马英九的挑战

03/31/2008/08:51

华夏经纬网

马英九当选了，并拿下历届民选“总统”的最高得票率。人民为什么选择了他？选后多项民意调查结果都指出，民众投票给马英九的众多理由中，“经济”因素都高居第一位。也因此，外国媒体曾以“经济的选择”，形容这次台湾“总统”大选的结果。台湾联合报今日刊登社论指出，稳定的经济成长，原是人民最基本的要求，也最现实的期待；然而，处此当前全球经济自峰顶而下的逆风中，这也将是马英九最现实的挑战。

　　从选战开打以来，马英九与其副手萧万长即直攻人民最关切的温饱议题。马萧提出以产业松绑创新、两岸经贸动态调整及与全球连结的政策原则，期望将过去八年因意识形态而故步自封的锁“国”经济，得以走出两岸通、全球通的活力经济；并辅以爱台十二项建设的公共投资、负所得税制的税制革新等，实现经济成长率百分之六、失业率百分之三以下及八年后平均每人国民生产毛额达三万美元。马萧的经济治理思维是运用台湾经济的运筹优势，释放经济要素发展的空间，藉以做大经济成长大饼，提高民众所得；这样的思维原是台湾经济运行的正轨，实属应然，结合民之所欲，自能打动人心。

　　社论说，不过，摊开马萧的经济相关政策及目标，林林总总上百项，有短期作为，也有长期建设，调和各项政策间的优先顺序，已是新政府的首要之务；其中，不少作法更是半年前经济情势下的思维，恐已难符合当前形势所需。举例来说，爱台十二项建设是八年政府要投入二兆六千余亿元，带动民间一兆三千亿元关联投资，值此钢筋、水泥等营建成本陡升、政府标案频频流标之际，即使暂时不论政府财政负担能力、投资效率等问题，也须考虑有限资源竞用的排挤效应，再次评估十二项建设的必要性及时效性。选举与当家毕竟不同，量力而为、因时制宜原是执政者的责任。

　　再就当前经济环境而言，过去几年世界经济经历了二次世界战后最繁荣的时期，而且物价平稳，被视为全球经济发展史上的黄金年代；如今，由于最大经济体美国深陷次级房贷风暴之中，国际景气也自峰顶滑落，速度、幅度尚未明朗，但已伴随着铺天盖地而来的通货膨胀压力。因错误政策而自闭八年的台湾，无缘充分参与世界经济的黄金年代；却受制于出口导向的经济结构，无法完全自外于全球景气紧缩的冲击，不只货币政策的运用难以兼顾成长与稳定，稍有不慎，更可能在停滞性通膨洪流中灭顶。

　　社论认为，这正是马英九面临的经济处境：即使选民能够体谅八年困境不可能旦夕改观的现实，但仍然期待他大刀阔斧扭转过去八年倒行逆施的经济政策，释放台湾经济原有的成长活力，并且要看到成果；换个角度看，拿出民众期待的政绩，也是维系消费信心的必要之举，其可借力使力，发挥经济自我实现的加乘效果。但不可讳言，世界景气走疲，近年台湾经济成长依赖的外部需求可能熄火，内部需求扩张政策又因必须考量通货膨胀而显得绑手绑脚，在在加大了短期内交出拚经济政绩的难度。也因此，新政府就位后的经济作为，更必须是急中之急、重中之重，集中心力展现成效，既稳定民心，也为长远布局。

　　社论表示，依此，马英九当局能否实现其竞选时的七月一日两岸周末包机及大陆观光客来台，不仅具有高度指标意义，也是因应当前岛内经济情势的短期有效措施。从稳定面来看，新台币升值有助于缓和进口物价上涨压力，机动调降税费成本，也能平抑大宗物资的涨势，人为冻涨是饮鸩止渴，不可能长久，还是要从制度面着手，急不得也不能急；从成长面来看，在新台币升值及国际景气降温下，外需成长不易，内需将是今年成长所系，也正是周末包机与陆客观光得以使力之处，更可兼收政绩展现、振兴信心、促进投资与消费之效，一举多得。短期局面稳住了，八月提出的新年度“中央政府”总预算案才具有说服力，依序推展种种长期经济建设也才有可能。

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