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8月31日的参考消息刊登了新加坡《联合早报》8月28日文章《台湾的战略盲点和出路》(作者 香港中文大学亚太研究所研究统筹员王家英)
美国国防部从2000年起,便先后多次发表关于中国军力和台海军事实力对比的评估报告,指出台海两岸军力正此消彼长,台湾的优势开始流失。
美国每次发表有关报告,大陆方面一贯的反应是,中国政府在台湾问题上的政策是一贯和明确的,即坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,重申中国从不参与军备竞赛,并呼吁美国政府切实遵守中美三个联合公报的原则,不向“台独”势力发出错误信息,为中国实现和平统一发挥建设性作用。
如果美国增加其对台的军事支援和安全承诺,只会向“台独”势力发出错误的信息,进一步推高台海军事竞赛,加深两岸关系紧张。
“法理台独”是僵局关键
近年台海僵局的形成,台湾方面日渐偏离“一个中国”原则,往“法理台独”方向迈进确是一个极为重要的原因。
从上世纪90年代初期两岸达成的“九二共识”和“一中各表”,到1998年李登辉提出的“两国论”,再到两年前陈水扁抛出的“一边一国”主张,均在说明这一趋向。鉴于中国近年一直致力追求稳定的国际环境发展经济,将“和平崛起”置于国家发展的最高战略目标,若非不得已,大陆方面应不会轻易改变其一贯的“和平统一”方针。这说明,其升高对台军事威慑,很大程度上只是阻止台湾走向“和平分裂”。故此,要是台湾方面只一心寻求如何抗衡大陆的军事威慑,不及时就其对“法理台独”的追求进行必要的反思,并在“一个中国”原则上与大陆达成和解,大陆在退无可退下,两岸军事上的恶性竞争只会日甚一日。
事实上,对于美国的有关报告,台湾充其量只能是安慰和惶恐兼而有之,而且极可能是惶恐多于安慰。安慰是因为美国似乎十分重视台湾的安全,并愿意有条件地向台湾出售先进武器;而惶恐则来自与快速崛起、且幅员人口均远非台湾所能相比的中国大陆从事长期的军事竞赛,早已使台湾不胜负荷,长此下去,即使有美国的对台军售,也迟早会将台湾完全拖垮。
就这一角度而言,美国特别提醒台湾,减少“国防”预算会加剧台海军事失衡,或许对美国的利益来说有其必要,但肯定只会加深台湾方面的惶恐。因为在近年持续经济困难下,台湾的财政赤字早已不断飞升,如何还能够不断增加军费购买美国先进武器以维持台海军事平衡?
大陆方面担忧台湾“以武护独”
台湾的积极备战,只会引发大陆方面对台湾“以武抗统”甚至是“以武护独”的更大忧虑,并必须会因此而加大军事反制的力度,最终使得两岸的军事对抗越演越烈,与台湾原来希望借“备战”来“止战”的目标完全背道而驰。
此外,随着军事开支的不断上升,台湾社会内部各种资源分配势必备受挤压。影响所及,台湾的发展前景难免黯淡无光。
最近台湾民间社会掀起了一场反对军购特别预算的“公投”连署运动,强烈批判台湾当局利用统“独”议题挑动两岸战争边缘状态背后的政治目的,多少反映出台湾民间社会对两岸军备竞赛的危险发展的渐渐觉醒及极欲阻止有关危险发展的集体努力。
无论如何,上述分析清楚凸显出当前台湾当局的战略盲点:只片面地争取台湾的“主权”地位而不寻求与大陆进行政治和解,即使有美国的支持,台湾仍会惶惶不可终日。结果当然是被迫进行难有止境、而且必将耗尽台湾资源的军事竞赛。对于这样的战略盲点,一向立场较为亲台的美国中国问题专家戴蒙两年前的一次演说仍值得台湾方面深思。戴蒙说,在现阶段,台湾应回归“一个中国、各自表述”的立场,然后借此恢复两岸政治对话,使两岸关系稳定下来。
如果大陆方面的军事威慑的根本目的确是防“独”,寻求与大陆在“一个中国”原则问题上述成和解,毫无疑问地是台湾克服其战略盲点、化解两岸恶性军事竞赛的唯一出路。(略有删改)
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