近年来，台湾当局在“立足台湾，全球布局”战略下，台湾当局积极加强与中东地区的经济关系，除民间企业开始布局中东市场及双边贸易迅速扩张外，台湾当局更是成立专门机构，制订中东投资与发展计划，以分散台商投资对大陆市场的过度集中，实现对外经济关系的多元化发展，并保障能源供给。

官方主导成立进军中东市场的“台湾国际开发公司”

中东地区不仅是台湾石油的重要供应地，也是台湾努力经营的重要据点之一。2007年7月，台“行政院副院长”邱义仁主持召开首次“前进中东计划”会议，“经建会”、“经济部”与“外交部”等相关部会负责人与会，“中油”、台电与台肥等公营企业主管也共同参加。会议达成两项重要决定：一是由“经济部”协助厂商，抢攻“油元商机”；二是由“经建会”下属的“国发基金”成立投资公司，进军中东。台湾当局确定建筑工程、石化、双边贸易、相互投资等重点领域作为与中东地区经贸合作重点。2007年12月，台湾“行政院”“国家开发基金”出资8亿元新台币，并向民间企业集资12亿元，组建“台湾国际开发公司”，除台肥、“中钢”与台汽电等公营企业参加外，有意参与的民营企业包括中鼎工程、东元、远雄等。该公司资本额初步确定为20亿元新台币，台“行政院”亲自指示，台电、台汽电与台湾自来水等公营企业，与沙特阿拉伯合作组成“台沙投资团队”，角逐中东市场。据台湾媒体报道，台湾国际投资公司争取投资的国家包括了沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、阿曼等，投资项目众多，主要包括石化原料及工业区、水电厂、建筑、新市镇开发与基础设施等。

日前即2008年3月初，台湾柜台交易中心与阿布达比签署合作备忘录，旨在加强双方证券领域的合作，除有意将台湾证券交易国际化外，主要是争取“中东油元资本”投资台湾证券市场。由此可见，台湾争取中东市场已成为台湾当局的重要对外经济政策选择之一。

 台湾国际开发公司争取中东的投资标的

资料来源：台湾“经建会”。台湾《经济日报》，2007年12月27日。

台积极加强与中东能源合作

在石油价格迅速上涨与大国能源争夺日趋激烈情况下，台湾当局也把确保能源供应作为重大战略目标，充分利用台湾经济实力与对外投资能力，积极加强中东与北非的经济能源合作。近年来，台湾当局大搞“能源外交”，其中把中东作为“能源外交”战场的突破口。台“国安会”多次派人访问利比亚。2007年，邱义仁任“行政院副院长”后，指示台“外交”与经贸等单位，研究前进中东投资策略，企图在冷却台商西进“磁吸效应”的同时，与中东产油国发展“能源外交”。台湾公营企业“中油”公司积极配合，成立“中东小组”，积极寻找投资目标。2007年4月，“中油”公司与利比利亚签署合作探勘石油协议。“中油”公司也与沙特阿拉伯或迪拜接触，讨论合资生产塑化纤等原料或建立石化下游园区，规划加工出口区，实现与中东产油国的经济合作。另外，2008年3月初，台湾媒体报道，台电、台气电与台水等公营企业，集资200亿元新台币，成立一家新公司，在沙特阿拉伯计划兴建装置容量达85万至100万千瓦的燃油电厂。

台商积极布局中东市场

在台湾当局的政策鼓励下，民间企业即台商也和解布局中东市场，寻求在中东地区的发展。特别是中东国家依靠石油发家，资金雄厚，大兴土木，建筑工程众多，成为全球积极争取的重要市场。台商投资中东的产业涉及建筑与建材、纺织成衣、化学、电子、电机、贸易、航运餐饮等，估计估计投资超过10亿美元。其中，近年来，台湾大陆工程、工信工程与中鼎工程等知名建筑企业积极争取进入中东建筑市场，中东已成为台湾一个新兴的海外建筑市场。

目前台商在中东投资较多的国家包括沙特阿拉伯、以色列、约旦、迪拜等。其中，在中东崛起的迪拜成为台商角逐地。迪拜是中东地区一个新兴的地方，经济发展快速，吸引世界各地投资者前来发展。台商也不放过这一机会，积抢占迪拜市场。已在中东地区设立有代理商的正新橡胶公司，于2007年在迪拜成立玛吉斯国际中东及非洲公司，统筹推广中东与非洲的沙漠车胎等各种车用轮胎。振锋企业公司投资30万美元，在迪拜设立子公司与发货仓库，开拓这里的建筑用安全产品。乔山健康科技公司，开始评估开拓迪拜的商务建材市场。

2007年，在台湾当局有关部门的支持与推动下，组织了十多个经贸易考察团，赴中东考察访问。其中，以中小企业为主的中部企业民间组织“磐石会”率领乔山、永恩国际、广隆光电、丰兴钢铁、宝成国际、宝岛光学与立隆电子等知名企业赴迪拜考察，显示以迪拜为中心的中东地区将成为台商一个新的投资热点地区。

不过，中东石油与建筑等市场规模虽然庞大，但国际竞争十分激烈，不仅发达国家在此投下重资，而且中国大陆、韩国、新加坡等亚洲发展国家也积极争取，台湾开拓中东市场的前景并不十分看好。中东国家并不缺资金，而是缺乏大量劳工与技术，台湾在这些方面并不占有优势。台湾近年来虽然积极开拓中东市场，但总体进展缓慢，效果不如预期。如今，台湾经济在走下坡路，国际上更趋于孤立，台湾要在竞争激烈的中东市场分得一块市场并不乐观。

         台商企业在中东投资概况（百万美元）

资料来源：当地政府统计，时间到2006年底。转引自台湾《工商时报》，2007年6月19日。

   台湾知名企业部署投资迪拜市场概况

资料来源：台湾《工商时报》，2007年12月12日。

台湾与中东地区贸易迅速扩张

台湾开拓中东市场的进展远不如近年来台湾与中东地区的贸易发展快速。尤其是，国际石油价格大幅上涨，导致台湾从中东进口大幅增加。2007年，台湾从中东进口221.8亿美元，年增长47%，增长速度居各地区之首，而且超过平均进口增长率4倍之多，更占台湾进口总额的12.3%，超过美国一举跃为台湾第三大进口市场，仅次于日本与中国大陆。中东也是台湾第二大外贸逆差地区，2007年贸易逆差约达200亿美元。

在台湾积极开拓中东市场与中东经济建设加快的情况下，台湾对中东出口也在迅速增加。2006年开始，台湾推动“加强对中东市场拓销方案”，台湾“经建会”成立了沙特商机小组，“经济部”成立了“中东商机推动小组”，效果逐渐显现。2003年以前，台湾每年对中东出口保持在30亿美元左右，此后迅速增加，2006年，对中东出口首次超过50亿美元，2007年1-10月对中东出口46亿美元，年增长24.6%，较台湾总体出口额平均增长速度高出一倍以上。其中，对阿联酋、沙特阿拉伯、阿曼等国出口增长30%以上。2008年初开始，在台“外贸局”提供经费补助与协助下，台湾多个传统产业公会将组织20多个团赴中东打销市场，预计2008年台湾与中东地区的贸易有进一步的发展。（陈险峰）

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