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台湾联合报今日刊登社论说,“总统”大选倒数计时,扁当局释出多项政策松绑讯息,似乎都围绕着“吸引台商回流”的主轴。绿营曾经痛骂台商“钱进大陆”、“商人无祖国”,如今选前却又万般殷切地召唤拉拢,此一对比的确讽刺。
当局在选前向台商伸出招徕之手。陈水扁放出“特赦台商”之说;“经济部”研办如“○○六六八八”优惠工业区土地租金等方案;甚至“陆委会”提出设置境外经贸特区的构想,建议允许特区外劳工资与基本工资脱钩,以降低劳动成本。这些优惠条件当然看似都有吸引人之处,但“短多”未必有利于全体布局;当局若诚心吸引资金回流,首先要突破处理台商议题的基本盲点才行。
当局面对台商的最大盲点是什么?社论指出,就是总以政治角度看台商,而不能回到经济角度理解小如台商生存环境、大如台湾整体发展的需求。民进党基本教义派对台商“恶之欲其死”的时候,不但对台商极尽污名化,连台商返台投票也要制造出“中国走路工”的罪名,甚至在动用种种政治和“司法”力量整人之后,才又冒出“特赦说”欲拉拢人心,难怪强硬派如曹兴诚直接回答不领情。和舰案大闹一场,致使国际级大厂的联电损失惨重,董事长和总经理等领导阶层无不名誉受损;如今联电已连续打赢对“经济部”的行政诉讼和“司法一审”,此时却忽然从天而降“特赦”之说,这种“爱之欲其生”的特别待遇,出尔反尔,亦教人难以承受!
社论认为,陈水扁把“经发会”结论共识的两岸经贸“积极开放”搞成“积极管理”,直如个人即兴之作,本来就是政治动作而非经济政策,此为众人皆知。当局如果能站回经济的起点看台商问题,应知回流重点不在短期的差别性优惠条件,而在长期政策的稳定性和基本投资环境之健全。中国大陆的新劳动合同法和企业所得税法等,虽为包括台商之内的大型企业制造短期阵痛,但专家评论亦多指出其逼催企业转型升级的用心,可见对经济长期发展有所前瞻企图。
反观台湾,高科技产业赴大陆投资原为其全球布局的必要经营,中小型及传统企业为比较利益而出走大陆,亦可能有助岛内产业升级;结果却都受尽政策阻挠,岛内政经亦虚耗倒退,白白浪费了建设为亚太平台的时机。如今当局端出的压低劳动成本、特区内差别性待遇、当局补贴的土地优惠条件等所谓“利多”,未尽符合自由市场原则,并非今日全球性竞争趋势中的最佳策略,与台湾所应追求的本土条件优势和产业升级梦想亦背道而驰。而当局之所以汲汲于此政策短多,其背后动机难道不又是政治考量、选举考量优先于经济思维吗?此盲点一日不突破,台湾的经济蓝图一日成不了大格局!
社论呼吁,协助台商回台投资,乃一和时间赛跑之事。但望当局不要只为选举故而政策作多,要诚心诚意从政治思维中松绑,把握稍纵即逝的时机,吸引“鲑鱼回流”。
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