营口:多彩的港湾吸引台商目光

2003-03-13 00:00:00
华夏经纬网

营口是辽宁省辖的地级市,是全国重点沿海开放城市。营口一市两港,有两个港口作业区。辽河老港于1864年对外开埠,是东北地区第一个对外开埠口岸。营口还是东北第一个建立国际红十字会分会,最早发行邮票的城市之一。1984年兴建的鲅鱼圈新港是全天候深水海港,不淤不冻,四季通航。营口港现与世界40多个国家和地区的140多个港口建立了海运业务,年吞吐量超过3千万吨,集装箱超过30万标箱。今年初,开通了营口至韩国仁川的客货班轮,结束了140年营口港没有客运的历史。营口港已成为东北第二大港口,中国第十大港。营口以其得天独厚的区位优势,吸引了众多台商的青睐。近日,记者就台资企业在营口的现状及其发展前景采访了营口市人民政府台湾事务办公室主任高林。记者(以下简称记):在营口,台湾中兴纺织等企业十年前就落户在这里,营口市采取什么措施保护台商权益,这些企业经营情况怎样?高林(以下简称高):营口地处辽东半岛渤海湾左岸,大辽河入海口处,地处东北亚中心,拥有“一市两港”,一个国家级经济技术开发区就座落在营口新港。正如你所说的,营口得天独厚的区位优势,吸引了众多台商的青睐。一名曾经当过20余年船长,对世界各地都有所了解,现在在营口投资的台商是这样评价营口的地理位置:“营口是辽河三角洲即将崛起的新经济区域。与广州、上海成为经济发展的源头做比较,营口在辽河三角洲的位置,恰好也具有广州、上海在珠江三角洲、长江三角洲的战略位置,营口矗立在辽河湾海河交汇处,也因之有‘小上海滩’之称,而鲅鱼圈这个处在中国最北方的深水良港,对于辽河三角洲及东北广大腹地更是一个重要门户,辽河三角洲具有巨大的经济发展潜力,蕴藏无限商机。”台湾中兴纺织等十年前就落户营口,去年,台湾润泰集团又在营口投资兴建了“大福源”超市。营口市委、市政府十分重视对台招商引资工作,“亲商、安商、富商”,服务外商是营口的一贯政策,特别是在保护台商的合法权益方面做的更为突出。比如,营口市第一家台资企业“营口广野精机有限公司”自1990年年初项目签订后,在市政府有关部门的大力支持帮助下,实现了“当年签约,当年建厂,当年投产,当年获利”的“营口速度”。台湾中兴纺织品有限公司在营口投资兴建“营口中兴针织品有限公司”,企业在发展过程中,遇到了一些诸如“内部安装电话小交换机、职工上下班公交车线路、收费标准不明确”等等问题,市长亲自组织召开相关单位部门领导参加的现场办公会议,当场解决困扰企业发展的问题。在对台商投资项目上,营口市委、市政府始终坚持“同等优先,适当放宽”的政策。比如,去年有一台资企业购买国有企业饲料加工设备,按规定可退税,但一时退不下来,考虑到企业当时资金短缺,市政府主管领导亲自协调有关部门,为企业解决了这一难题。又如,两名台商共同在营口独资兴建了一个企业,但由于内部纠纷,一名台商限制另一名是企业法人的台商在企业的合法地位,欲将企业据为已有。我们接到台商的投诉后,立即组织市有关部门,依照法律予以妥善处理。由于在这件事情处理上体现了公平、公正、公开,台商不仅十分满意,也增强了在营口发展的信心和决心,撤回了在外省的投资,在营口又兴建了3个项目。几年前,在营口投资的一名台商分别在某市和营口兴办了生产饲料的独资企业,另一公司由于1998年水灾造成大量应收款无法收回,导致其在银行的贷款无法按期偿还,致使该公司破产后的债务转到营口的企业上,使营口的企业陷入了困境,当营口经济技术开发区党政主要领导得知这一情况后,积极主动地多方帮助协调,并为企业争取贷款1500万元人民币,使企业起死回生,去年该企业又增资100万美元,兴办了一个新项目。目前营口有台资企业163家,投资总额3亿多美元,98%的企业是营利。我刚才说的两家台资企业 “营口广野精机有限公司”,最初投资仅为100万美元,经过三次追加投资,目前已达到1000万美元;“营口中兴针织品有限公司”的一期工程投资为600万美元,目前已达到1400万美元。