澳门《新华澳报》今天发表社论说，民进党秘书长林佳龙昨日正式宣布，为推动《正常“国家”决议文》取代《台湾前途决议文》，民进党中央将于下周三将“正常‘国家’决议文（草案）”起草小组成员建议名单送交中常会讨论。他还表示，“正常‘国家’决议文（草案）”预计将向定于六月三十日举行的民进党全国党代表大会提出讨论。这就宣布了民进党要推动“正常国家决议文”的工作，已进入实质的议事日程。

社论说，按照民进党“党章”和内部规则规定，经全台党员代表大会就“国家”重大决策所做之“决议文”、“竞选纲领”，视为该党“纲领”之一部。“决议文（草案）”必须在党的全台代表大会召开之前一个月提出。也就是说，既然“全代会”已决定在六月三十日召开，那么，“决议文（草案）”就必须在五月三十日之前提交，而在此前还须由中执会通过。而今日已是五月十一日，这就要求“起草小组”必须在十来天内将该“草案”文本研拟好，时间颇为紧迫。或许，“起草小组”只是徒具形式，“草案”的具体研拟工作早已交由民进党中央政策会负责，“起草小组”只是扮演咨询意见及征询党内意见的平台的角色而已。

有人说，要推动台湾成为“正常国家”，是游锡堃的主张，目的是为了在民进党“总统”初选中，攻击谢长廷的“宪法一中”说，以吸收党内的深“绿”选票。其实，这种说法只是说对了一半。游锡堃要在“总统”初选中以“正常‘国家’”来撼击谢长廷的“宪法一中”，确有其事。但若说“正常‘国家’”是由游锡堃最先推动，则却是并不符合事实。

实际上，最早提出“正常‘国家’”之说的，是李登辉。2002年10月19日，李登辉在“群策会”举办的“迈向‘正常国家’”研讨会上，就以《迈向“正常国家”－－台湾主体性的追寻》为题，发表引论演讲。他在演讲中声称，在政治方面，台湾应该思考如何建立一个更合乎台湾现状的“宪法”，一套更能够落实台湾民主，实现“主权在民”的选举制度，及一个更符合台湾土地与人口比例的“国会”与“政府”架构。目前“我国宪法”中对于“国家领土”范围的定义、以及目前的选举制度与“国会”议员的数目 ，可以说是制肘台湾政治发展与造成代议政治乱象的主要根源；而维持当年以大陆为蓝本所规划的“政府”组织架构则是阻滞台湾迈向精简、效率、“小而美”“政府”的主要障碍。为此，李登辉要求与会者在两天的研讨中，都能以“台湾主体性”的角度来思考台湾的未来发展的方向，替设定台湾未来的总体战略目标铺路，让台湾尽早走向一个“正常国家”。

由此可见，李登辉当时鼓吹要让台湾成为一个“正常国家”，其目的就是“去中国化”，让台湾与大陆脱离任何关系，连原来脱胎于大陆时期的“宪政体制”也要彻底改革，不留任何牵连痕迹。其方法就是创制一部不同于现行“宪法”的“新宪法”。

凑巧的是，民进党“全代会”通过增设“决议文等同党纲”的“党章条文”，是在当时的党主席谢长廷主导的。而游锡堃出任党主席后，即在他于去年七月第一次主持“全代会”时，声称要在“党纲”上明确要让台湾成为“正常‘国家’”。但由于作业时间来不及，也由于当时“解散派系”的决议成为大会的焦点所在，没有多少党代表重视及附和游锡堃的提议，而使此议“流产”。

今年初，谢长廷与游锡堃都参加了民进党“总统”初选。游锡堃既是要与谢长廷主持“全代会”将《台湾前途决议文》确立为“党纲”一部“打对台”，也是要在民调“轻度排蓝”的有利条件下，吸引更多的深“绿”选票，以撼低不是“深绿”、主张“宪法一中”的谢长廷，再次提出要推动“台湾成为正常‘国家’”。并利用自己担任党主席的职务便利，要将之具体操作为取代《台湾前途决议文》的《正常“国家”决议文》。这当中除了是暴露了游锡堃的“独派”真面目之外，也折谢了他与谢长廷的“誓不两立”心态。据说，此议已得到陈水扁首肯，但陈水扁又指示不要废止《台湾前途决议文》。

然而，由于《正常“国家”决议文》的内容与《台湾前途决议文》有严重抵触，也由于“后法优于前法”是台湾地区的重要法律原则，倘若通过了《正常“国家”决议文》，就等于是“冻结”了《台湾前途决议文》，就象先前通过了《台湾前途决议文》，就等于是“冻结”了“台独党纲”那样。因此，陈水扁所谓通过《正常“国家”决议文》以不废止《台湾前决议文》为前提之说，根本不能成立。

因此可以说，不废止《台湾前途决议文》之说，只是陈水扁的烟幕弹。他真正所要的，是《正常“国家”决议文》。实际上，《正常“国家”决议文》的内容，基本上就是将他曾提过的“四要一没有”、“台湾要独立”、“要正名”、“要新宪”等口号冶为一炉。

社论说，民进党“全代会”倘通过《正常“国家”决议文》，就等于是回到“台独党纲”的老路，将会衍生许多现实问题。其中最主要的，是等于质疑民进党“执政”的正当性：顶着“中华民国总统”的头衔，却要在国际上宣示台湾地区是与“中华民国”有别的“正常国家”，必使其在国际上更为孤立。另外，也将会使谢长廷流失大量的中间选票。或许，这也正是游锡堃“既然我吃不到，你也休想吃到口”的“酸葡萄”心态在作崇，宁愿“揽住一齐死”、沦为“在野党”，也不愿见谢长廷独享“总统”殊荣！