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2005年12月3日台湾“三合一”选举落下帷幕,国民党赢得全面胜利,民进党大败。其中在县市长部分,国民党独得14席,得票率为50.9599%,民进党得6席,得票率为41.9537%;在县市“议员”方面,国民党获409席,得票率40.2073%,民进党获192席,得票率22.2549%;在乡镇市长方面,国民党得173席,得票率46.4635%,民进党得35席,得票率23.6929%。此次选举不仅关系到地方执政权的掌控,更直接关系到2008年“总统”选举的布局,选举结果将对岛内政局产生巨大而深远的影响。
蓝营实力大幅上升,政治前景看好。此次选举结果,使得选前政治实力“蓝绿胶着”的状态发生重大变化,绿消蓝长趋势明显。近几年蓝营在几次重大选举中不断失利,使得自身实力受到极大削弱,影响力大大下降。2004年底“立委”选举,蓝营背水一战,在极为不利的政治气候下,守住了“立法院”这块最后阵地,赢得过半席次,一扫失去政权后在历次选举中频频败北的颓势,稳住了阵脚,避免了“分崩离析、向下沉沦”的危机,止住了绿营实力上升势头,双方实力基本呈平盘的胶著状态。此次,泛蓝乘胜追击,取得大胜,特别是国民党气势如虹,独得14席,一党得票率高达近51%,极大鼓舞了泛蓝阵营选民,使得支持者士气大长,信心斗志倍增,加之“西瓜偎大头”效应,将进一步拉抬泛蓝、尤其是国民党整体实力。加之在“立法院”的优势地位,“朝小野大”的政治格局将进一步突显,对执政当局的制衡力及对政局的主导力将大大增强,发展空间将持续扩大,这对2006年的北高市长选举和2007年的“立委”选举都是极为利好消息。特别是国民党主席马英九的突出表现,无论是作为泛蓝共主、还是在党内的地位都将得到极大巩固,其作为国民党抑或是泛蓝的下届“总统”候选人的地位已无人撼动。蓝营东山再起,夺回执政权,实现二次“政党轮替”的希望将随此次选举的大胜明显增加。
绿营发展势头重挫,施政维艰面临严峻挑战。自2000年民进党赢得“总统”选举,2001年打赢第五届“立委”选战后,绿营实力进入快速增长期,2004年陈水扁以不正当手段再次赢得“总统”大选,“蓝消绿长”的趋向更为明显。去年底“立委”选举,绿营虽未能如愿达到过半目标,但整体席次并未发生明显变化,民进党并获得不俗成绩,依然保持了第一大党地位,绿营及民进党所受到冲击并不大。而此次“三合一”选举,却给了民进党以重创,可谓是其执政以来遭受最沉重的打击,县市长仅获6席,别说开始的13席次目标,就是选举后期拟定的10席也相距甚远,发展势头受到强力遏制,实力扩张步伐完全停顿,甚至可能进一步下滑,施政维艰,主导政局能力将进一步下降。受这次败选冲击,民进党党内矛盾将进一步上升甚至激化,选前党内已经是不满情绪高涨,一片要求“自清反省、加大改革力度”的声音,什么“新民进党”运动、“一清专案”运动、“反省改革”连署等等,不一而足,有的矛头甚至直指陈水扁。选举惨败后,党内不满情绪势必增加,要求反省检讨的声音将再度掀起,从而加剧党内矛盾斗争,陈水扁更将是处于压力的漩涡,受这次败选冲击,陈的个人地位和权威将受到较大削弱,接班问题将进一步突显,可能被迫提前明朗化,陈未来成为“跛脚总统”可能性不能排除,进而使民进党提前进入“后扁时代”。而与国民党所不同的是,经过党主席竞选的阵痛,国民党已经成功解决了接班问题,而民进党经过这次惨败,接班问题将更形复杂,随着陈水扁个人权威的下降,接班问题将更加困扰民进党,使得民进党未来的处境更为艰困,若无法妥善因应,下届“总统”大选,民进党争取连任难度增加,失去执政权,重新沦为在野党的危险性极大。
民进党不甘失败必全力反扑,政争不断局势将持续动荡。泛绿阵营特别是民进党在这次选举中惨败,但以其好斗的性格,是绝不会善罢甘休轻易认输的,选后,必将无所不用其极,全力大反扑。在政策议题上,将继续主打“军售案”、“百分之十八优惠存款利率”,推动修订“公民投票法”、降低“公投”门槛,加快第二阶段“宪改”步伐、妄图建立所谓“新宪法”,甚至有继续打亲民党牌,利用国、亲矛盾,寻求推动“党产条例”,清算国民党党产;继续打两岸关系牌,陈水扁在选前已经明确表示,若泛蓝胜选,将会进一步紧缩两岸关系,选后,其可能在两岸关系上加大对泛蓝的掣肘,借机攻击泛蓝“投共卖台”,抹红泛蓝,以挑起“统独”矛盾,进而谋取政治利益。在明年的北高市长选举和2007年的“立法院”选举中,必将早做准备,卯足全力,采取一切手段,争取胜选,一雪“三合一”选举惨败之耻。吕秀莲在选后即表示,民进党此次虽然败选,但要积极检讨,迎接北高市长选举及“立委”选举。由于两大阵营政治理念分歧极大,特别是围绕执政权的争夺你死我活,双方达成妥协的空间很小,加之实力相当,绿营掌控执政大权,蓝营居“国会”及地方政权多数地位,双方各有优势,依然是棋逢对手,未来几年,两大阵营特别是国民党与民进党围绕政策的主导权及执政权必将激战不断,双方斗争未有穷期。受之影响,岛内朝野对立依旧,政治纷争不断,社会矛盾复杂尖锐,政局将持续动荡。
小党发展空间进一步压缩,“两党政治”步伐有望加快。此次选举,虽为蓝绿竞争,实则完全是国民党、民进党之间的决战。无论是从选举结果还是得票率看,基本是国民党、民进党两党二分天下,且选举中还多少有些两党对其他小党礼让成份。在县市长选举中,亲民党得1席,远未达到2至4席的期望,得票率为1.1148%;台联党为0席,得票率为1.1292%;在县市议员选举中,亲民党得31席,得票率3.9708%,台联党得11席,得票率2.3407%;在乡镇市长选举中,亲民党3席,得票率为1.076%,台联党为0席,得票率为0.7223%。以上情况虽有蓝绿营整体合作情况影响,但在县市“议员”和乡镇长选举中,亲民党和台联党的选情也极为不佳,得票率极低,这说明在岛内大的政治气候影响下,小党的政治生存空间正逐步萎缩,这种状况,将使得小党向大党讨价还价的筹码进一步降低。加之2007年“立委”选举采取“单一选区两票制”,对亲民党、台联党等更是雪上加霜,其政治实力及发展空间将进一步被挤压,泡沫化的风险大增,从而渐渐被大党同化,加快两党政治的步伐。据称,亲民党在此次选举中几乎是全军覆没,选后气氛低迷,已传出可能再度爆发出走潮。
不过,此次无党籍候选人在选举中却有不俗的战绩,无党籍候选人在县市“议员”选举和乡镇长选举中分获256和107席,得票率分别高达30.6951%和27.9965%,无论是席次还是得票率都大大超过民进党。这说明,岛内部分民众对政党恶斗极为不满,非蓝、非绿的“第三种力量”有所增加,其未来的动向及发展对政局的影响值得关注。(杨泽军)
华夏经纬网专稿
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