还有台湾日东企业集团、大成集团等都进行了追加投资。这就是对营口市投资环境的一种肯定。记:营口作为辽东半部的港口城市,台商到这里发展那些产业比较合适?高:营口是中国最早兴办近代工业城市之一,是中国轻纺工业基地,也是中国北方乐器之都。全市拥有40多个行业,3000多家企业,主要产品700多种,轻工、纺织、机械、冶金、家电、电子、建材、乐器、绢纺、印染、医药等门类齐全,成为营口经济发展的支柱。我们通过近十余年来与台商的接触和对营口市的具体情况的掌握,台商到营口市投资的产业可以是多方位的。营口市有丰富的矿产资源,32种矿产品,菱镁矿为世界四大镁矿之一,素有“华夏镁都”之称,滑石、硼石、钾钠长石、硅石和金矿石贮量在全中国位居前列。营口盐业有着270年历史,百里盐田年产海盐80万吨,曾在清朝为贡盐。营口是全国优质稻米生产基地,年产水稻40万吨,曾为清朝贡米。营口也是东北著名水果和水产品的生产基地,年产水果40万吨,辽南苹果,果质世界排名第一,年产80多种海淡水产品20 万吨,营口的对虾、中华螯绒河蟹闻名中外。记:营口国企改革步伐较快,民营经济发展迅速,这对台资企业进入有何影响作用?高:改革开放近几年来,国有企业积极参与改制,民营企业迅速发展,现已占全市经济总量的70%,第三产业方兴未艾。北方最大的陶瓷商城是全国建筑材料的集散地、中国门王—盼盼集团、中国窗王—东林铝材、天然果汁—鲁冰花、欧亚花卉为营口的经济发展增添了新的活力。我们认为营口国企改制,民营经济的发展,使这里的经营机制更加灵活,投资的可塑性更强,选择余地更宽。通俗地讲,营口既欢迎诸如中兴、润泰、大成等台湾大公司的同时,也不拒绝台湾中小公司来营发展,而且在项目选择等方面,坚持“同等条件,台商优先”。记:在目前的情况下,市里准备采取哪些措施推进台资更快的进入营口?高:进入新世纪,特别是面对中国加入WTO的挑战,营口市委、市政府根据营口市情,从以下几个方面着手,加大对台招商引资工作力度。第一,树立全新的思想意识,提出“谁给营口人民一桶水,营口还他一桶油”和“谁在营口投资,谁就是营口市的建设者”以及“亲商、安商、富商”的全新理念。从1990年开始,营口市委、市政府在全市范围内相继开展了 “清理整顿年”、“投资环境建设年”、“优质服务年”和“文明城市建设年“活动,从治标到治本,下力量抓了软环境的整治工作。今年是营口市政府确定的“经济建设项目年”。第二,转变工作作风,变领导为服务,提出了“领导围着企业转,机关围着基层转,全市围着项目转”。第三,继续坚持“同等条件,台商优先”的原则,并成立了为台商投资者的“一站式”、“一条龙”审批服务网。市政府每年要召开1-2次台商座谈会,征求意见和建议,并要求各级台办要经常深入台资企业了解情况,上门服务,使台商感到在营口投资安心。去年,我们还对那些贡献突出的台商给予了有别于外商的特殊地位,授予4名台商为营口市“荣誉市民”称号。最近我们正在酝酿成立营口市台资企业协会,增进台胞之间的了解,开展联谊和合作交流,维护台商的合法权益,促进企业的发展,扩大企业的知名度。第四,积极协助办好现有台资企业,正确对待台资企业的投诉案件,依法行政。在2003年,市人大还将组织对《台湾同胞投资保护法》、《台湾同胞投资保护法实施细则》贯彻落实情况进行执法大检查。第五,继续推进全方位招商活动,一是以市政府驻厦门办事处为窗口,近距离接触台商。二是派人赴南方台商聚集地联络接触台商。三是通过网络发布招商项目。四是集全市之力,积极参加“台湾知名企业家辽东半岛观光活动”,办好第九届“望儿山”母亲节和“营口市台港澳周”招商活动 ,吸引更多的台商来营口发展。(华夏经纬网专稿 迟洪新)
  
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