“行政院”昨天通过台商回台第一上市“123计划”，但来台第一上市企业，仍须受大陆投资限制等层层关卡管制，当局端出的措施看不到“牛肉”，恐怕很难吸引台商回台，开放的效益也打问号。

当局从2005年开始规划海外台商回台上市，近三年来，当局官员与券商都不否认，大陆台商是海外台商回台上市的最大潜在客源，也是海外台商最有筹资需求的族群。

但当局昨天通过的“123计划”，目标是吸纳800家东南亚台商回台挂牌，却排除超过5万家大陆台商回台上市。

这几年来，富士康、旺旺、顺诚等绩优台商先后在香港上市，让大陆台商与台湾资本市场脱钩，“真的变成失根的台商”。

“123计划”强调对台湾有“三大好处”，第一个好处就是促进海外台商与台湾资本市场的连结，但放着最大宗、实力最强的客户不理，如何让海外台商回到台湾的资本市场？

过去“金管会”推动国际板，曾评估过大陆投资限额问题若不解，国际板就难推动，在无法突破40%上限障碍下，国际板也胎死腹中。

台商回台第一上市案，说穿了，除第一阶段先新台币计价及仍须受40%限制外，几乎就是以前的国际板翻版。

虽然“有开放比没开放好”，但这张只为选举造势，勉强打出的“两岸开放”牌，看在券商或大陆台商眼里，只是选前赶鸭子上架，妄想把清水变鸡汤。

试想一家海外企业不来台上市，要到大陆投资多少都可以，一旦来台上市，就要受40%限制，有谁愿意来上市？

第一上市案仍未突破40%限制，当局不将大陆台商纳入海外台商回台上市的适用对象，就像鼎泰丰不卖小笼包，全聚德不提供北京烤鸭，“123计划”这桌菜不放最有人气的主菜，又如何让台股投资人闻香而来？

【经济日报】