华北消防器材产业基地

项目投资说明书

天津市西青区南河镇企业服务中心

华北消防器材产业基地项目

一、项目名称及联系方式

项目名称：华北消防器材产业基地项目

项目提交单位：天津市西青区南河镇企业服务中心

项目联系人：王军，天津市西青区南河镇企业服务中心主任

联系电话：+86-02223983568  

传真：+86-02223980781

邮政编码：300382

网址：www.tjnanhe.com

项目简介：本项目拟投资150亿元，依托公安部天津消防研究（国家消防工程研究中心）,在天津市西青区南河工业区建设华北消防器材产业基地,以形成北方地区最大的消防产业制造中心。本项目规划占地3000亩，以公安部天津消防研究所为技术、标准支撑平台,引入国内外大型消防器材制造企业100家，生产传统消防器械、新型阻燃剂、高档消防车三大类产品。项目实施后年实现销售收入约为96亿元，增缴税金11亿元，实现利润20亿元。

项目科技水平高，污染小，吸附就业能力强，具有较好的社会效益。

二、项目背景

（一）本项目在天津相关行业规划和产业链条中的地位

本项目的提出，符合天津“十一五”经济发展规划和相关行业规划。主要表现为：

一是天津是典型的加工工业城市，原料来源和产品销售大部分在本市之外，制造业要想有竞争力，就必须占领技术制高点，瞄准国际国内先进水平，扬长避短，走新型工业化道路。“十一五”期间，全市工业将以改进质量、降低消耗、减轻污染、提高水平和增加效益为重点，广泛使用信息技术、生物技术、新材料及先进制造技术，提升装备制造业、轻工、纺织、建材等传统产业加工制造水平，增强竞争力。消防器材作为轻工产业的一个分支，融合机械、电子、化工、纺织等工业行业，是一个多学科综合应用性技术产业，产品技术附加值高，关联度大，可充分发挥天津综合制造能力优势，作大作强消防器材产业。

二是本项目涉及产品市场潜力大，需求面广。随着以人为本的科学发展观的贯彻落实，以及《消防法》等法律法规的进一步贯彻执行，各级政府对消防安全将越来越重视，用于消防设施的投入将逐年加大；经济社会的快速发展和城市化的不断推进，城市消防安全保障设施投入也逐年加大，尤其是农村小康建设步伐的加快，消防产品市场将由城市不断地向农村拓展，扩大了消防器材产品的市场空间；人们对消防安全保障的需求不断提高，社会对消防产品的需求将由被动型向主动型转变，这给消防产业的发展带来了前所未有的机遇。

三是消防产业需要旗舰式企业或基地。一个产业的希望在于具有极强的核心竞争力的企业，中国消防产业需要一支庞大的 “远洋船队”，更需要中流砥柱式的“航空母舰”。如果把跨国消防大企业比作“航空母舰”，则中国的消防企业大多数是“舢板”，因中国近3000家消防企业大多数是中小企业。境内生产销售量80%集中在近20家左右的较大企业；境外生产销售量80%集中在近10家左右的国外厂商。因此，建立大型消防企业及消防器材生产基地也是我国消防产业发展所急需。

四是我市在消防器材生产方面具有比较优势。我国加入WTO，对国内消防产业的发展带来了极好的机会。消防产品属于劳动密集型产品，我国的劳动力资源丰富，劳动力成本相对较低，产品价格较国外同类产品有一定的优势。由于国外金融保险业进入中国，势必广泛地涉及消防安全领域，国内的保险业逐步与国际接轨，建筑消防设施、器材的完好程度、运行状况、消防器材的配置等都将影响是否承保和保费的高低，这将对消防产业发展产生极大的推动作用。

天津具有良好的工业基础，制造门类齐全，具备机加工、汽车制造、化学等支撑产业。尤其公安部天津消防研究所（国家消防工程中心）座落于本市，并形成一批消防器材生产企业，若引进新技术、新材料、新设备、新工艺等，为消防产业创造了良好发展条件，必能形成天津新的经济增长点，为天津经济发展作出贡献。

