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攸关台湾政党版图重划和未来政局走向的第七届“立委”选举1月12日揭晓。国民党获得81席(泛蓝共获86席),取得压倒性胜利,成为岛内唯一超级大党。声称要争抢50席的民进党最后仅获得27席,遭受创党已来的最严重挫败。选举结果显示,岛内初步形成了以国民党和民进党两党为主体的、不对称的两党政治格局,“台联党”等小党则席次挂零呈现泡沫化,第三势力在蓝绿夹杀下丧失生存空间。台湾政局与两岸关系发展正酝酿着新变化和新拐点。
导致第七届“立委”选举上述结果的主要原因有二:一是民进党“执政”无能,民心思变,整体大环境对民进党不利。民进党8年“执政”一再操弄“朝野”对立、族群对立、“统独”对立,致使台湾经济萧条、贪腐丛生,不仅未能使台湾向上提升,反而加速向下沉沦,引起选民质疑、不满与否定。二是由于单一选区两票制的选举制度改变,民进党处于先天劣势,结构性因素使民进党未选先输。
此次“立委”选举结果透露出以下几个信息:
1、台湾政治生态发生重大变化。继民进党在2001年的第五届“立委”选举中取得第一大党地位后,在2004年“立委”选举中,李登辉则提出“85+35”的“多数执政联盟”,陈水扁也提出“跨党派国家安定联盟”,试图在蓝绿政党间进行彻底的重新洗牌,国民党始终面临着所谓“本土派”出走的困扰,岛内政党重组的诱因一直没有消失。在本届“立委”选举中,民进党仍以力拼50席,选后再“乔过半”为竞选策略,但如意算盘被彻底打碎。通过此次选举,岛内不仅基本完成了大蓝并小蓝、大绿吞小绿的蓝绿间的各自内部整合,使岛内小党林立、多党竞争的政治格局发生变化,而且在“立法院”形成了国民党“一党独大”局面。选举结果表明,今后国民党主控政局、主导施政的能力大大增强。
2、岛内社情民意出现变化。民心思变,民心望治,一叶知秋。“立委”选举结果表明了选民的三种否定:一是对陈水扁政权八年“执政”的总体否定与不信任投票;二是对民进党现行政策与路线的否定;三是对陈水扁选举操弄的否定。民进党“执政”以来,陈水扁为了实现自己的政党利益、选举利益、个人利益,强力推行“台独”路线,意识形态挂帅,肆意挑起族群冲突、两岸冲突、台美冲突,使其施政过程充满了腥风血雨,以至民不聊生、民怨沸腾。在此次“立委”选举过程中,陈水扁故伎重演,从拒绝奥运圣火在台登陆,到提出正在思考宣布“戒严”、宣布两阶段领投票选举无效、宣布延后“立委”选举,再到大打“去蒋化”、拆除“大中至正”牌匾,最后导致人民不得不用选票撕下其“爱台”的遮羞布,选民求变求新求安定求繁荣求改革求清廉的社情民意已成为社会的主流。冰冻三尺,非一日之寒。民进党的惨败表明,其“执政”期间所采行的路线与政策显然有违岛内主流民意。
3、民进党2008年“大选”受到严重冲击。“立委”选举一直被视为“大选”的前哨战与晴雨表。此次选举结果对民进党“大选”的冲击主要表现在以下几个方面:
其一、民进党的基本盘出现某种松动。在此次选举中,民进党的政党得票率为36.9%,加上台联党的3.52%,泛绿的整体得票率为40.42%,与2004年泛绿43.50 %的得票率相比下降约3%。这表明民进党在八年“执政”期间,不仅未能利用“执政”资源和优势有效扩大基本盘,反而使政党支持度有所下降。与此相反,反贪倒扁运动以来,民进党民意不断下滑、但国民党支持度并未上升的情况发生了变化,泛蓝的得票率则从2004年的46.71%增加到55.18%。
其二、民进党用以选举并曾屡试不爽的“统独牌”出现退烧现象,甚至引起诸多选民的唾弃。此外,民进党在选举中极力鼓吹的“讨党产公投”也因投票人数未达到50%而未能通过,这不仅使民进党失去“大选”操作与制衡国民党的重要工具,也在一定程度上限制了其后“入联公投”案的操作空间。民进党在“大选”中若继续打“统独牌”,再以“制造仇恨”式的选举老招捞取选票恐将面临失灵的困境。
其三、陈水扁留给谢长廷的时间太短。陈水扁在“立委”选举前接受“苹果日报”专访时称,台湾的两场选举是“一次选举两个阶段”,“立委”选举结果的好坏并无责任问题,摆明不会辞去党主席,企图继续主导“大选”,这与过去扁谢分别主导两场选举的说法明显不同。陈水扁选后虽被迫辞职,但其丢下的这一盘残局已使谢长廷备感棘手。在选战只剩最后70天的时间里,谢长廷能否找回民进党的“改革”与“清廉”的核心价值,能否创造出惊天动地的“执政”佳绩,能否迅速改变选民的投票倾向,能否扭转劣势,仍面临着极大挑战。
4、台湾政治格局或将出现从“朝小野大”向“朝大野小”的转变。第七届“立委”选举结果势必会引发泛绿支持者的高度焦虑与危机感,但同时也有利于提振泛蓝士气,进一步巩固和强化泛蓝基本盘。今后70天内的选举变数依然不可预测,仍不能完全排除今后岛内政治格局继续保持着“朝小野大”状态,政局能否出现拐点,端视马英九与国民党能否真正端出牛肉,展现出感动人民的改革决心与气魄,妥善处理党产,从而使民众的失望变成希望。
5、两岸关系发展有望进入一个相对稳定期。民进党在此次选举中仅获得27席,已完全丧失了在体制内推动“法理台独”的能量,台湾分裂势力以“修宪”方式谋求“法理台独”的危险性已大大降低。
台湾政局与两岸关系发展正酝酿着一个新的拐点。经过近八年的激情对立与施政空转,台湾新的政治变革的机会之窗或已出现。如能切实把握住这一机遇,选择一个能够为绝大多数人民谋求利益的“执政党”,那将对于打破台湾政治僵局,改善岛内经济投资环境,加强台湾与外部世界的联系,实现两岸和平发展具有不可估量的重要意义。
拐点抑或原点?3月22日将考验着台湾人民的智慧与选择!(作者周志怀系中国社科院台研所副所长)
来源:中评社
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