近来，“入联公投”已经成为陈水扁当局的“台独工作重点”，正在紧锣密鼓地进行，大有不撞南墙不回头的“气概”。问题是，与7年多来陈水扁当局在国际间从事“台独”的结果一样，恐怕“入联公投”又是自取自辱。

愈演愈烈

自7月间，“行政院诉愿会”推翻“公投审议委员会”的决定，违规批准放行，“入联公投”死灰复燃，陈水扁当局为此采取一系列行动。

一是加大宣传造势。利用民进党的各级组织和掌握的公共权力，进行“入联公投”第二阶段所需要的80万公民的连署。特别是把“1?12”和“3?22”两次选举造势、“立委”候选人和谢长廷等人的选举活动强行结合起来，互相拉抬，制造声势，甚至把“公民连署”数量作为民进党公职人员和各候选人的政治业绩加以考察。并且为了形成推动“公投”的合力，中常会专门决议，严惩任何违反党的重大决策或党团决议的人和事，以在“入联公投”上统一思想和共同行动。为了给“入联公投”升温，计划在9月15日、即联大年会召开前2天举行“全岛游行”，年会期间到美国进行租用公共设施和进行专门表演等大规模“入联推销活动”。

二是要打国际官司。利用国际法庭实现“台独”理想也是民进党当局的梦想，近几年来一直有人在炒作此事。5月13日，加入WHA的图谋失败后，台卫生当局表示，要“将台湾参与ＷＨＡ的案例，诉诸国际法庭”。7月4日，“过境”美国旧金山、被限制在凯悦大饭店的吕秀莲声称，“入联公投”能否实现，“必须先进行联合国2758号决议文的法理论述，破除中国将台湾解释为中国一部分的说法”；“陈水扁有意在一个月内召开国安高层会议研商对策，必要时，可进入国际法庭打官司”。

三是写信给联合国。7月20日在斯威士兰、索罗门驻联合国代表的协助下，陈水扁亲笔致函联合国秘书长潘基文，提出要“以‘台湾’名义申请加入联合国”。陈水扁办公室在当天召开中外记者会，集中宣扬台湾今年针对参与联合国运动的做法，24日被退回。27日陈水扁再度去函联合国秘书长潘基文和安理会7月轮值主席王光亚，先后被退回。作为地区负责人就同一问题二度致函联合国秘书长，要求申请入会，二次都被“退件”迳拒，创下联合国历史首例。

四是公开对抗美国。在6月19日美国表示反对“入联公投”后，陈水扁借助不同场合，声称以“台湾”的名义申请加入联合国被解读为“国号”的变更，委屈无法求全，就不应该继续自缩自限，作为“台湾总统”，他一定誓死维护“国家”。并且以“挑衅式口吻”质问称， “以台湾名义加入联合国到底哪一点出了问题？是参加联合国，或是以台湾名义还是公投本身？”在谢长廷赴美期间，任务之一是为“入联公投”进行游说。陈水扁去中美洲三国活动“过境”阿拉斯加加油时,为表达对美国的不满,坚持不下飞机,并且在机舱和衬衣上贴着“入联”纸条,向登机欢迎他的美国客人示威。返回台湾后，在三立电视台公开发表谈话，声称为了“入联公投”不惜与美国“较劲”。

“入联公投”正在全方位推进，为了扩大影响和提升效果，陈水扁当局可说是官方和民间相结合、内部和对外相结合、政治和经济相结合、团体和个人相结合，大有不撞南墙不回头的架势。

闹剧一场

民进党当局反复声称，大陆一再在国际间打压台湾，“入卫”失败11次、“入联”失败14次都是大陆打压的结果，“入联公投”不能得逞也是大陆打压的结果。事实上，“台独”在国际间没有出路，“入联公投”屡撞南墙，究其原因，无非是联合国宪章和国际政治舞台上的“一个中国格局”是“台独”不可逾越的障碍。

