投资的沃土 台商的“娘家”

2003-07-29 00:00:00
华夏经纬网

近几年来,辽阳市政府从扩大对台招商和吸引台资、振兴辽阳经济入手,认真贯彻实施《台湾同胞投资保护法》,收到了明显效果。近日记者采访了辽阳市人民政府台湾事务办公室主任陈力。记者(以下简称记):最近省人大对辽阳市贯彻实施《台湾同胞投资保护法》情况进行了检查,请您介绍一下辽阳市对台经济工作的基本情况好吗?陈力(以下简称陈):辽阳市对台经济工作始于1988年。到目前为止,全市共有台资企业58家。协议投资总额19400万美元,合同台资额9414万美元,实际到资7899万美元。记:从这些数字看,辽阳市对台经济工作发展很快,它有哪些特点呢?陈:1、分布行业广,地方特色明显。58家台资企业主要分布于石油化工、机械制造、汽车配件、电子信息、钢铁制品、纺织和塑料制品等行业。2、发展速度快,增资形势喜人。2000年至2002年,全市新建和增资扩建台资企业共20家,协议投资总额 10711万美元,合同台资额5820万美元,实际到资4600万美元,分别是1988年至1999年12年总和的130%、185%、162%。今年上半年,虽然因“非典”因素影响,一些招商引资活动没有正常进行,但台资企业增资形势非常好。3、台商控股企业、独资企业或台商与辽阳民营企业合资项目成为对台经济工作中的主力。效益好、科技含量高的台资企业均为台商独资、台商控股或与民营企业合资合作项目。4、高科技项目和科技含量多的产品在逐年增多,这些企业将成为我市出口创汇和纳税大户。5、加强对台招商引资,成为全市各级政府部门的普遍共识。记:辽阳市在贯彻《台湾同胞投资保护法》方面主要做了哪些具体工作?陈:主要工作有以下五方面:一、市政府把开展对台经济工作纳入全市对外开放的总体战略来抓。市政府制定了“巩固韩日、加强港台、扩大欧美”这一招商引资的总体战略,把开展对台经济工作纳入政府工作的重要议程。尤其随着台商投资从大陆南方逐渐北移,省政府提出把第三波台商投资大陆热点地区放到辽东半岛的指导思想,辽阳市政府更进一步突出了对台招商引资的地位和作用。市政府的主要领导和分管对台工作的领导经常听取对台工作的情况汇报,深入台资企业进行调查研究,帮助台资企业解决生产经营中的困难,对重大涉台事件亲自过问,亲自处理。对重要的台湾经贸考察团和重要台商,领导亲自接待,并先后率团赴台湾进行经济交流和招商引资,同时也结识了许多台湾朋友,用他们自身的工作和人格的魅力,为扩大辽阳在岛内的影响,吸引台商来辽阳投资作了许多实实在在的工作。二、拓宽渠道,千方百计搞好对台招商引资。一是积极组织经贸团组赴岛招商。辽阳市政府先后组织四个经贸团组,由市委、市政府主要领导同志带队入岛招商,接触了台湾数百位各界人士,考察了数十家公司和民间团体、行业公会,洽谈成功一批项目,也提高了辽阳在岛内的知名度。今年四月,冒着“非典”疫情的威胁,由市领导带队入岛,在做好预防“非典”、确保安全的情况下,圆满完成各项交流工作。下半年辽阳计划再派出二个团组赴台,把因“非典”而影响的对台招商引资的损失补回来。二是组织或参与各级各类招商活动,开展对台招商引资。从1996年开始,市政府每年都组织人员参加国家经贸部举办的以开展对台招商为主的厦门’98中国投资贸易洽谈会,参加省政府在广东、福建等地举办的招商引资会和“台湾知名企业家辽东半岛观光活动周”。同时,市政府还在深圳、上海、北京等地自行组织招商活动,都收到了较好的成果。三是充分发挥现有台资企业的示范作用,开展代理招商和以商招商。我们在召开各种招商会时,经常邀请在辽阳投资的台商到会,请他们现身说法,用事实吸引台商到辽阳投资。同时,市政府正式聘请几位在辽阳投资的台商,分别担任辽阳在台湾各个地区招商引资的代理,请他们帮助辽阳吸引台资。这些台商都积极帮助我们与台湾企业界人士建立联系,帮助辽阳入岛团组安排考察活动,使赴岛交流收到实际成果。现在辽阳市已经与台湾十余家行业公会、民间团体建立了联系,通过这些组织,可以不断加强两岸互访,及时沟通情况,进行项目对接,促进辽台经贸合作。四是紧紧依靠上级台办的大力支持,吸引大台商,引进大项目。