陈水扁的"过境外交"　结冻在冰河了

08/22/2007/08:32

华夏经纬网

50分钟对领导人来说，可以做很多事，但最不想做的，应该就是"过境"美国时，匆匆加油然后走人。陈水扁这次的中美洲之旅，规模、阵仗不亚于前几次"出访"，访问"邦交国"的行程内容也可谓多元丰富，偏偏阿拉斯加一站，如果真如同事前公布的表定行程，只能停留50分钟，已不仅是美中不足。

　　联合晚报特稿文章说，“过境外交”虽非创始于陈水扁任内，陈水扁确实将它发挥得淋漓尽致，经常藉此作为测试台美关系的温度计。能东岸就不要西岸；把进不进得了美国本土，当成橄榄球是否达阵；有机会多留一晚，就不要浪费良辰。“过境”的意义，早已远胜"出访"的目的，涉外人员花在交涉"出访"地点上的功夫，未必少于安排"邦交国"的参访。

　　这使得陈水扁"出访"，外界焦点都放在“过境”地点有什么变化，从而检视台美之间究竟是更进一步还是愈行愈远，以这个标准，衡量今天“过境”阿拉斯加的待遇，确实有如阿拉斯加的冰河，双边温度岂止是降到冰点。

　　文章说，陈水扁的"外交"，战术很灵活，灵活到可以搭着专机绕着地球跑，目标在让台湾“走出去”。只是台湾显然并没有因此走出去，在可供交涉的筹码一再流失后，反倒更像是正坐困愁城。若非无计可施，何以去年可以不惜代价，以“迷航”表达抗议，这次则是闷不吭声，还以“忍辱负重”的姿态，接受美方不讲情面的安排。

　　“过境外交”的曲目，吹奏至此，或许已画下休止符了。

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