马英九上任，民众期待新当局能一扫八年阴霾。但在国民党独大的“立法院”，却有“立委”提了一堆要花大钱的法案，让财政充满陷阱与危机，随时都可能掉入“钱坑”。

“立法院司法及法制委员会”上周初审通过增订“公务人员退休法”第十六条之一草案，将纳编前的各县市公立托儿所保育员任职年资，采计公务人员退休年资。根据“铨叙部”估算，若完成修法，符合资格者所须一次退休金约新台币21亿余元，如其改择领月退休金，则须支付五十一亿余元。

“铨叙部”担心的，不单是修法后的高额退休金支出，更在此案可能引发的骨牌效应。一旦保育员纳编前年资可并计退休，未来包括公家机关、学校约雇人员，甚至电信总局实习员，或“国防部”编制外聘雇人员等，都可要求比照。如此一来，不仅严重冲击公务人员退休法制，更将加重各级政府财政负担，合计保育员与约雇人员的月退休金，即高达四百十七亿余元。

“立法委员”“为选民服务”本是天经地义，提案维护人民应有权益也是职责所在。只是，“立法院”长期充斥为特定族群“牟利”的法案，不但破坏法制，逾越立法分际，更经常慷人民之慨，捧着纳税钱当散财童子，放任财政恶化于不顾。

保育员采计公务员年资，只是诸多“钱坑法案”一例。离谱的是，“立委”只顾提案，根本不问钱从哪里来，也不管会否造成财政排挤。“预算法”第九十一条规定，“立委”所提法律案大幅增加岁出或减少岁入者，应先征询“行政院”意见，指明弥补资金来源，“立委”们眼里有这项法令吗？

五二○政权交接，常任文官并不随之异动。原本喊穷的“铨叙部”，不会在政党轮替后就变富有。上周“司委会”审查时，民进党“立委”全数缺席，一是无力阻挡，另方面也是等着看国民党笑话。国民党“在野”时，曾为“在怎么野蛮”尝到苦果，如今重新当家，还要自掘钱坑往里跳吗？

【联合报】