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“鐽震”暗渡陈仓
02/18/2008/08:25
华夏经纬网
台湾联合报17日刊登的社论指出, 从任何角度看,扁当局在“立委”败选后匆匆成立、且立即开始洽谈合约的“鐽震”公司,都有假公济私之嫌。表面上,说是为了整合运用“国防”资源;实质上,却部署非专业的党内亲信掌控,甚至意图隔绝体制监督。其偷天换日的大胆行径,让人瞠目结舌。
最启人疑窦之处,在于时机之不当。主事者称,成立“鐽震”旨在“建立军需工业”,说词听来倒也冠冕堂皇。但为何陈水扁执政八年间不放手作为,却选在“内阁”进入“看守”状态后悄悄加速推动?更巧的是,鐽震成立之日,正是陈水扁以“退回总辞”手法让张“内阁”原班人马留任的同一天。让人无法不联想,此举其实是为了加强掩护执政党的各项偷渡行为。
社论说,再看鐽震的组成,除了幕后推手邱义仁,主要实际操盘者分别是吴乃仁及林文渊。前者是民进党的大掌柜,后者则长年扮演陈水扁的私人帐房,这又予人什么联想?吴、林二人对“国防”业务素无瓜葛,就算他们天纵英明,要如何透过“鐽震”协助民间建立“国防”工业?更荒唐的是,出资最多、且关系最密的“国防部”,却在仓促成军的过程中严重受到排挤,不仅失去主导地位,连董事长已由吴乃仁出任都被蒙在鼓里。这不是明修军购栈道,暗渡党的利益陈仓吗?
由此看,“鐽震”的秘密组建及偏锋操作,已与其所称要建立“国防”军需工业平台的目标悖离。理由很明显:第一,“国防”部门人员在其间受到贬抑,党政亲信及掌柜人员则反扮演要角,这意味“鐽震”的定位是“党性”功能为上。第二,扁当局透过其惯用的“公资金、民企业”模式,挂着“民间企业”招牌的鐽震既拥有“半官”的光环方便介入政府采购,又拥有“半民”的身分能逃避监督,这岂非怪物一只?第三,“国防”工业是进入门槛极高、排他性极强的产业,鐽震若将庞大的军火利益以不公平方式输送给自己友好的业者,亦无人能够监督或过问。
社论指出,扁当局成立鐽震的构想,是要将“国防部”各项军备采购回馈到“工业合作”。以台湾军购金额动辄千百亿,若再加军备的后勤维护支援合约,其中所涉利益,庞大到难以想像。而“军购”或“商购”一旦订约生效,依行规至少有百分之二、三的回扣,特案更高达百分之五、六,皆属“暗盘收益”;至于“工业合作”,则视个案谈判享有更高比率的抽佣及利益分配。这些,恐怕才是执政党对“鐽震”的真正期待。因此,当吴乃仁宣称自己担任董事长并不支薪,其实无关宏旨;因为军火业者在乎的从来不是薪水,而是外界看不到的油水。
事实上,从吴乃仁称五二○前鐽震“来不及”签订任何军购合约,即可窥知其居心。实情是:草草成立、连资金都未到位的鐽震,半月来已秘密着手进行包括反潜机、天鹰及天鸢等多项军购的谈判;而一旦双方签约,五二○后即使政党轮替,也没有否决或反悔的余地,只能被迫追认埋单。亦即,要不是鐽震案提前遭到曝光,吴乃仁只要稍微用点力气,鐽震极可能在五二○前“达阵”签约,或许数十亿买卖就到手了。届时,不管民进党下不下台,都是全民埋单吧!
社论说,对台湾经济发展毫不在意的扁当局,突然在下台前拚起“国防”工业,着实让人不解。尤其,把庞大的“国防”体制人员抛在一旁,却任命自己人马拿公帑组“民营公司”,宣称要成为整合“国防”资源超级平台;这种本末倒置的手法,说“尾巴”可以“摇狗”,民众能相信吗?
北有党的大掌柜,南有扁的小帐房,不需要“国防”与工业专家也能开工的“鐽震”,难不成是陈水扁留给全民的告别礼?
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