（二）原材料及配套市场情况

1、消防泵、消火栓、新型防火门芯、防火卷帘：

该类原材料由于天津均有企业生产。消防泵、消火栓等所需五金件王稳庄工业区及市区机械加工企业均可生产，新型防火门芯公安部天津消防研究所协作企业均能生产，防火卷帘用铝板南河镇铝彩板企业均可供应。

2、水成膜泡沫灭火剂、磷酸二氢铵灭火剂及哈龙替代灭火剂

全部由天津消防研究所协作企业配套供应。

3、重型消防车、高架云梯消防车

除消防车底盘外，汽车部件、水罐、高架云梯全部采取国内配套，其中中北镇汽车生产基地作为主要供应地。生产初期，本市配套比例为40%，根据生产情况逐步加大本市配套比例，正常生产年份本市配套比例为80%。

（三）产品目标市场

1、市场总体规模分析

改革开放以来，伴随着经济建设和消防事业的迅速发展，我国消防产业进入蓬勃发展时期。目前，国内消防产品生产企业已由20世纪80年代初100多家猛增到近3000家，产品门类有建筑防火材料、防火堵料、涂料、自动报警灭火设备、灭火器灭火剂、消防车（船）及灭火器材，消防给水、照明、排烟、救援、防化、通讯等900多个品种近万种规格的消防产品，现在国内灭火器产品年产量约为800万具，约有30%出口。消防车年产量约为1500台，出口量约为4%，进口量约为5%。1999年火灾报警探测器进口约120万只，国内产品销售量约为180万只，国内产品市场占有率约为60%。我国消防产业的年产值已超过了200亿元，成为国民经济发展中最具有活力的产业之一。

消防产业涉及机械、电子、化工、纺织等工业行业，是一个多学科综合应用性技术产业。在这些企业中，大企业、大市场的企业不足5%；中等规模，中等产量的企业不足10%；小规模、小批量产品的企业占绝大多数。与美、德、日、法、奥地利等国的消防产业相比，技术投入少、科研开发速度慢，中国自己独创的产品很少，企业规模和人均生产效率偏低，企业管理和生产加工工艺等方面差距很大；高科技产品出口寥寥无几，劳动密集型产品出口量大利微。

2、目标产品市场分析

本项目在着力发展依靠技术创新和产品升级换代的传统消防泵、消火栓、新型防火门芯、防火卷帘等大众化消防产品外，依托公安部天津消防研究所技术创新成果，生产新型灭火剂产品；同时，引进国外先进消防车生产企业，实现高档消防车生产。

1）  消防泵、消火栓、新型防火门芯、防火卷帘

2）   

上述产品为传统消防器材，与整个消防产业需求同步增长，预计今后几年10％以上，国内需求稳定，出口增长较快。

3）  灭火剂

全球灭火剂市场需求量有望以年均4.8％的速度增长，到2009年将达220万吨，市值将达49亿美元。其需求增长主要是受发展中地区需求强劲增长的驱动，特别是中国和亚太其他地区。未来几年美国市场热稳定剂需求量有望以年均2.8％的速度增长，到2009年将超过9.1万吨。

我国由于已签约保护大气臭氧层的《蒙特利尔议定书》，今后禁用哈龙1211和1301灭火剂等破坏臭氧层物质。新型替代1211和1301灭火剂的水成膜泡沫灭火剂、磷酸二氢铵灭火剂及哈龙替代灭火剂需求迅速增长。目前，由于掌握生产技术企业少，除磷酸二氢铵灭火剂生产量较大外，水成膜泡沫灭火剂、哈龙替代灭火剂尚未形成规模。

      3）消防车

目前我国现有消防车在2万—3万台之间，其中公安部消防部队消防车占50%，另外一半由化工、烟草、机场行业所有。我国公安消防力量正在不断增强，消防车数量年均新增和更新2000多辆，而且随着现代火灾种类的不断增加，对多品种专业特种消防车的需求愈来愈多。

据预测，2005年的我国消防车的需求量在2000～3000辆，业内专家认为，我国消防车市场正处于快速增长阶段，在2005年会达到高潮，并且在之后几年内，每年平均增长量会维持在2000台左右。

