台湾“总统”当选人马英九承诺，最晚在年底前全面开放人民币兑换，“行政院大陆委员会”主任委员陈明通今天表示，人民币全面兑换必须签订清算机制，涉及政治因素，困难度相对高一点，但我方已做好准备。

他表示，人民币局部兑换的准备早已做好，随时可以上路。只要大陆确定开放观光客来台旅游，双方签订相关协议，在完成两岸人民关系条例第三十八条的修订后，就能实现人民币局部兑换措施。

马英九接受外电访问时表示，上任后将尽速推动周末包机直航与大陆观光客来台旅游，并表示配合开放观光，将在年底前推动人民币全面开放兑换。

对此，陈明通表示，全面开放人民币与新台币的兑换，因为必须先签订清算机制，涉及政治争议，困难度相对高一些。

被问及是否可能在清算机制签订前单方面开放，陈明通解释，透过境外金融中心（OBU）或外汇指定银行（DBU）可收受人民币，但因为人民币非国际强势货币，没有理由要金融机构承受可能的汇兑损失。

更重要的是，一旦开放全面兑换，涉及金额十分庞大，没有清算机制的支持，金融机构在无法取得人民币来源情况下，可能会出现空窗。

不过，陈明通也表示，人民币的局部开放可行，“陆委会”与“金管会”也早已做好准备。但因为是与大陆观光客来台旅游属于同一配套政策，必须等到双方就观光客来台议题达成协议后，才会一并推出。

陈明通解释，单方面开放人民币局部兑换，因为涉及金额最大量是每天人民币两千万元（以每天最多开放一千人，每人可兑换上限为人民币两万元计算），还在可以控制范围。

此外，陈明通表示，局部开放涉及的法规只有两岸条例第三十八条，问题不大。未来在两岸签订观光客来台旅游办法后，届时机场、主要饭店、重要景点与外汇指定银行都将开放人民币兑换业务。 （台湾中央社记者江今叶台北二日电）