流动,助力打造国际一流湾区和世界级城市群。

  拱北海关将以港珠澳大桥珠海公路口岸开通为契机,落实总体国家安全观和海关总署各项通关便利化措施,探索推进三地海关“合作查验、一次放行”“进境监管、出境监控”等新型监管模式,让国门更安全、通关更便利;保障港珠澳大桥口岸顺利开通和高效运作;支持横琴自贸片区打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区,积极探索制度创新,为粤澳合作中医药科技产业园、澳门青年创业谷、横琴国际休闲旅游岛等重点项目提供量体裁衣式服务。

  随着大桥开通运作,拱北海关探索实施的创新经验将有计划地推广,广大进出口企业和人民群众将享受到更多改革“红利”。(全媒体记者陈治家)

来源: 广州日报   转自:新华网

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