目前，我国高档消防车严重不足。例如广州市的高层建筑物有6400多栋，但是全市却只有13辆云梯车，大部分消防车水枪喷射高度只有30米左右。上海作为国际化大都市，高楼林立，但是上海市消防局的259辆消防车中，登高车仅有20辆，而水罐车达112辆，占整体比重的43.2%。消防基础设施和消防设备严重滞后、消防车型结构失衡，这种现象不仅出现在广州、上海，其他地区也普遍存在，甚至有过之而不及。

国内企业除少数专用车品种不能生产，绝大多数已能够生产，但只有水罐消防车、泡沫消防车、干粉消防车等车种达到或接近国外先进水平，其他特种车辆的生产能力与国外企业还有一定差距。所以我国大部分特种车辆仍以进口为主，进口消防车的价格一般集中在30-50万美元之间，国外特种消防车高昂的价格和国内企业难当特种车生产的重任是我国消防车型结构失衡的原因之一，当然国民经济实力又是导致特种车比例过低的又一原因。

目前我国消防车年产量约为1500台，出口量约为4%，进口量约为5%。预计今后市场国内市场缺口500辆，重型消防车、云梯消防车缺口较大，出口市场也将有较大增长。

3、目标市场定位

本项目产品面向国内外两个市场，以国内市场为主、国际市场为辅：

消防泵、消火栓、新型防火门芯、防火卷帘：内销90%，外销比例为10%；

阻燃剂：全部内销，内销比例为100%；

消防车：内销比例为60%，外销比例为40%。

三、项目提出单位情况

（一）   项目提出基本情况

南河镇位于天津市西青区中南部，距杨柳青镇17.5公里，东临李七庄镇，南至独流减河与静海县相望，西连张窝镇，北与工农联盟农场接壤，面积57.2平方公里，镇域人口约2.2万人。

天津市西青区南河工业区是由天津市西青区南河镇人民政府投资开发的现代化高科技工业区，是享受天津市西青区人民政府优惠政策的经济区域。南河镇企业服务中心于2002年成立，地点坐落于南河工业区，主要从事南河镇工业项目的开发建设和管理。  目前已开发3000多亩地，入驻企业已达70家，引进资金10亿元。

（二）投资该项目的有利条件

1、区位优势

南河镇地处由津淄路(国道)、津晋高速公路、津涞公路、天津外环线四条公路要道围成的梯形西半部，加上西临的京沪高速公路，形成纵横交错四通八达的交通网络。南河镇的优越区位赐予其进津入港的独有的门户效应，尤其是晋、陕、内蒙等中西部兄弟省市进津入港的必经之地。

从京津冀省市空间布局来看，南河镇是华北地区“一北一南”曹妃店和黄骅港两大经济增长极绕不过去的结点，因此南河镇在环渤海港口的激烈竞争中，对天津港乃至天津市而言，具有非常重要的门户作用。

2、拥有技术和产业支撑平台

公安部天津消防科学研究所是国际标准化组织ISO/TC21、ISO/TC92/SC2的技术归口单位；“国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验测试中心”、“国家商检局工程消防产品认可实验室”、“公安部消防局火因技术鉴定中心”、“中国人民保险总公司防灾人员培训中心”、“全国消防标准化技术委员会第一、二、三、八分技术委员会”、“全国自动消防系统工程标准化技术委员会”、“中国消防协会石油化工专业委员会”等机构均设在该所。职能分为科研、检测和开发三个部分，其中检测工作由国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检测中心负责、高新成果的转化开发工作由国家消防工程技术研究中心完成。除了承担国家“八﹒五”科技攻关项目以外，在为我国已签约的保护大气臭氧层的《蒙特利尔议定书》的实施方面付出了巨大的努力。哈龙1211和1301灭火剂是破坏臭氧层最严重的物质。为了在2005年以前我国完全停止生产这些灭火药剂以及与之配套使用的灭火系统和灭火器，参与编制了逐步淘汰臭氧耗损物质国家方案，此方案已被联合国批准。目前，该所正在承担联合国下达的4个哈龙替代项目的研究，拥有一批消防高端成果，具有发展消防产业的平台优势。