一是打国际官司台湾没有资格。围绕“台独”势力在两岸间的挑衅，台湾当局多次提出要到国际法院起诉，陈水扁早在2003年4月间就声称，“透过国际法庭来解决台湾国际地位的方法，不失为一个好方法”。“入联公投”提出后，陈水扁当局深知其主要阻力是“2758号决议”，为此设想以“没有确定台湾是中华人民共和国一部分”为由，向国际法院提出申诉。从所周知，关于“2758号决议”，如果没有确定“台湾是中华人民共和国的一部分”，联合国怎么会就“两岸谁来代表中国”一事专门通过决议？联合国三分之二以上的成员国同意的决议，难道还没有“法理论述”？至于台湾到国际法院打官司，首先是没有资格。联合国法院是按照联合国宪章，主要仲裁成员国之间的矛盾和冲突，根据“2758号决议”，台湾不是成员国，当然也就不符合打国际官司的条件。其次是明知故犯。关于借助打国际官司搞“台独”一事，早在2003年4月间台对外主管部门，就得出了“在联合国不承认台湾为国家的前提下，根本不具备提出诉讼的资格”。民进党当局已经十分清楚这一点，打国际官司只是假议题，只是在制造事端而已。

二是联合国坚持“2758号决议”。在陈水扁第一次致函潘基文鼓吹“入联公投”仅4天，联合国秘书长发言人指出，“联合国法律事务厅不接受由联合国两会员国提出的台湾加入联合国的申请，并已将申请案退回”，“这样做是基于联合国大会2758号决议，这一决议确定了联合国奉行一个中国的政策”。7月27日，联合国秘书长潘基文表示，“2758号决议案”明确指出中国政府是唯一合法政府，而联合国的立场是，台湾是中国的一部分。当天，陈水扁再度致函联合国，安理会7月轮值主席、中国驻联合国代表王光亚当天退回，潘基文也于8月6日退回。潘基文坚持原则的行为，遭到民进党当局的攻击，轻的说是潘基文的做法“逾越职权，十分不当”，因为潘基文“连书面形式审查的权利都没有”；重的则说潘基文已成为“中国的工具”，联手起来打压台湾。事实上，潘基文二次退信，并非是跟台湾过不去，也不是逾越职权，而是坚持了联合国的基本原则，尽到了作为秘书长的责任，因为联合国不允许有人利用这一最高国际组织来分裂一个主权国家。

三是美国反对陈水扁“改变台海现状”。对于陈水扁在最后的几个月的任期内的疯狂，美国也是明确反对。第一个层面是明确反对“入联公投”。在陈水扁公开宣布“公投绑选举计划”后，美国国务院不过夜地“立刻明快和强硬地表明”，“入联公投”只能升高台海紧张情势，根据美国的一个中国政策，美国不支持台湾加入以主权国家为会员资格的国际组织，包括联合国在内；美国反对任何改变台海现状的片面之举，包括以“台湾”之名加入联合国的“公投”。在8月下旬陈水扁跑到中美洲宣传“入联公投”后，美国接连指出，“入联公投”是“朝向宣布台湾独立及改变台海现状的一步”，“台湾或‘中华民国’在当前国际社会都不是一个国家”。反对“入联公投”继“了解”、“劝说”之后，进入“警告阶段”。第二个层面是在民进党“总统”候选人谢长廷8月访问美国时，美国方面明确表达反对陈水扁的政治冒险。谢长廷也调侃称，由于“入联公投”压力不小，只要美国的压力没大到让他落选就行。第三个层面是拒绝配合“过境外交”。7年多来，美国惩罚陈水扁“极端台独”的方式立即见效的是“过境外交”，尤其是在其举办“防卫性公投”和提出“终统”后特别明显。对于陈水扁8月下旬去中南美洲的活动，美国只同意在阿拉斯加加油，显然美国是担心陈水扁在联合国年会召开前夕，利用“过境”美国重点城市时为“入联公投”作宣传。针对陈水扁“过境”时在飞机上的“贴纸外交”，美国强烈不满，所以陈水扁在返程时只得取消。

“入联公投”自提出起，就是一步有输无赢的臭棋。台湾媒体指出，对此陈水扁是要“舍中间取两头”，“入联”只是手段，目的是要“以‘台湾名义’”实现“变相改‘国号’”，以“入联公投”实现“变相进行统独公投”。问题是“入联公投”，对谢长廷的选举来说，无法增加急需增加的“中间票源”；对陈水扁的前景来说，无法增加急需增加的“自保功能”。可是民进党当局还在“玩”，只能增加不想增加的败绩。

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