“前瞻”强渡关山 蓝绿“互怼”
2016年蔡英文上任后,规划以推动基础建设之方式,带动景气,推动及促进经济转型。于是,台“行政院”推出“前瞻基础建设计划”。 计划一经推出,就引发诸多不满。台“立法院”26日初审通过《前瞻基础建设条例草案》,但过程中并不平静,朝野爆发激烈冲突,国民党“立法院”党团为阻止审查,更扛会议桌试图冲撞,以及泼水、咖啡阻止议事人员宣读条文。

“前瞻性基础建设”是啥?

    2016年蔡英文上任后,规划以推动基础建设之方式,带动景气,推动及促进经济转型。于是,台“行政院”推出“前瞻基础建设计划”。

    计划项目包括:轨道建设4,241.33亿元(新台币,下同)、数位建设460.69亿元、绿能建设243.15亿元、水资源(水环境)建设2,507.73亿元、城乡建设1,372亿元等,台“行政院”核定本计划所需经费上限为8,900亿元,以特别预算方式编列,所需经费来源,得以举借债务方式办理,目前核定2017(新增)-2024年合计特别预算8,824.90亿元,后续年度经费1,384.93亿元,本计划合计总金额达1兆209.83亿元,依照官方说法,8年间将带动民间投资1兆7,777.3亿元。

好or坏?蓝绿各执一词

蓝忧

   ——台当局债留子孙

    台“立法院”经济等六委员会24日联席审查“前瞻基础建设特别条例”草案,蓝绿均发出甲级动员备战,一早就因程序发言等问题,双方发生口角争执。图片来源:台湾《中时电子报》

    国民党“立委”许毓仁于脸书发文,表示自民进党当局上任后,财政状况不佳,如今又要投入预算8千800亿的前瞻建设,让他不禁质疑,真的有助于创造更多的就业机会、能反应到年轻人的未来上吗?

目前“行政院”版本的“前瞻基础建设特别条例”草案中,竟然没有“究责条款”,假设计划执行失败不就没有负责单位,“难道台当局要拍拍屁股走人?”他痛批台当局此举恐会举债8千800亿,债留子孙,挖空公库,“肥了财团工程包商,苦了年轻人。”[详细]

蓝指

   ——前瞻计划绑桩选举

    国民党“立法院”党团21日举行记者会,直指前瞻基础建设计划看不到前瞻性,但撒大钱、绑桩却是清清楚楚,且完全是新瓶装旧酒、是包装出来的。 台“中央社”图

    台“行政院”20日公布第1波前瞻基础建设计划内容,台当局将投入2750亿元特别预算经费,投入水环境及绿能建设。

    国民党“立法院”党团21日对此召开记者会,直指前瞻基础建设计划看不到前瞻性,但撒大钱、绑桩却是清清楚楚,且完全是新瓶装旧酒、是包装出来的。

    王育敏指出,奉劝“行政院”把这计划的前瞻两字拿掉,基础建设勉强可以同意,但里面竟然还要分蓝绿,现在看到所有的轨道计划,几乎都是绿营执政县市的轨道计划,且占最多数的预算,若是要建设台湾,不可分蓝绿。

    国民党团副书记长蒋万安表示,这根本不是前瞻计划,应是台当局撒钱、绿营诸侯雨露均沾的一个计划;昨天9名政务官开记者会,但民众最想知道的花那么多预算,能够产生的经济效益,却一问三不知。[详细]

蓝提

   ——绿能建设四大隐忧

    台“行政院”端出8年8800亿元(新台币,下同)的前瞻基础建设计划,国民党“立院”党团10日针对绿能建设提出四大疑点,包含“破坏农地”、“电价必涨”、“污染无解”与“非核跳票”等项目,党团副书记长曾铭宗批评,前瞻计划公听会不愿意倾听县市政府声音,连民进党执政的云林县政府都不给参加,这是怎么样的“执政党”。[详细]

 

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蔡英文:前瞻计划是添柴旺经济 

民进党党主席蔡英文26日出席民进党中常会。 

    民进党中常会,昨请台“行政院”政委吴宏谋报告《前瞻基础建设计划之水环境》,报告后,蔡英文罕见连做两裁示,先是就整体前瞻计划,再是水环境。民进党发言人张志豪转述蔡裁示指出,前瞻条例审议是“台湾发展没有蓝绿,建设也没有党派”,台当局规划前瞻建设的推动,是为加速岛内基础建设投资和更新,因应新阶段台湾发展需要跟整体经济结构升级与转型。

    蔡英文说,长久以来台湾地区经济成长不如预期的原因,主要来自投资、基础建设、内需能量不足,所以做一个主政者,有责任为经济发展添加柴火,加大力道,这一套就是台当局正在投资台湾的未来。“它不是债留子孙,它是在投资台湾的未来。”

    蔡英文表示,计划内容无论是数位、绿能,乃至水环境、轨道跟城乡建设,都具未来性,符合发展趋势,或是台湾当前最需要的基础建设,更是衔接下阶段发展基础,非理性杯葛会让台湾整体付出代价,台当局没任何理由把脚步停下,所以希望朝野“立委”通力合作,一起让这些建设更快上轨道。[详细]

林全:台湾建设该做就赶快做

    台“行政院长”林全21日答复中国国民党籍“立法委员”许淑华质询前瞻基础建设计划内容是“狸猫换太子”、做假帐时表示,台湾建设不要分谁是谁的,该做就赶快做。

    许淑华上午在台“立法院”质询时说,以乌溪鸟嘴潭人工湖计划为例,是前台湾地区领导人马英九爱台12项建设一环,却被列在前瞻基础建设计划中。

    她说,已核定、正在进行的计划还被纳入民主进步党当局的前瞻基础建设计划,“狸猫换太子”,算在南投县政府身上,她不接受。

    林全说答询表示,不是算在谁身上,台湾建设不一定是给谁不给谁。[详细]

