推动台湾“入联”妖风再起
8月6日,“台湾联合国协进会”理事长蔡明宪、秘书长罗荣光向蔡英文当局喊话,呼吁“应以台湾名义、以新会员身份申请加入联合国,向国际表明台湾是一个主权独立的国家”。8月17日,该团体前往民进党中央,表达今年9月将前往美国纽约联合国总部说明“台湾要加入联合国”的诉求,民进党亦给予回应。“入联”妖风再起,引发了岛内外的广泛争议。

“入联”幽灵卷土重来

联合国总部(台“中央社”图) 

    自今年1月蔡英文在台湾地区领导人选举中获胜后,“台独”势力要求“以台湾名义加入联合国”的旧梦复燃。3月,前“行政院长”游戏堃称,未来将以更稳健的步伐来推动“正名制宪”和“以台湾名义申请加入联合国”等组织。6月,亲绿的“台湾民意基金会”发布民调称,“高达85%的民众赞成台湾应积极争取加入联合国”。7月底,岛内媒体披露,对于台湾是否透过“邦交国”提案“重返联合国”,“外交”部门已提出多套方案,等待“国安会”决定。

    8月6日,蔡明宪、罗荣光呼吁蔡当局“应以台湾名义、以新会员身份申请加入联合国,向国际表明台湾是一个主权独立的国家”。次日,绿媒《自由时报》立刻以《彰显台湾主权,蔡政府不能退缩》特稿跟进,认为“联大9月开议,将是检验新’政府’是否在国际上彰显’台湾主权’的关键之役,……台湾民众将关注新’政府’如何回应人民的期待。”17日,“台湾联合国协进会”成员前往民进党中央,表达今年9月9日至19日将前往美国纽约联合国总部说明“台湾要加入联合国”的诉求,希望台外事部门、侨务部门和民进党给予支持。并恳请蔡英文今年正式以台湾地区领导人名义,致信联合国秘书长潘基文,表达“以台湾名义加入联合国、成为新会员国,或是正是参与其他国际活动”的想法。

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民进党表态前后不一

    对于蔡明宪提出的想法,民进党副秘书长李俊毅回应,“民进党立场从过去到现在没改变,支持以台湾名义加入联合国;现在民进党完全执政,有更大能力做得比之前更好,希望与民间社团相互合作,分进合击,让”台湾主权“获得国际肯定。”随后,民进党发言人杨家俍发表声明,赞赏“台湾联合国协进会”长期推动台湾“加入联合国”的努力,民进党也将全力支持并配合相关部门,争取台湾参与国际组织及拓展国际空间的机会,希望全民一同支持。“总统府”发言人黄重谚则称,有关台湾强化国际参与,包括联合国在内的各国际组织参与,“国安”团队都有研议。此外,前“行政院长”游戏堃、民进党“立委”罗致政、“时代力量”“立法院党团”等方面都表示了支持“以台湾名义加入联合国”,但罗致政同时也表示实际操作存在难度。[详细]

    在民进党副秘书长和发言人对“入联”表示明确支持,引发外界关于民进党已公开转向“急独”路线的猜测情况下。民进党开始转变风向,两次发新闻稿澄清表示李俊毅的言论仅是他个人的想法和判断,不代表民进党及当局团队的立场。且“外交部”的表态也从最初的支持台湾以新会员身份加入联合国,转变为会在“维护国家主权、尊严与增进人民福祉”的前提下,持续争取国际支持,但不会推动“入联”。

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国民党对此提出质疑

    国民党“立法院党团”副书记长江启臣表示,加入国际组织或联合国是人民期待的事情,但会遭到多大的阻碍?成功机率多少?对“总体外交”、两岸各方面的影响,当局是否准备好相关配套?蔡英文都应对外说清楚,不希望只是冷饭热炒。国民那个文传会副主委胡文琦指出,“国民党拿蛋糕坚持以中华民国名义返回联合国的立场自始自终都没有改变,这是国民党一贯坚持的原则,而且会继续坚持下去。但现实条件下,以台湾名义入联是一条行不通的路,是一个假议题,’台独’更不可行,蔡英文这样愚弄台湾人民,只是为了转移执政失败的困境”。国民党发言人王鸿薇则称,蔡英文声称要“维持现状”,就应多拿出诚意在两岸互动上,避免与“独派”团体的互动。[详细]

推动“入联”的几点观察

资料图:国台办举行例行新闻发布会,马晓光主持。  

 一是台湾“入联”不可能成功。台湾大学教授张亚中及其他学者称,这种民间推动台湾“入联”的行为只是动作大于实质。以台湾现阶段的国际政治劣势来看,台湾要以新会员身份加入联合国毫无可能。步入脚踏实地推动更多国际组织参与,还比较能增加能见度。《中国时报》文章认为,虽然台湾“友邦”每次都为台湾“据理力争”,但在联合国连总务委员会都无法通过,更遑论交付联合国大会讨论和表决,只要大陆不点头,台湾想叩开联合国大门无异于痴人说梦。此外,美在台协会前执行理事施蓝旗在蔡当局上任之初就对台湾“入联”一事大泼冷水,表示“台湾未来想成为联合国会员的概率是零,毫无机会”,台湾继续投入政治资本推动“入联”,“一点道理都没有”。

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 二是推动“入联”是蔡英文的一个选项,但其不回轻易表态。有媒体指出,蔡英文是李登辉的信徒,“台独”是其共同理念,“入联”必是蔡英文的一个选项。但蔡偏向于走“柔性台独”路线,不会轻易冒进。一方面因为蔡若表态“以台湾名义加入联合国”,相当于“实质宣告台湾独立”,不仅会触及大陆红线,也会被美国重新贴上“麻烦制造者”标签。另一方面,蔡就任台湾地区领导人,要考虑怎样保护大多数人的生活安定,经济繁荣,避免因推动“入联”导致的经济制裁与冲击。此外,“独派”团体必将持续操弄“入联”议题,蔡为保持支持度,可能与之案中配合,把“入联”作为权谋工具。

 三是推动“入联”必将导致台湾国际空间收缩。针对这次台湾再次刮起的“入联”妖风,我外交部明确表示,“世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。任何挑战一个中国原则、制造’两个中国’、’一中一台’的图谋都不可能得逞”。《旺报》评论称,台湾任何对外关系,最终都难以回避“大陆因素”,这就是国际社会的现实,也是台湾必须面对的处境。陈水扁时期,台湾就进行了大量的“入联”宣传,最后不但毫无效果,反而使台湾在国际社会不断边缘化。《中央日报网络报》称,在目前蔡英文拒不承认“九二共识”的情况下,如果蔡英文顺应“独派”团体的“入联”主张,那么可以断言,台湾不仅“入联”不成,还比将在国际处境上立即招致反效果,国际空间将进一步收缩,首当其冲的就是今年9月的国籍民航组织大会。 [详细]

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