台阻挠张月姣任WTO法官乃无事生非

12/06/2007/09:02

华夏经纬网

《大公报》今天刊登一篇署名文章说，尽管台湾当局百般搅和，世界贸易组织（WTO）还是顺利任命了该组织的第一位中国法官。台湾当局最终同意接受中国律师张月姣被任命为上诉机构法官的决定，使得世界贸易组织度过了一场危机，从而让WTO常设上诉机构得以继续履行解决贸易争端的使命。

　　现年63岁的张月姣，能说流利的英语和法语，曾经在政府部门任职，担任过中国知识产权谈判代表、中国恢复关贸总协定缔约方地位和加入世贸组织谈判的法律顾问。她在国际金融机构的工作经验也非常丰富，曾经在亚洲开发银行和世界银行法律部工作，现在是中国汕头大学法学院教授。

　　受国际谴责

　　文章说，张月姣的WTO之路并不平坦。11月19日，台湾代表团在世贸组织争端解决机构的会议上不点名地提出，他们对其中一位被提名人的公正性和资格表示质疑。由于台湾的反对，导致原定的4名上诉机构法官任命案及其他所有议程遭到无限期搁置。

　　台湾阻挡大陆律师出任WTO争端解决机构大法官一案，已演变成了台湾单独挑战多数会员及WTO体制的局面。针对台湾方面的需要“明确的保证”，证明张月姣将公正地处理案件，“在涉及台湾的案件中不接受来自中国政府的命令”的说法，世贸组织争端解决机构的主席布鲁斯?高斯波表示，如果台湾坚持反对任命，贸易仲裁将面临危机，因为它无法正常工作。台湾的反对导致争端解决机构每月例会的中止。

　　争端解决机构无法开会，立刻造成WTO一些重大纠纷无法处理，包括美国要求调查中国对美国电影、音乐和书籍设限问题，巴西、加拿大要求调查美国政府每年补贴农民数十亿美元是否违反国际贸易法等。台湾的行为“令WTO的工作陷入了瘫痪，并可能引发危机，对数十亿美元的商业纠纷产生严重而深远的影响”，美联社称“这一僵局令中国和其他国家感到愤怒”。

　　麻烦制造者

　　文章指出，对于台方在此问题上纠缠不清，有资深WTO官员坦言，台湾此举确实可能冲击WTO争端解决机制，但权益受损的会是台湾。台湾身为WTO会员，当然会极力争取在WTO享有的最大权益。但若因此造成其他各方不满，一旦大家采取政治化处理，吃亏最多的将是台湾。

　　中国是WTO的重要成员，是最重要的发展中成员，仅大陆地区的贸易额就居全球第三。作为这样一个贸易成员，中国在WTO的贸易仲裁机构里应该享有一席之地。现在，台湾利用WTO“普遍协商一致”的议事规则，出来反对大陆的人选，纯粹是无事生非，表明了台湾是在把经贸问题政治化。WTO也不能允许台湾这样胡作非为下去，WTO有权在协商不成的情况下进行裁决。如果台湾不遵守裁决结果，可以退出WTO。但台湾是不会退出的，最终只会自讨无趣，落得个国际社会“麻烦制造者”的名声，这对台湾没有一点好处。

　　此情此景让台湾官员不得不于11月25日表示，如果在世贸的权益得到“任何形式的保证”，他们将不会抵制中国籍律师张月姣担任世贸仲裁法官的任命。

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