2005年3月4日，胡锦涛总书记在全国政协台盟、台联、民革的分组会议上，就新形势下发展两岸关系提出四点意见：坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协；2008年3月4日，适逢“胡四点”发表三周年之际，胡锦涛总书记在看望全国政协十一届一次会议的民革、台盟和台联委员时再次发表了有关两岸关系的重要讲话，这是胡锦涛第三度在“两会”上发表有关台湾事务的谈话，而且一次比一次深入具体，一次比一次充满信心而又更为务实开放。讲话站在维护中华民族的核心利益、实现中华民族伟大复兴的战略高度，重申了发展两岸关系的四点意见，除了继续对“台独”活动毫不含糊地发出警告之外，首次提出促进两岸和平发展的“团结说”，向岛内释放出了极大的善意和诚意，是对十七大报告台湾问题部分的进一步阐述和深化，丰富了中央对台工作的指导思想和方针政策，其精神内涵集中体现在四个“度”。

占据高度：把握主题 惠及两岸

台湾问题事关祖国的完全统一，事关国家核心利益，事关台海地区的和平稳定，而求和平、求发展一直是两岸人民的共同心愿，台湾同胞与大陆同胞不仅有难以割舍的血缘关系和历史情感，更有休戚与共的现实利益，两岸和平是两岸同胞的共同利益和共同责任所在，两岸分裂将贻祸两岸同胞。一直以来，大陆都将坚决维护两岸和平、谋求共同发展作为两岸关系的主题，将坚决维护两岸同胞的根本利益及中华民族的核心利益作为对台的政策核心。胡锦涛总书记的讲话再次重申了这一点，从两岸人民的利益出发，对台湾同胞动之以情、晓之以理、喻之以利，“真诚为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益”，并呼吁两岸同胞团结起来，“牢牢把握两岸关系和平发展的主题，共同开创两岸关系和平发展新局面，共同促进中华民族伟大复兴。”讲话中多次凸显两岸和平发展的主题，和“胡四点”中“坚持和平统一的决心绝不放弃”是一脉相承的，显示了中央对台政策的一贯性和延续性，占据了发展两岸关系的制高点，表明了中央和平解决台湾问题的决心。

把握尺度：一中原则 谈判基础

党的十七大报告指出：“坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。”此次讲话胡锦涛再次强调，“实现两岸关系和平发展，基础是坚持一个中国原则，目的是为两岸同胞谋福祉，途径是深化互利双赢的交流合作……台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判。谈判的地位是平等的，议题是开放的，什么问题都可以谈……在一个中国原则的基础上协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。”由此可见，“一个中国原则”是两岸关系和平发展的政治基础，是两岸协商谈判的政治基础，发展两岸关系，开展协商谈判，必须把握好这个尺度。

胡锦涛的讲话再次丰富了“一中原则”的内涵，主要体现在以下三个方面：谈判对象多样化，只要承认两岸同属一个中国，什么政党都可以对话和谈判，其中既包括坚持“九二共识”的国民党，也包括放弃“台独党纲”的民进党；交流方式多样化，既有政党之间的交流对话，也有两岸官方半官方的协商谈判，“谈判的地位是平等的”，不存在所谓的“矮化”的问题；谈判议题多样化，什么问题都可以谈，包括解决两岸政治、经济、军事、文化、对外交往等重要问题的办法，也包括对未来两岸关系发展进行规划。讲话扩大了两岸谈判协商的空间，展现了祖国大陆推动两岸关系和平发展、增进台湾同胞福祉的诚意和善意。

宣示力度：反对“台独” 绝不妥协

胡锦涛用“三个最大”来描述“台独”的危害，“‘台独’分裂活动已成为对国家主权和领土完整的最大祸害、对两岸关系发展的最大障碍、对台海地区和平稳定的最大威胁。”这一描述将“台独”对两岸关系的危害性清楚透彻地表达，从而向外界说明了大陆反对“台独”决不妥协的必要性和遏制“台独”的决心。讲话中还特别提到“大陆和台湾同属一个中国，中国是两岸同胞的共同家园。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。我们绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。”很显然，这是针对当前民进党当局推动的“入联公投”的严厉批判和警告，再次提醒台湾当局台湾的未来是由包括台湾同胞在内的全中国人民决定的，台湾当局单方面改变两岸关系现状谋求台湾“法理独立”的做法是不可能得逞的。并指出“‘台独’分裂活动违背了中华民族维护国家统一的坚强意志，是没有出路的，是注定要失败的。尽管两岸关系和平发展还面临阻力和障碍，今后也难免会经历曲折和起伏，但我们推动两岸关系和平发展的信念坚定不移，决不动摇。”公开宣示大陆反对“台独”的力度是坚定不移的，希望“台独”分子放弃不切实际的“台独”梦想，回到推动两岸关系和平发展的道路上来。

展现风度：倡导团结 不计前嫌

实现两岸关系和平发展，要靠两岸同胞共同努力，无论是过去、现在还是将来，13亿大陆同胞和2300万台湾同胞都是血脉相连的命运共同体，中央“贯彻贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变”。多年来，大陆相继出台一系列惠及台湾同胞的政策，尽最大的诚心、努力为台湾同胞谋福祉。此次讲话胡锦涛再次强调“要最广泛地团结台湾同胞”，“凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。”充分体现了大陆对台湾同胞的关心。更重要的是，并努力争取与“幻想过、主张过，曾经从事过‘台独’活动的人沟通，只要他们回到促进两岸关系和平发展的正确道路上来，我们都将热情欢迎，以诚相待。” 这是胡锦涛重要谈话中最具新意的内容，将争取对象扩大化，“团结的人越多越好”，不排除曾经的“台独”人士，表明了中国共产党人不计前嫌、既往不咎的包容心和雍容大气的风度。同时也是中央基于发展两岸关系、全面做台湾人民工作的一个重要宣示，对当前与未来的大陆的对台工作与海峡两岸关系的发展将产生积极而巨大的指导作用。（厦门 史坤杰）

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