3、具有产、学、研联动条件，已有一批企业洽谈入驻

消防器材属特种行业，产品需通过检测和认证才可进入市场销售，但目前全国仅有4家消防器材检测中心，其产业特点决定了消防器材企业需布局在检测中心周边聚集。

目前，南河工业区基础设施完善，公安部天津消防科学研究所落户本工业区，加之毗邻第三高教区，智力资源丰富，具有产、学、研联动条件。

四、合作意向和合作方式

目前工业区已有3家洽谈入驻，若加上公安部天津消防科学研究所协作企业，入驻速度将进一步加快。

本项目拟以土地使用权为投入方式，计划引进100家大型消防器材制造企业，拟依托公安部天津消防科学研究所，形成新型灭火剂产业；引进德、美、日、韩等国消防车整机及零部件生产厂家形成高档消防车制造产业；引进国内外其它传统消防器材企业，形成消防泵、消火栓、新型防火门芯、防火卷帘制造产业。

工业区将以完善的配套设施，高效率的服务，吸引消防产业的国内外生产厂家以资金进行投资。

五、项目主要内容

（一）建设内容、工艺、规模

1、建设内容

华北消防器材产业基地建设项目重点生产和发展传统消防器材、新型灭火剂、高档消防车三大类产品, 搭建国内外大型消防产品制造企业转移产品和技术的承接平台，构建华北地区消防器材制造中心。

该基地主要分为三个区域：传统消防器材生产区（机械加工区）、新型灭火剂生产区（精细化工区）、高档消防车生产区（汽车及零部件区）。项目建成后，引进国内外中消防器材制造企业100家，其中传统消防器材企业80家，新型灭火剂企业6家，高档消防车及零部件制造企业12家。

2、工艺和技术线路

由于本项目涉及产品种类多，其工艺和技术线路不能全部列出，以几种典型工艺作为代表：

2.1消防泵

主要采取零部件由配套商供应，产品集中组装方式。

工艺技术线路包括: 设计任务书、五金件投料生产、检测、集成、调试、交付、现场调试、正试交付。

2.2灭火剂

工艺技术线路包括: 称料、混配、反应合成、检验等多道工序。

2.3消防车

工艺技术线路包括:热处理、焊接、喷砂、阳极化、酸蚀、等离子喷涂、总装、喷漆等工序。需根据工艺要求，采用CAD/CAM系统导入、生产。

3、建设规模

年产消防泵200000只/年

消火栓200000具/年

新型防火门芯10000档/年

防火卷帘50000张/年

水成膜泡沫灭火剂500吨/年

磷酸二氢铵灭火剂20000吨/年

哈龙替代灭火剂20000吨/年

重型消防车150辆/年

高架云梯消防车250辆/年。

（二）项目建设地址、占地面积、建筑面积

本项目拟选址在西青区南河镇工业区内，位于津晋高速公路以北。规划占地面积3000亩，总建筑面积200万平方米，平均每家企业占地15亩。

本项目用地基本控制指标

容积率：1

投资强度：500万元/亩

建筑密度：35—40％

建筑高度：小于24米

岗位数：大于5000人／公顷(产业面积)

绿地率：30—35％

本项目建设性质为新建。

（三）投资总额和资金用途

1、固定资产投资估算

本项目投资估算如下:

     固定资产投资估算表

                       序号    建设内容    规模    投资额（万元）

一  建筑工程费      950000

1   生产厂房    180万平方米    300000

2   办公、辅助生产设施    20万平方米    200000

3   设备及安装费用      450000

二  其他工程建设费用        330000

1   土地费用    3000亩    30000

2   其他费用        300000

三  基本预备费  10%    128000

四  流动资金        92000

    合计        1500000

本项目投资估算说明如下:

生产车间及其它辅助建筑，道路、广场及绿化设施均按照相应造价参数进行估算；

土地价格按照10万元/亩估算；

设备购置费为完税价格，其中含工器具费及备品备件费；

本估算包含生产所需的给排水、供配电、消防等各类辅助设施。

基本预备费为工程费和其他工程建设费用之和的10%估算。

2、流动资金估算

流动资金采用扩大指标估算法进行测算，为92000万元。

3、项目投入总资金

本项目投入总资金为1500000万元人民币，其中固定资产投资1408000万元，流动资金92000万元。

4、分年度投资计划表

    本项目所需资金在建设期第一年投入为60％，第二年投入为40％。

5、资金筹措方案

本项目总投资1500000万元，全部由企业投入。企业自筹比例为100%。

（四）项目配套条件

1、  地理位置

本项目坐落在西青区南河镇。该镇地处天津市区的西南部，西青区的中南部，东临李七庄镇，南至独流减河与静海县相望，西连张窝镇，北与工农联盟农场接壤。在地理位置上，毗邻天津市区，西北距北京240公里，东距天津港130公里。

