解读十七大报告中的对台论述

10/24/2007/11:06

华夏经纬网

香港文汇报今日刊载北京学者张智新的评论文章称，在中共十七大的政治报告中，胡锦涛对台湾问题作了专门论述，透过这段表述，中共四代领导集体在对台政策上一脉相承的原则坚定性、脉络延续性，以及由层层递进、逐步展开而体现出的相互逻辑关联、历史传承，无疑让世人看得更加准确完备。

　　文章说，透过这段千字左右的表述，对于海内外倍加关注的大陆未来两岸政策，无论是其总体轮廓，还是具体方针，都已清晰地勾勒出来。

　　原则一以贯之

　　文章指出，胡锦涛报告关于台湾问题的论述虽然简短，但他向世人郑重表明：尽管大陆对目前台海局势做出“处于高危期”的严峻判断，但处理两岸关系的根本原则和总体方针并未发生改变。从毛泽东时代就开始的“一定要解决台湾问题、实现祖国完全统一”这一政治战略目标，到邓小平时代“和平统一、一国两制”的总体方针，再到江泽民时代对上述目标方针全面展开的“八点主张”，直到胡锦涛时代对上述政策加以坚持和重申的“四个决不”，以及结合两岸关系情势新变化而提出的“和平发展为主题”，“谋福祉、谋和平、护主权”为基轴的对台政策总纲，中共在对台问题上的目标、路线以及方针、政策完整清晰地展现在世人面前。

　　文章说，站在历史长河的角度看这一政策脉络，不管人们对其在形势判断、具体举措等方面如何批评，但有一点必须承认：无论是中国整体的加速崛起也好，台湾的社会转型也好，这些对中国发展和世界格局影响深远的历史变迁，无不是在这一脉络的指引、约束和保护下发生的，而未来两岸形势变化的大局，也必将取决于这一总体脉络。

　　继续释放善意

　　文章指，胡锦涛报告中所谓在一个中国原则上开展两岸和谈，结束敌对状态、缔结和平协定、构建关系框架等呼吁，这在两岸当前局势异常吊诡的背景下，这一隔岸喊话依然颇有深意：一者提醒日趋嚣张的分裂势力，两岸的敌对甚至战争状态尚未结束，一旦踩上高压线，采用非和平手段乃是这一状态下的正常反应；二者显示，尽管岛内分裂活动步步为营，且一再冲撞大陆底线，但中共的和谈大门依然向岛内敞开着。

　　而“三个凡是”的表态，即“凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好”，则显示尽管面临国内强硬势力和激进统一民意的压力，但“深入体察岛内民意、继续释放对台善意、争取民众理解支持”，依然是胡锦涛时代大陆对台政策的主轴。

　　重新定位“公投”

　　文章又说，在胡锦涛的报告中，除了一如既往地继续重申反分裂决心之外，有一段对“入联公投”挑衅的回应无疑是最引人注目的：“任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定”。

　　文章指，这段话隐含的潜台词不难解读：即使陈水扁不顾大陆和美国的反对，最终使得“入联公投”得以推行，再退一步，即使“公投”获得岛内民意通过，这一结果依然没有合法性。其背后的政策指向则可以从完全相反的两方面去解释：一者，“公投”通过之日，即是全体中国人民决定开展民意反对，并借由国家强制力量推行这一举国意志之时；与之不同的另一可能是，即使“公投”得以开展甚至通过，大陆也能不屑一顾、置之不理，留待未来全国民意通过一定方式来推翻这一不法决定。

　　文章说，在当前情势下，这两种可能都不能排除其存在，具体如何选择，大陆方面也将会视岛内局势的进一步发展而定，足见胡锦涛这一表述既在展示立场、表达决心，而且在宣示政策走向的同时，高度重视拓展政策回旋空间。

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