邱正雄主导的“财经新阁”面临四大严峻挑战

04/22/2008/08:36

华夏经纬网

台湾中国时报今日刊登社论说，内定“行政院长”刘兆玄昨日对外宣布十七名新“阁员”名单，号称“博士内阁”。备受注目的“行政院副院长”由财经老将邱正雄出马，由于“阁员”多数是八年前的老面孔，熟手上路，有稳扎稳打的好处，但也有不少形象清新的财经学者“入阁”，令人耳目一新。各界都期许“刘邱内阁”的组合，可以带领台湾走出新局，再创另一次经济奇迹。

　　刘兆玄的新“内阁”标榜“廉能、专业、永续、均富”，短短八个字，勾勒出现阶段台湾最需要的愿景。过去八年来，台湾老百姓实在受够了，部分政府高官的贪污与无能，堕落与不专业，加上意识形态作祟，让台湾经济空转虚耗，岛内投资不振，企业坐困愁城，民间消费低迷。最苦的是底层的小老百姓，台湾劳工的平均工时高居全球之冠，平均薪资却是停滞不前，扣除通货膨胀之后，甚至是负成长。

　　八年前亚洲金融风暴爆发时，萧万长担任“行政院长”，刘兆玄担任“副院长”，邱正雄是“财政部长”，三人合作无间；八年后，三人再度携手拚经济，应是驾轻就熟。

　　社论指出，不过，这次国际大环境险恶的局势比起八年前的亚洲金融风暴，有过之而无不及。首先，全球景气趋缓，国际石油价格突破一百一十美元天价，亚洲各国通膨率创下十年新高，点燃停滞性通膨的危机。在次级房贷风暴影响下，国际货币基金（ＩＭＦ）预估美国今年经济成长率只有○．五％，明年也只有○．六％，诺贝尔经济奖得主史蒂格利兹认为，美国可能陷入一九二九年经济大萧条以来最严重的经济衰退。在这么恶劣的情况下，完全依赖出口单引擎的台湾经济，随时有熄火的危机，同时还要处理物价上涨压力，这将是“新阁”上路后首先要面对的严厉挑战。

　　其次，在民进党执政期间，处处以意识形态治台，无论对企业或个人而言，过去几乎是“失落的八年”。台湾的产业无法充分利用大陆庞大的劳动与消费市场，白白丧失商机，更有被边缘化的危机。两岸关系未能正常化，台湾的金融业坐困岛内，望着大陆庞大的市场，看得到却吃不到。如今萧万长的博鳌破冰之旅，开启两岸复谈的契机，未来两岸是否能在尊严与对等情况下建立正常协商机制，真正的考验才要开始。

　　社论指出，第三，在金融改革方面，扁当局强调限期限量的二次金改被各界批得体无完肤，财团化阴影挥之不去；力霸与中华银行弊案一宗接一宗引爆，暴露金融监理的大漏洞与死角，虽冰冻三尺非一日之寒，但民进党上台后迟迟未处理亦难辞其咎。成立即将满四年的“金管会”，已换了第四个主委，由于一开始就用错人，使得“金管会”空有独立之名而无独立之实。金管会未来如何真正落实其独立性，建立金融监理秩序，有赖马萧团队找出一位真正理论与实务兼备专业人才，而且，这位人选不能与财团走得太近。

　　社论认为，第四，最艰难且阻力也最大的是赋税改革。扁当局执政八年下来，留下四兆多元的巨额负债，马萧上任后就要推出十二项“爱台建设”，预估政府要投资二兆元，在政府财政债台高筑的情况下，早已无举债空间，新“财长”将面临巧妇难为无米之炊的窘境。与此同时，台湾的租税制度长期偏坦富人，导致贫富差距日益恶化，第三次赋税改革势在必行。新任“财长”在无税可减的压力下进行税改，可谓举步维艰，届时也要有足够能耐抵挡来自财团的压力。

　　未来由邱正雄主导的财经小“内阁”初具雏形，昨日公布的“经建会主委”陈添枝、经长尹启铭与政务委员朱云鹏、蔡勋雄等人选，都具有国际视野与财经专业背景，下一波将公布的“财长”“与金管会主委”人选，由于牵涉庞大的政商利益，更是动见观瞻。我们认为，未来的“金管会主委”，绝不能再出现另一个与财团关系密切的龚照胜；未来的“财政部长”，也不能再出现另一只抗压性不足的政坛白兔何志钦。

　　马萧在七百多万选民拥戴下胜选，其实，小老百姓的要求很简单，希望台湾的经济再次起飞，让台湾真正变成一个宝岛，让未来的日子能够好过一点。

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