核心事件：扁称台湾加入联合国不违反"四不"承诺

扁发动变相“法理台独”的“公投”意欲何为?

· 复制二○○四年“公投绑大选”的吸票效应，力保政权仍然掌握在民进党的手中，既为实现民进党的长期执政，也是确保自己的贪渎犯行不会被公权力追究。以台湾名义申请加入联合国的“公民投票”，可以在最大限度上再次将国民党对手陷于不忠不义的困局，将蓝绿情绪刺激到爆发点，让民众失去理性，把两岸关系严重损害。乱中求胜，险中求赢。

·陈水扁过去几年一直藉由政治修辞的试探，测试这个底线，从“制宪公投”、“终统论”到这次的“以台湾名义加入联合国公投”，无一不是在寻求颠覆“四不一没有”的底线。

·在已无法实现其“公投新宪”计划下，以“公投以台湾名义加入联合国”来抚补其遗憾及宣示“阿Ｑ”式的“胜利”。

·干扰一下将于“大选”几个月后举行的二零零八北京奥运。>>>详细

美国明确反对

美国务院明确表示反对以台湾之名加入联合国的"公投"

强硬反对"公投" 美国拒重申对台"六项保证"

对照首次“公投绑大选”与去年初的“终统”，美国这次的动作既“明”且“快”，颇有一步到位的意味。

美国很清楚，扁的用意在于证明自己不是跛鸭。所以美国的立场也很清楚，不容许扁予取予求。这关若是让绿营冲过了，“四不一没有”的承诺就等于是全线溃堤了，所以华府不可能再退让。不过还是为扁留了余地，对陈水扁最后自己出面摆平此事，还是存有一丝寄望。

接下来要怎么收场？

·美国：动作会陆续有来

美国不出手制约陈水扁不行，一旦大陆出手，对美国来说，就晚了，就完了。美国制约陈水扁的动作会陆续有来，力度会持续加大。>>>陈水扁"公投"不踩煞车 美国可能再公开批扁

·民进党：美国反对更要挺陈水扁推“公投”

扁坚持“公投”当然经过一番计算，其即将卸任已不必太在意美国的压力，更何况这几年来扁与美国互信关系早已不佳，“将来还能再坏到哪里去”。美国呢？了不起发布个强硬声明，或是让扁下回“过境外交”的礼遇等级降低就得了，再强硬也都在绿营的“可容忍范围内”，玩个几回下来，绿营不仅在选票上获得显着收割，也玩得越来越纯熟。更何况此刻的绿营还能再言退吗？经过计算衡量，扁会认为，坚持“公投”，大不了得罪美国，但对选举有利，这个赌博是可以赌的。民进党政权存续的重要性，恐怕早已高过台美关系。如果民进党上下一致认为“公投绑大选”是必要的，美国要陈水扁让步，恐怕就是缘木求鱼了。

·谢长廷：如何给美国一个说法

  民进党08年候选人谢长廷7月访美时，美方的压力会更大。美国必然会要问：阁下与扁有何不同？如果谢长廷自认有当选机会，则不但要和美国维持一定的互信，还必须改善和美国关系，也因此，扁坚持“公投”，如果美国有意见，谢长廷必须面对。

·国民党：置身事外

蓝营这回显然是学乖了，它选择与美方站在对立面，同时依旧与绿营维持着区隔，讲白了就是根本“置身事外”，这种“转向”让以往的既定模式都出现了变化。>>>这回的"公投绑大选"的反应有点不一样

·另一种可能：美台唱双簧

美国这样的谈话，我们似曾耳闻，因为对2004年的“公投”，美国好像就是这个调门。最后的结果，是美国表示了恼怒，对大陆有了交待，但台湾还是照办“公投”。>>>详细

结语

台湾现阶段既然都不可能加入WHO，要以台湾名义加入联合国，根本是缘木求鱼，不过对扁当局来说，无论加入WHO、还是加入联合国，其实并不是真把它当成“外交”议题来看待，而是把它当成选战手段来操作，都是“喊爽的”而已，只不过，这一次美方提早吹起警告的哨声。