辽宁省2002年退耕还林工程全面告捷

2003-02-18 00:00:00
华夏经纬网

华夏经纬网2月18日讯:据北国网报道,2月中旬,省退耕还林办公室公布了刚刚经过验收的去年退耕还林情况:全省共完成退耕还林208万亩,占全年任务200万亩的104%。其中退耕地造林76万亩,荒山荒地造林132万亩,均超额完成国家下达任务。192412户退耕农民圆满完成产业结构调整,由靠垦荒吃粮变为靠种树吃粮,不但通过补偿机制明显增收,而且约有14万农民从农田中退出,出劳务挣现金增加收入。退耕还林工作是一项政策性强、涉及面广的群众性工作,我省各级退耕部门强化宣传,提高广大干部群众对退耕还林工作的认识,把国家的退耕还林政策深入浅出、通俗易懂地宣传给群众,深受农村基层干部和农民欢迎。 与此同时,各地纷纷成立机构、加强领导、明确责任。各工程县都成立了以县长为退耕还林领导小组组长的工程建设领导小组,同时各乡镇也成立了相应的组织,为工程建设提供了组织保证。退耕还林工作能否顺利进行,很大程度上取决于规划设计是否科学。我省将200万亩的退耕还林任务下达到13个市的49个县(市)区,按照生态位置重要、集中连片的原则确定退耕还林重点区域,明确工程任务。根据不同的立地条件,确定适宜的造林树种。高起点规划、高标准设计、高质量施工,力求实现生态效益优先,生态效益、社会效益、经济效益相结合的目标。退耕还林工程成败的关键在于政策能否及时兑现。为此,省退耕办要求退耕还林种苗费要实行单独建账、专户存储、专款专用、足额到位,并按报账制办法进行种苗费兑现工作。去年10月31日在彰武召开省退耕还林政策兑现现场会,正式拉开全省退耕还林粮食兑现工作序幕,并在春节前全面完成粮食兑现工作任务。各市县、各乡镇依据检查验收自查结果统计表填写好《粮食供应及现金兑现证》,并于兑现前以村为单位张榜公布各农户退耕还林地块面积清单。由于基础工作实,种苗造林补助费兑现没有出现任何差错,退耕农户十分满意,充分调动了农民退耕还林的积极性,促进了退耕还林工作的开展。退耕还林的实施在增加农民收入、加快脱贫致富步伐上起到明显作用。首先是农民直接从退耕还林工程政策补偿机制中增收。国家通过以粮代赈的办法,无偿向退耕户提供粮食、现金和种苗补助,这一补偿机制为绝大多数退耕户增收提供了保障。据调查,参加退耕还林的农户通过补偿机制第一年家庭收入可增加50%以上。其次是农民通过外出劳务增加收入。据部分试点地区测算,每个劳动力每年可经营耕地3~5亩,70万亩退耕地还林后,约有近14万农村劳动力从农业生产中解脱出来,可外出劳务,不仅在外能自己养活自己,而且可挣回现金增加家庭收入。
  
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