2、交通运输

南河镇地处由津淄路(国道)、津晋高速公路、津涞公路、天津外环线四条公路要道围成的梯形西半部，加上西临的京沪高速公路，形成纵横交错四通八达的交通网络。南河镇的优越区位赐予其进津入港的独有的门户效应，尤其是晋、陕、内蒙等中西部兄弟省市进津入港的必经之地，交通十分便捷。工业区距中国北方最大的航空货运中心天津滨海国际机场33公里，距中国北方最大的货运港天津新港130公里，距天津站15公里，距中国六大编组站之一的南仓铁路货运编组站20公里，距北京首都国际机场130公里。

天津新港是中国北方最大的货运港，年吞吐量超亿吨，集装箱年吞吐量200万标准箱，2010年将达到500万标准箱，与世界上160个国家和地区的300多个港口有货运业务往来，是国际集装箱运输枢纽港口之一，也是中国华北、东北和西北地区主要的货物进出口通道

3、人力资源

第三高教区可为本项目提供各类专业技术人员，能够满足不同层次和不同行业人才的需求。

4、生活配套

目前镇区有生活服务设施。第三高教区南侧已完成住宅240000平方米，银行、商店、饭店及其他商铺已经入驻。本项目将配套建设综合服务大厦和蓝、白领员工生活住宅区。

5、给水工程

1）用水量

密集区用水定额100立方米／日·公顷，公建用水定额0.02立方米平方米，生活用水定额180升／人·日。产业用水100立方米／日·公顷×400公顷=4万立方米／日

生活用水规划区内人口规模按8万人计，其中岗位人口4万人生活水0.18立方米／日·人× 4万人=0．72万立方米／日

公建用水0.02立方米／日·平方米×100万平方米=2万立方米／日

以上三项合计为4+0.72+2=6.72万立方米／日

    浇洒道路用水量、绿化用水量、管网漏水量及未预见水量按上述水量的20％计，则产业工业区总用水量为8.064万立方米／日。

按日变化系数kd=l.2，则最高日用水量为9.67万立方米／日。

上述用水量能满足本项目要求。

    2）水源

    按照总体规划，南河镇近期仍以开采地下水为主，以凌庄子水厂供水作为镇区生活及饮用水水源，远期南水北调工程实现后再以地表水作为主要供水水源。整体看西青区地下水资源不是十分充足，工业区限制、拒绝发展用水量大的工业，并通过改进和采用先进技术工艺减少工业用水量，提高水的重复利用率。规划产业区给水干管与外环线上铺设的DNl200输出管相接。（现状为DN600给水管）

    6、排水工程

    本区采用雨、污分流制。

    1）雨水排放

 经规划新建雨水泵站2座（流量均为10立方米／秒）提升后排入陈台子排水河。

    2）污水排放工业废水排放量取工业用水量的70％，总污水量为5.64万立方米/日。工业废水经预处理后达标排入市政管道。

    7、电力工程

    1）用电量预测

    用电指标

    产业用地    25千瓦／公顷（占地面积）

    公建用地    50瓦／平方米（建筑面积）

    经计算产业用电负荷为6万千瓦（同时系数0.6），公建用电负荷 4万千瓦（同时系数0.5），总用电负荷约为10万千瓦。

    2）电源

    根据用电负荷需要建设一座220千伏变电站。目前，改扩建高村 35千伏变电站(主变容量为3.6万kVA)，在镇区东南规划建35千伏变电站一座，联网后由两个变电站向工业区供电。规划区内电力线采用电缆地埋方式敷设。

