两岸包机节日化的意义与局限

06/15/2006/10:37

华夏经纬网

《文汇报》今日发表的社评说，两岸有关部门昨日同时宣布，两岸航空业者已就客运包机节日化和开办专案包机的技术性、业务性问题达成共识。客运包机将从原来的春节扩大到清明、端午、中秋、春节四个主要民族传统节日，还将开放两岸有特殊要求的专案货运、紧急医疗以及残疾人士等包机申请。

　　社评说，两岸经过多年努力，终于迈出客运包机节日化的重要步伐，其意义不仅在于可为台湾同胞带来更多便利，而且显示两岸在“一个中国”原则问题陷于僵局的情况下，仍然能以人民福祉为念，采用变通的办法，务实地解决交往中的一些实际问题，这对于进一步推动“三通”乃至两岸关系的发展，具有积极正面的意义。不过，目前达成的两岸包机节日化与开办专案包机共识仍属局部安排，无法适应两岸人员往来与经济交往的需要，更离两岸人民与企业界的热切期望相距甚远。尽快就客运包机的周末化、常态化和货运包机的便捷化进行协商，达成共识，早日实施，并以此为基础实现直接“三通”，是两岸迫切需要解决的问题。

　　两岸直接“三通”是大势所趋、人心所向，其障碍在于台湾当局。不过，台湾当局逆潮流而动的政策，遭到了岛内主流民意的强烈反弹。这也正是陈水扁及民进党当局声望不断下跌的原因之一。岛内的龙头企业包括部分民进党的“大赞助商”，也以跟随连战赴大陆参加“国共经贸论坛”的方式，表达了无声的抗议；就连民进党内部也出现了不同声音。民进党当局在强大民意压力之下，在两岸通航问题上作出调整，同意客运包机节日化及开办专案包机。这对两岸关系发展而言，无疑是一个正面的信号。不过，人们希望民进党当局不要将此作为安抚民意的“短线操作”，更不要作为摆脱弊案压力的权宜之计，而应真正顺应民意，在两岸“三通”问题上多做一些实事。

　　社评指出，在陈水扁近亲与部属弊案连连，导致岛内政局乱象丛生的情况下，大陆方面仍然不遗余力推动落实两岸客运包机的节日化，充分说明大陆方面真心诚意推动两岸经济交流，为两岸人民谋福祉。

　　客运包机节日化不仅适用的时间范围小，航点少，而且未惠及大陆游客，未能有效解决单向载客及经济效益问题，必然打击相关航空公司参与的积极性。而货运专案包机更因为限制严苛而缺乏实际操作性。随着两岸经贸关系进一步密切，以及大陆开放居民赴台游与向台湾农产品开放市场政策的逐步实施，实现两岸全面、直接、双向“三通”，将显得更加迫切。

　　社评表示，香港作为“一国两制”的示范区，应以更加开放的态度，在加强两岸交流、促进祖国和平统一方面发挥更大的作用。两岸客运包机节日化的安排显示出实现直接“三通”是不可逆转的趋势。香港面对由此带来的对自身航空货运及物流业的冲击，甚至可能进一步加重边缘化的危机，应以积极的态度未雨绸缪，早谋对策。

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