辽宁将给“电子眼”立规矩

2007-03-20 09:48:37
华夏经纬网

    新华网辽宁频道讯:小区里的电子眼,让偷车贼现了形,立功了;商场更衣室顶上的摄像头,给女顾客“曝了光”,惹祸了。目前,省政府法制办正在制定“公共安全图像信息系统管理办法”,这一办法出台后将给电子眼的安装使用立下规矩。

    广场公园都要安电子眼

    目前,省政府法制办正在就“辽宁省公共安全图像信息系统管理办法(草案)”(简称“办法”)征求社会意见。“办法”中所提及的公共安全图像信息系统也就是俗称的电子眼。

    在日常生活中,我们经常会在金融、邮政、黄金珠宝及贵重商品存储、交易场所和博物馆、纪念馆、展览馆、图书馆等地看到电子眼。“办法”要求,不仅在上述地点,在公众活动聚集场所的通道、出入口等公共区域:包括比赛场馆、娱乐场所、医院、宾馆、酒店、学校、大型商场、网吧、地下人防工程、停车场、新建封闭住宅小区及24小时营业的商业场所等都要安装电子眼。

    “办法”要求必须安装电子眼的地点还有:地铁站台及出入口、大型公交枢纽站点;广场、公园等群众聚集活动区域,商业贸易集中地区;城市中心区主要交通路口、地下通道、过街天桥,桥梁、隧道等重要交通设施,高速公路、省道、国道的城际出入口等。除了上述范围,旧小区以及公共汽车、出租车上也可以自愿安装电子眼,前提是必须接受公安机关的监督。对于必须安装电子眼却没有安装的单位,公安机关可以处以最高3万元的罚款。

    监控录像至少保存半个月

    市民在影视作品中常看到这样的场面,明明安了摄像头,保安却用监视器来看球赛,给了盗贼可乘之机。为防止让电子眼成为“睁眼瞎”,“办法”规定安装电子眼的单位需要建立值班监看制度,发现涉及公共安全的可疑信息及时向公安机关报告;图像资料不得擅自删改,要妥善保存15日以上。违者,最高将被罚款1万元。

    记者了解到,今年沈阳计划将全市的电子眼数量增加到40万个。除了在金融商业区和案件高发区建设20个动态视频监控系统之外,还要在北二环路17处出城口安装电子眼。另外,市安监局还将在全市595个重大危险源中选出200个进行“电子眼”实时远程预警监控。公安机关以外单位管理的摄像头为侦破重大刑事、治安和交通肇事案件,或者为抓获重要犯罪嫌疑人提供关键证据和线索,政府将给予奖励。但对于拒不提供图像信息的单位,最高可被罚款3万元。

    电子眼设置应有明显标识

    “我们不仅关心哪些地方应该安装电子眼,更关心不该安装电子眼的地方却安了,侵犯我们个人隐私后有啥说法?”在“办法”征求意见过程中,有市民提出了上述建议。

    从事律师行业的赵女士表示,按照“办法”规定,电子眼拍摄的图像不得泄露国家秘密和商业秘密,不得侵犯公民的合法权益。禁止买卖、散发、非法播放公共安全图像资料,但是对于“违反这些规定具体该怎样处罚”规定得并不详细。应该在“办法”中加上“禁止在卫生间、浴室、更衣室、酒店客房和员工、学生宿舍等涉及公民隐私的场所安装电子眼”等内容。对于偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为应该提出明确的罚则。

    公务员刘先生告诉记者,他特别赞同“办法”中提出的“在安装电子眼的区域应当设置能够识别的明显标志”这一规定。他认为,电子眼的实际震慑作用要远大于拍下犯罪分子的记录作用。给电子眼一个明确的标识,会让坏人心虚,好人心安。(记者 朱峰 实习生 张迪)

  
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