    8、电信工程

    产业按照建筑面积指标    1部／200m2

    公建按照建筑面积指标    1部／l00m2

    公用电话                4.8部／千人

    估算本工业区总市话容量约为3.5万门（实装率取0.8）。

    按照总体规划，在南河镇镇区内新建电话局一座（原规划规模为 2万门，应提高至5万门）。

9、供热工程

1）热指标

工业采暖按照建筑面积指标  60千卡/小时·平方米

    公建采暖按照建筑面积指标  80千卡／小时·平方米

    预测总热负荷              32000万千卡/小时。

    2）热源规划

    按照总体规划，需新建集中供热锅炉房一座，规模为120t／h，供区内大型工业用户。可自建锅炉房和发展燃油燃气等洁净能源。工业区采用规划道路地下敷设供热管道方式。

10、物流

该区正在建设朝日物流基地，规划投资1000万美元，用地面积200亩，依托天津门户优势以及政府政策支持，致力建设成为天津西部分拨配送中心、展示中心、交易中心。

（五）初步的经济效益分析

1、产品性能

满足国家消防器材专项标准要求。

2、产品价格

本项目生产产品参考价格如下：

主要产品价格

序号    产品类别    产品名称    单价（元）

一  传统消防器材       

1       消防泵  3500

2       消火栓  2000

3       新型防火门芯    700

4       防火卷帘    12000

二  新型灭火剂     

1       水成膜泡沫灭火剂    26000

2       磷酸二氢铵灭火剂    3000

3       哈龙替代灭火剂    5000

三  高档消防车     

1       重型消防车    2400000

2       高架云梯消防车    3000000

3       消防车零部件    5000

3、总成本费用

主要包括产品原材料及辅料、生产所需的燃料动力费，生产及管理人员的工资及福利费用、设备及无形资产折旧及摊销费、固定资产修理费、管理费、技术开发费、销售费用等。

厂房按直线折旧法计算,折旧年限为20年；设备按直线折旧法计算，折旧年限为10年。

无形资产按平均法摊销。

4、环境评价

本项目主要为机械制造和组装,生产过程中三废产生量少，其产生量根据生产情况确定。

本项目环境保护方案如下：

污染物排放汇总表

类别    污染源  污染物    处理前产生浓度及产生量  治理措施    排放方式    污染物排放浓度及排放量

废气    厂区餐厅厨房    烟尘    58.2kg/a    燃用天然气—清洁能源    由楼顶烟囱排放     58.2kg/a

        SO2    121.4kg/a           121.4kg/a

        NOX    355.0kg/a           355.0kg/a

        油烟    5-10g/m3    设油烟净化装置      ＜2mg/m3

废水    生产、生活污水    污水量    554m3/d    一级处理    纪庄子污水厂    554m3/d

        CODcr    150~350mg/l         ＜60mg/l

        SS    60-140          ＜20mg/l

        粪大肠菌群  ＞23000个/升          ＜500个/升

噪声    生产机械    等效A声级    85dB(A)    采用各种隔声、减振及消声措施，设备安置在室内    ——    厂界达标

    水泵        80dB(A)        

    排风机      85dB(A)        

固废    废电池  化学废物    30kg/d    送天津市危险废物处理处置中心处置    ——    妥善处置，对环境无明显影响

    污水处理站  污泥    30kg/d         

固废    器材使用    包装物、容器    100kg/d    回收利用    ——   

    办公、家属普通病房等    生活垃圾    850kg/d    由环卫部门定时清运     

5、能源、原材料节约效果

本项目制造过程多为机加工，耗水量少，主要为生活耗水。

除灭火剂生产耗电量大外，其它产品制造过程中耗能主要为电、天然气和采暖热能，综合能耗低。

    6、经济效益分析

    本项目建设期为2年，计算期为11年。

项目投产后，第一年达产率为30％，第二年为50％，第三年全部达产。

经初步测算，项目达产后，年实现销售收入约为96亿元，成本及费用约60亿元，税收11亿元，实现利润21亿元。税前内部收益率12％，销售利润率22％，投资回收期约7.84年（含建设期2年）。

7、社会效益分析

项目的建设为促进我市“十一五”发展战略的实现起到了积极的作用，项目投产后，带动地区经济的发展，特别是提高项目建设地区的制造业加工水平和技术开发潜力，同时也带动相关产业的发展。项目的建设还增加了地区财税收入，同时可解决7500人的就业问题。

六、其它需说明问题

无其它说明问题。