台湾 岛内政情
“监委”内部分歧 军公教年改“释宪”凶多吉少
华夏经纬网   2018-09-12 09:37:48   
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    台湾军公教年改自今年7月上路后争议不断,退休人员穷尽方法提诉愿、行政诉讼,甚至声请“释宪”维护自身权益。台“监察院”也收到大量陈情,因此7月通过年改调查报告提“释宪”。但“大法官”一再驳回“年改释宪”声请,“监院”内部又有相当歧见,即使“监院”顺利声请“释宪”,能否被“司法院”受理、通过“释宪”机会恐也渺茫。

    面对“年改释宪”案,马当局提名的“原监委”,与蔡当局提名的“新监委”意见分歧。蔡系“监委”多认不应提“释宪”,也因此从7月委员会通过调查报告至今,针对“释宪案”已动用无数次表决,且双方都在程序上角力,连实质内容都没触及。

    虽然昨天“院会”确立“释宪案”作业程序,即由“原监委”占多数的教文委员会提“院会”讨论,让“释宪案”在“监察院会”通过的机率大大提高;但教文委员会也须将司狱委员会今天的审议结果一并送“院会”,若两者结论矛盾,“释宪案”处境将变得尴尬。

    过去“监院”声请“释宪”,是认为“法律”有抵触台湾地区“宪法”之虞,或提供人民当权益受害时的一个救济渠道,因此无论主审委员会或提供法律意见的司狱委员会,都希望“释宪案”送“司法院”后可成功。但“年改释宪”在“监察”内部已吵得不可开交,若连“监院”自己提的“释宪”声请都列出“不该释宪”理由,“司法院”怎可能不打回票?

    新旧“监委”面对“年改释宪”,理论上应提出更周延版本,让“大法官”无法驳斥,陈情人主张得以伸冤,现在却沦为“意气之争”,在程序问题绕来绕去,模糊“释宪”焦点。“监院”内部无法达共识,“释宪”成功机会自然大打折扣。

    再者,即使“监院”努力寻求共识声请“释宪”,从“大法官”陆续驳回168位退休公教人员声请的“公教年改释宪”、新北市等6县市府声请的“教师年改释宪”,再看到“监院”去年声请“党产条例”“释宪”仍未被受理,“年改释宪案”送“司法院”,结局恐也是凶多吉少。

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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