哥斯达黎加是第一块骨牌吗？

06/08/2007/09:11

华夏经纬网

台湾联合今日刊载社论指出，经连日抢救，与台湾有超过六十年“邦交”的哥斯达黎加仍宣告断交。台“外交部长”黄志芳为此请辞，未必是真辞，其实真辞亦无补于事；任何人皆看得出，扁政府这种躁动、挑衅式的烽火“外交”若不改弦易辙，台湾的“外交”困境将不知伊于胡底。

　　这次“外交”挫败，其实并不意外。五月初，为苏贞昌初选造势宣布与圣卢西亚建交后，外交圈立即嗅出中共将展开大报复的硝烟。五月中旬台湾在世卫组织（WHO）入会案的惨败，五月底黄志芳主持中美洲混合外长会议出席之寥落，均预告更大的风暴正在酝酿。令人遗憾的是，取得区区十几万人的圣卢西亚，却赔上中美洲最发达、最稳健的哥斯达黎加，就好像捡回了斗笠却跌断双腿一样，得不偿失。

　　社论说，拥有中美洲七国完整的“外交”板块，原是台湾最自得之处；如今，哥斯达黎加这一角被挖空，此一地区的情势也霎时出现松动。今年稍早，尼加拉瓜左派的奥蒂嘉赢得政权，令人忧心尼国“外交”可能转向；此外，与中共建交的传闻久已不胫而走的巴拿马，在我WHO入会表决和外长会议中双双缺席，形势已是岌岌可危。

　　社论认为，观察这些蛛丝马迹，哥斯达黎加的断交，会不会触动中美洲邦交的骨牌效应，显然是台湾必须警惕之处。尤其，这次主导与台断交的哥斯达黎加总统阿里亚斯，廿年前即曾因调停中美五国冲突而获得诺贝尔和平奖，他的国际声望与地区性影响力，绝对不可小觑。如何防止哥国断交引发连锁效应，“外交”人员绝不能掉以轻心。

　　社论指出，黄志芳昨天痛斥阿里亚斯不顾民主、自由价值与中共建交，有损其和平形象；此话说得义正辞严，却已掩不住台湾金钱外交逐渐支撑不住虚弱民主形象的真相。事实上，冷战结束后，全球民主与极权世界的斗争早已转化，尤其近年来北京的外交宣传从“和平崛起”再调整为“和谐世界”，调子更软，但台湾对中国的外交竞赛却迟迟没有发展出新的思维。政党轮替后，民进党不仅变本加厉地沿用了李登辉时代的全套“金钱外交”，甚至发动“烽火外交”，经常在外交阵线煽风点火，以提供岛内政争的消费之用。台湾稀有而珍贵的“外交”资源，哪禁得起这样蜡烛两头烧？

　　以圣卢西亚的建交为例，尚未正式签定公报前，即被苏贞昌拿来在初选舞台上当成个人政绩炫耀。再如奥运圣火来台，原本是台湾和国际社会双利之事，却遭扁政府出尔反尔地操弄。如此贪图短线的操作手法，怎么可能在“比气长”的外交战线潜心布阵，然后一击取胜？

　　更可议的是，扁政府将烽火“外交”玩到尽致，不仅变成领导人的即兴游戏，更将整个“外交”系统都带到一种“草螟弄鸡公”的心情，故意制造机会挑衅，然后再以被打压的姿态“装可怜”向民众控诉中共的霸道。请问，一个自爱的“国家”，会用这种“以己之弱、击人之强”的手法搞“外交”吗？一个自重的政府，会故意拿自己的尊严开玩笑吗？

　　社论认为，这次北京轻取哥斯达黎加，可见其在当地潜心部署之绩效。中共的外交手法步步为营，非台湾之轻浮作秀能比。中共之所以尚未大动作进击我中美洲及加勒比海邦交大本营，主要是顾忌美国对其“后院”的感受；此次，若非为报我夺圣卢西亚之事，哥国断交之憾未必会于此时爆发。扁政府的“外交”挑衅，如今已尝到了苦果。

　　以圣卢西亚换哥斯达黎加，黄志芳贪小失大，下台犹有余辜。然而，那些把台湾的“外交”资源当成个人政治燃料的主政者，若不换换脑袋，台湾的“外交”灾难势必仍将纷至沓来！　

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