辽宁省"民心网"成为名副其实的政务公开平台

2006-11-29 09:29:43
华夏经纬网

    新华网辽宁频道讯:据人民日报报道,“加强党内监督,发挥人大、政协和人民团体的监督作用,运用民心网等多种渠道和载体扩大全社会监督。”10月23日,中共辽宁省第十次代表大会召开,在辽宁省委书记李克强做的报告里,“民心网”赫然出现。一个网站竟然出现在一级党委的工作报告里,不禁让人对她刮目相看。

 

    www.mxwz.com,这个由辽宁省纪委、监察厅和纠风办创建的网站,在短短两年多的时间里,就受理政策咨询两千多件,群众对答复的满意率达95%。如今的民心网,每天的访问量近两万,成为名副其实的辽宁省政务公开平台。

 

    “政府信息就像一座富矿”

 

    前不久,一条“五千个电话打包送”的新闻被辽宁多家媒体争相报道,说的是民心网将与百姓生活息息相关的部门电话“一网打尽”,悉数向社会公开,涉及供热、医疗、教育等部门,总计五千余个。细心的城市晚报还将这些电话登上报纸,并教市民剪裁成册,一本简单实用的“一本通小秘书”就这样诞生了!11月22日,记者在民心网检索这些电话时发现,不但刚刚“热”起来的供暖公司一览无余,老百姓平时关心的各医院的基本信息也明明白白,难怪当天的报纸早早就卖光了。

 

    公开的岂止是服务电话。打开民心网天蓝色的主页,只需轻轻点击“政务公开”,各种政府文件、法律法规就会跃入眼帘。政务公开,民心网选择了“对老百姓有没有用”作为取舍标准。医疗费用是大家伙都关心的话题,民心网就将省内知名医院的收费标准公之于众;一段时间以来,取消农村义务教育收费成为热点,民心网就专门邀请省财政厅的同志作专题发布。网友“一介布衣”发帖子说:“爱上民心网,因为她实用、‘解渴’。”

 

    一幅题为“某公一日”的漫画在民心网一亮相,就吸引了很多人的眼球,作者是民心网年轻的编辑杨琳琳。民心网有专门的漫画频道,这样针砭时弊的原创漫画为数不少。漫画怎么和政务公开沾边?编辑王莹道出了原委:既然是网站,就要靠人气说话,而单纯地进行政务公开,关心的人毕竟有限。为了聚拢人气,民心网的年轻人开论坛、发新闻、做文摘,把一个旨在进行政务公开的网站办得红红火火。现在,民心网每天的浏览量近两万。

 

    “开门办网”架起连心桥

 

    11月23日,家住大连庄河的董继锋一颗悬着的心终于放下了,不但如此,他还有意外收获。董继锋家里住的是4间20多年的瓦房,最近距离他家不足8米的小区里建楼,隆隆的打桩声震得他家地基打颤,也震得他的心一紧一紧的。交涉未果的他投书民心网:这样打地基是否合法?情况转至大连市政务公开办,不但有了解答,而且有了下文:庄河市规划局责成开发商停止施工,将施工方案由原来的锤击沉管灌注桩改为钻孔灌注桩,并要求施工位置要离开董继锋家的瓦房22.5米,防止因施工振动给邻近建筑物带来影响。

 

    打开民心网的“政策咨询”频道,就像打开了一本百科全书:办身份证如何收邮寄费?上夜班路上被修路标志所伤算不算工伤?农村征地费如何计算?无论你的问题多么出人意料,你都能得到答复。民心网的负责同志说,开门办网,让老百姓参与进来,是民心网生命力的源泉。开门办网不仅体现在“政策咨询”上,在“网友评议”时,在“论坛”里,网友都能参与进来,一吐为快。

 

    古人云:“宣则直言至”。民心网把咨询乃至投诉情况挂到网上,也放在了老百姓监督的眼皮底下,各种善意的意见和建议奔流而至。鞍山的网友呼吁:“我们要一个干净的电视环境!”沈阳的网友建议:“白天上班时间可以不供暖。”锦州的网友思索:“公务员捐款要量力而行。”沈阳市和平区执法局的孙虎是个有心人,网名“永不言败”的他经常上民心网浏览,一次,他看到有人反映自己辖区内有占道经营问题,结果不等民心网将意见转达,问题就已经解决了。记者注意到,绝大多数网友对民心网都很亲热,一名网友发牢骚说没看到自己意见的反馈,还不忘了加上:“批评也是厚爱的表现。”

 

    假如不正之风伤害了你

 

    将政务公开和纠风工作结合起来,是民心网的一大特色,也让她从创立之初就显现出巨大的威慑力。

 

    13名司乘人员被处罚,其中两人被开除,11人被停勤罚款,2004年6月,沈阳客运集团刮起一场整改风暴,327路公交车所属分公司简直是天翻地覆。事情的起因是一个投诉——署名“闹闹”的一位乘客向民心网反映,327路公交车售票员服务态度恶劣。接到整改通知的沈阳客运集团随即进行了两天暗访,查明举报属实后立即成立专项治理工作组,在分公司现场办公后,全集团又推出了4项整改措施。“民心网的监督,对我们触动很大。”沈阳客运集团公司一位负责人谈起这段旧事,记忆犹新。

 

    “倾听民声,实现民意,服务民众”。在民心网,已形成一套专门处理投诉的流程,能够迅速将各种投诉分门别类,或者由省纠风办亲自查办,或者交给相关部门办理、纠风办督办,剩下的直接转给有关部门办理。借助省纪委、监察厅和纠风办的强大后盾,投诉举报一般都能查清缘由,解决问题。而这一系列的过程,都会在网上公开接受监督。另外,通过民心网的资源整合,辽宁省14个市、100个县区和70多个行业和纠风部门,形成了三级联动查处整改问题的纠风模式。

 

    仅今年以来,民心网就直接督办投诉1769件,反馈调查处理结果1358件。通过对举报投诉问题的调查处理,有50人受到党纪、政纪处分,501万元违规资金被收缴,506万违规收费得以清退给群众。而对于被投诉的政府部门,收获的则是工作理念和方法的转变。辽宁省教育厅厅长张德祥的感受很有代表性:“通过和群众的‘无缝交流’,对民意的了解更加真切,说话办事心里更有底了。”(记者 徐元锋)

  
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