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台湾当局日前提出了高达3400亿台币(约100亿美元)的2008年防务预算申请,这在2007年2958亿台币(约87亿美元)的基础上增长了15%,在1.7万亿台币(约500亿美元)“政府”总预算中所占的比例高达20%。据说,2008年军费预算的大幅增长也是为了已经被推迟多年的采购项目。
据英国媒体报道,今年早些时候,台湾立法院通过了2007年防务预算,比2006年增长24.8%。其中,61亿台币用于P-3C“猎户”飞机采购项目;35亿台币用于将PAC-2防空系统升级成PAC-3防空系统;2亿台币用于对“采购8艘柴油发电机发电的巡逻艇”的提议进行研究和评估。
美国驻台湾“大使”2007年5月曾经敦促台湾增加军费开支,并尽快通过从美国进口大宗武器装备的提议,以应对日益紧张的台海局势。从目前的情况来看,美方的敦促收到了预期的效果。
台湾军力密度已是“过度饱和”,但台湾当局仍然坚持,不增加防务预算的后果将导致2008年前后大陆掌控台海军事优势。台湾军费大致分为三大部分:一是军事投资费;二是军队作业维持费;三是人事维持费。过去,上述三大费用的额度大致在3:2:5的水平,但在新预算里则调整为4:2:4的水平。
从1996年至2003年,台湾采购军火的支出总额接近200亿美元,位于沙特之后居全球第二。按照“精进案”的要求,台军正实现“三大转变”:首先,从“固守防卫”转向“境外决战”。其次,在继续准备大规模传统作战的同时,强化不对称战力建设。第三,从静态防御和军营驻军过渡到机动作战。
因此台湾媒体认为,新防务预算将优先照顾四大领域的开销:部署雄风系列导弹:“中山科学研究院”将从明年开始生产可威胁大陆腹地的500枚“雄风-2E“型巡航导弹和雄风-3超音速反舰导弹。
扩大导弹防御能力:台湾当局将以约250亿元(合7.52亿美元)的代价,购买美国“铺路爪”远程预警雷达,其探测距离达4800公里,对高弹道的潜射弹道导弹的探测距离达到5550公里,可以为台湾带来7分钟的导弹预警时间。
购买P-3C反潜机:经过蓝绿阵营几番交锋之后,台美之间三大军购项目中的8架P-3C反潜机项目将最先“解套”,被确定列入2007年防务预算中,项目经费可能达150亿元。
扩充特种部队:台湾特种部队的总人数将新增1400人,从2006财年的5000人,增加到2007财年的6400人,作战单位数量增加约两成,由目前的16个增加到19个。
分析人士认为,台湾当局增加的军费大部分用在了购买美国先进武器上,这将触碰两岸关系的底线,大张旗鼓地开发和采购远程杀伤性武器,给两岸关系制造“雷区”。更微妙的是,台湾的武器主要来自美国,实质上是想把美国势力牢牢拴在台海问题上,制造更加复杂的局面。(东北新闻网)
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