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如何实现两岸经济的合作与整合
中国社会科学院台湾研究所研究员 王建民

11/22/2006/13:17
华夏经纬网

就两岸经济发展观察,大陆经济正处在工业化的重要时期,处在一个持续高速增长时期,机遇大于挑战,机会多于困难,而台湾经济则进入“后工业化时期”,进入中低速增长时期,挑战大于机遇,困难多于机会。在这样的背景下,实现两岸经济的合作与整合,则是实现两岸经济共同发展、振兴中华的必由之路。

 

过去二十多年来,尽管两岸关系发展起伏不定,受到了岛内“台独”分裂势力的干扰,经历了多次严峻的考验,但两岸经济交流与合作仍取得了历史性的突破,在贸易、投资、科技、金融等领域不断获得新的发展,形成两岸“政治上对抗,经济上交流”、“政冷经热”、“官冷民热”这一独特的现象,这是“两岸关系发展史上一个奇迹”,也再次显示了两岸经济交流与合作的重要性,以及两岸关系的重要意义。

 

在两岸经贸关系发展过程中,通商尤其是两岸贸易发挥了重要影响,而且取得了历史性的大发展。到2005年底,两岸贸易累计接近5000亿美元(4958亿美元),特别是2006年两岸贸易总额将首次突破1000亿美元大关,又迈上了一个新的台阶。在两岸政治关系僵化与危机重重下,两岸贸易能够持续发展,能够取得这样的成就,是一个了不起的成就,也是一个奇迹。这1000亿美元的贸易量,超过大陆与整个非洲的贸易总额,占了台湾对外贸易总量的四分之一,就是说台湾每100美元的贸易量,其中有25元是两岸的贸易量,可以说两岸贸易是台湾经济发展的最大拉动力。未来两岸贸易仍会保持快速增长态势。

 

在特殊的两岸关系格局下,包括客属企业家在内的一批批台商不断突破台湾当局的政策封锁,到大陆投资发展,形成一波又一波的台商对大陆投资浪潮。2006年,台商对大陆投资项目超过7万家,协议投资金额将1000亿美元,实际投资金额接近500亿美元(台湾“经济部”批准,到20067月底已达512亿美元)。如果加上台商通过香港与境外离岸金融中心对大陆的投资,台商对大陆直接投资额估计超过1000亿美元。

 

台商对大陆投资的历程,就是两岸产业合作的历程。两岸经济尤其是产业合作是建立在市场相互需求与惠互惠利基础之上的,是符合两岸经济与人民利益的。两岸经济与产业合作,对两岸经济的发展,尤其是台湾经济的发展有着特别重要的意义,台湾经济离不开大陆,大陆经济发展也需要台湾。

 

在两岸经济合作中,大陆产业部门齐全,产业规模庞大,企业众多,但仍有许多产业领域发展滞后,生产技术落后,管理水平低,附加价值低,竞争力低,极需资金与技术的投入。特别是在诸多产业领域,大陆落后于台湾,也就是说台湾不少产业具有较强的竞争力与优势,诸如台湾的半导体、光电产业(TFT LCD)、电子零组件产业、机械制造(以工具机最知名)、石化产业与钢铁产业等方面均不输大陆,而且不少产业在全球领域也占有重要一席。台湾有 348英寸芯片制造厂,1012英寸芯片制造厂,均是大陆的数倍之多。台湾的液晶面板全球市场占有率超过40%,高居世界第一,而且有大量的大尺寸面板生产,而大陆大尺寸面板生产还是空白。大陆虽是世界最大的钢铁生产国,但高级板材严重供不应求,而台湾则是大陆重要的高极钢材进口来源地之一。由此可见,两岸产业各有优势,也存在不同的困难与问题,这是两岸产业合作的基础与利基,而且合作前景十分广阔。

 

两岸产业技术各有优势,而且相互转换,正在两岸产业合作中发挥着越来越大的影响力。最近(十月底),台湾高科技企业联发科技公司为维持在大陆手机芯片市场的领先地位,投资1309万美元,向大陆软体商博动通讯公司,购买行动通讯装置的中介软件及应有软件相关技术共77 。这是一个重要的现象,两岸产业的技术合作出现新的发展动向,从过去大陆吸引台商投资的技术为主而转向台湾利用大陆技术、发展的时期,预示着未来两岸产业领域的技术合作将会越来越多,潜力巨大。

 

伴随两岸经贸关系的广泛发展,两岸之间的金融往来也日益密切,资金流量迅速增加。依台湾银行局统计,2005年,台湾银行境外业务分行OBU承办的两岸汇出汇款达982亿美元,20061-8月达791亿美元(预计全年达1200亿美元),汇入汇款为444亿美元,合计达1235亿美元 。就两岸之间民间小额汇款观察,以前都是台湾资金大量流向大陆,而大陆汇入岛内的资金相当有限。然而,2003年开始,这一局面彻底改变,台商创造的财富迅速增加,所赚利润开始大量回流台湾,使得两岸民间资金汇款出现逆转,由大陆汇到岛内的资金已远远超过岛内汇到大陆的资金。同时,由台湾本地企业开户的DBU(外汇指定业务银行),从大陆汇回台湾的资金,超过通过DBU汇到大陆的资金,20061-8月就达到130亿美元,较2005年底净汇入10亿美元多出120亿美元 。另依台湾一项调查,2005年,台湾官方公布的民间汇到大陆的资金为182亿美元,而有31.3%的民众是通过非正式管道汇款到大陆,因此预计同年台湾实际汇到大陆的资金为265亿美元,而同年大陆汇到台湾的资金接近240亿美元 。预计随着两岸经贸关系的发展与大陆民众赴台旅游的实施,两岸的资金流量将会大幅增加,资金流成为两岸之间另一重要“一通”。

 

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