“府”吁蓝:放下一党之私

    国民党“立院”党团31日霸占主席台,杯葛前瞻基础建设,并批评是债留子孙的“钱坑前瞻计划”,朝野协商决定,将开6场公听会,并由6个委员会联席审查。对此,“府”发言人林鹤明表示,希望国民党能以民众福祉为优先,放下党同伐异的一党之私,尽快审查通过,让台湾跨出重要的关键一步。

    林鹤明表示,“前瞻基础建设”的推动,是台当局为了加速台湾基础建设的投资与更新,以因应新阶段台湾发展需要与整体经济结构的升级转型,这与过去所谓的扩大内需方案本质上并不相同,执行的目标与工作团队也不一样,重点在于台湾发展与民众的需要,无关蓝绿,也与选举没有关系。[详细]

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全台59%民众支持前瞻建设

    蔡英文“执政”将满周年,台湾世代智库今天公布最新民调指出,蔡英文支持度55.1%、满意度则是40.8%;支持推动前瞻基础建设的受访者占59.4%,不支持者占31.6%。

    民调询问民众对各项政策议题看法,63.6%支持蔡当局推动“年金改革”,不支持者占23.4%。支持推动前瞻基础建设的受访者占59.4%,不支持者占31.6%。此外,针对国民党在“立法院”杯葛前瞻基础建设计划的作为,有50.3%的受访者表示不认同。[详细]

 

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“前瞻条例”强渡关山 朝野爆冲突

    台“立法院”26日审查前瞻基础建设条例草案,国民党“立法院”党团总召廖国栋不满会议主席宣布停止发言,扛起会议桌冲向主席台,阻挡草案进入审查;“蓝委”也拿起矿泉水 与咖啡,泼向主席台。台“中央社”图

    台“立院”经济联席委员会26日审《前瞻基础建设特别条例》草案,国民党团祭出“拖字诀”,轮番发言杯葛,但会议主席、“绿委”邱议莹11点半左右“突袭”,裁示停止发言,并在人墙保护下进入逐条讨论,“蓝委”一涌而上,双方上演全武行,全案短短20分钟完成初审,未实质讨论。

    据了解,前瞻在冲突中火速出委是“意料之外”;民进党团原规划先停止“蓝委”冗长发言,推进审查进度,再逐条讨论,绿营已备好挑灯夜战,未料邱议莹裁示停止发言却激怒国民党团,愤而冲撞主席台,邱只好快刀斩乱麻,将全案送出委。

    议事人员宣读条文时,“蓝委”高喊“有异议”,麦克风被扯坏。国民党团“总召”廖国栋带头搬会议桌,朝主席台冲撞,所幸被“绿委”挡下。“蓝委”黄昭顺不遑多让,数度泼水“助攻”,双方激战后,草案仍在绿营人数优势下完成初审。国民党团主张会议无效,高喊“小英女皇,多数暴力”。[详细]

蓝委”:没为青年创造机会

    《前瞻基础建设特别条例》在蓝绿一阵推挤拉扯中完成初审,国民党“立委”许毓仁(如上图)在脸书上提出七大疑点、三大诉求,许毓仁表示,很遗憾这么粗糙又不前瞻的计划就在20分钟内被强行通过了,8800亿(新台币,下同)动用特别预算,全数举债,毫无究责条款、监督机制,将来全民将背负庞大债务。[详细]

“府”方:没理由停下脚步

    前瞻基础建设条例26日在台“立法院”经济委员会通过初审,“府”发言人林鹤明表示,现阶段很多地区都在把握机会,大力更新和扩充基础建设,此刻没有理由把脚步停下,希望接下来在“立法院”的审查程序,朝野能一起努力,让建设更快上轨道。[详细]

 

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“前瞻计划”绑桩2018选举

    就在反年改团体在台“立法院”周围抗议的同时,攸关未来八年8800亿元的 “前瞻基础建设计划”公听会正在“立法院”内召开,六“都”市长及各县市长踊跃出席的程度甚于列席每周四的“行政院”会议,蓝绿地方首长纷纷卷起袖子准备争食这块建设大饼。前瞻计划的庞大预算,其背后的政治目的,是蔡英文做庄,各地方县市长跟进,目标瞄准2018六“都”及县市长选举。

    其实,小英这次当财神爷大方撒钱挹注地方政府的基础建设,从时间点来看是为了分散年金改革的新闻焦点;另一方面,则是为明年包含六“都”在内的地方首长选举,提前做好铺排,因为前瞻计划条例“立法院”本会期通过后,经费下放地方,绿营执政县市为了连任,势必赶紧发包开工,依据时程,明年下半年到选举前夕这段期间,这些基础工程有了初步成果,民进党候选人便有了“政绩”来制作文宣,小英到各地视察时才有东西可以“指导”和“吹嘘”一下,媒体也会报导,加上“行政院”宣传机制大力推波助澜,选民对绿营候选人的正面印象加深,小英的期中考成绩应该不会太差。

    换言之,前瞻计划是小英用来绑住绿营地方诸侯,若想获得中央更多的关爱,在大鸣大放后就得输诚,因为中央、地方是生命共同体,地方拿了钱办好事,既可顺利连任,小英2020若继续执政,这样的 “好康”才会还有后续。[全文]

 

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[策划编辑:左秋子]