三、不断增强服务意识,提高服务质量,为台资企业的发展创造良好的社会环境。市政府不定期召开招商引资调度会,分析形势,研究对策,落实项目,同时研究处理台资企业在生产经营中出现的问题。市政府成立外商投资服务中心,对台商投资设厂实行一条龙服务,一站式办公,大大提高了效率。尤其我市还认真贯彻中央关于对台商投资“同等优先,适当放宽”的方针,为台商提供比其他外商更优惠的服务。市台办、市外经局等涉台工作部门对台商实行政务公开、承诺服务,经常深入台资企业,了解情况,帮助他们解决生产经营和生活中的困难,受到台商的普通称赞。在今年抗击“非典”中,市政府及时召开信息发布会,向台商介绍预防“非典”的情况,并为在辽阳工作台商设立“健康卡”,安排定点医院,拨出专项资金,定期为他们进行体检。市台办采取八项措施帮助台商和台资企业搞好“非典”防治工作。同时,坚持一手抓防“非典”,一手抓经济的方针,积极帮助企业解决生产经营中的困难,全市没有一户台资企业因“非典”而停产。新隆钢铁公司原料供应和生产人员出现问题,台办马上协助解决,避免了重大损失。市台办诚恳、周到、热情的服务,赢得了台商的信任和认可,他们称台办为“娘家”。四、认真贯彻实施《台湾同胞投资保护法》和《实施细则》,依法维护台商和台资企业的合法权益。台办一方面向台商宣传当地的法律法规,教育和引导台商依法生产、依法经营,减少盲目“触电”现象。同时,充分发挥台办“组织、指导、管理、协调”的职能,与各有关部门配合做好工作,积极维护台商的合法权益。全市两级人大把贯彻实施《台湾同胞投资保护法》及《实施细则》纳入依法监督范畴,定期听取政府关于贯彻实施情况的报告,并深入台资企业进行实地考察,面对面听取台商的意见和建议,对发现的问题,及时加以解决。五、提高台商的社会地位,发挥台商在经济建设中的积极作用。一些台商长期在辽阳工作,已经融入了辽阳的社会生活,他们希望得到辽阳人民的接受和认可,也愿意为辽阳的发展做出自已的贡献。各级政府充分理解他们的这种心情,经常组织他们参与当地的一些经济活动,征求他们对发展经济的意见和建议。为了鼓励他们利用自己的优势,为辽阳对外开放做贡献,市、县(区)政府分别聘请一些台商担任台湾地区招商代理,对做出突出贡献的台商授予“荣誉市民”的称号。还有的台商被推荐到商会等团体担任相应职务。台商的价值得到政府和群众的承认,更坚定了他们在辽阳创业发展的决心,从而更进一步促进了辽阳对台经济的发展。记:辽阳市在贯彻《台湾同胞投资保护法》方面做了大量的工作,取得了很大的成绩,今后辽阳对台工作还有哪些打算呢?陈:第一,从辽阳实际出发,进一步科学有效地开展对台招商引资工作。要进一步依靠上级台办,抓好在谈大项目的实施,带动全市经济的发展。要认真组织和切实参加好省内外举办的大型对台招商和经贸洽谈活动,争取有一批台资企业到辽阳落户。当前,要抓好第二届台湾周活动。要立足于我市的产业、资源、区位等方面优势,突出石化、电子、机械制造、汽车配件、农产品加工等重点产业,全面扩大我市与台湾的经贸交流与合作。要进一步组织经贸团组赴岛,开展面对面招商。争取每年都有2-3批企业入岛。要积极鼓励和引导民营企业参与对台招商引资,使民营经济成为开展对台经济工作的主要力量。加强与台湾各行业公会、民间团体的联系,加强与祖国大陆各地台资企业协会的联系,不断拓展对台招商引资渠道,扩大招商引资。第二,进一步贯彻实施《台湾同胞投资保护法》及《实施细则》,切实做好“亲商”、“安商”、“富商”工作,使我市台商投资的软环境建设有明显改善。建立健全台商投诉机制,提高解决台商投诉问题的能力。要实行领导包案责任制,做到投诉有门,化解有道,对新发生的投诉要及时处理,重要投诉要专案办理。建议并请求人大协调各司法部门,提高涉台经济纠纷案件的审理效率和质量。第三,扎扎实实做好对台经济的基础性工作。加强对台湾经济形势的调研和分析,及时掌握台商投资的新动向,从辽阳市实际出发,有针对性地编制对台招商引资项目,及时搞好与台湾企业界的项目对接,提高项目洽谈的成功率。建立重点台商来辽阳交流活动档案,为综合研究和扩大交流积累资料。(华夏经纬网专稿 张影)
  
发表感言