融入循环 加快发展

2005-12-29 10:38:13
华夏经纬网

新世纪初年,辽阳市委、市政府以错位发展理念把自己融入经济发展大舞台。今年4月,辽阳市市长唐志国在辽宁中部七城市决策者们的峰会上,代表辽阳180万人民与沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、铁岭市决策者们在《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》庄重地签字时,辽阳又一次迎来了借势沈阳经济区,振兴宏业,发展自己的难得机遇。

  借势做大自己

  辽阳是一座具有2400年历史的古城。辽阳距沈阳也就六七十公里,其辖区灯塔市的许多乡镇与沈阳只一路之隔。然而,辽阳与沈阳虽只一字之差,但外面的世界知道辽阳的却不多。

  辽阳在哪里?辽阳的明天在哪里?其实,早在新辽沈战役打响之初,辽阳就从地域相连、文化相通、历史同源的角度,把自己的地域、资源、技术等等一切构成经济与社会发展的要件放在了全省产业链条上,特别是放在沈大经济带和沈阳城市经济圈的建设环境中加以审视、考察,形成了错位发展,北打沈阳牌、南打鞍山牌、内打特色牌的发展新思路。

  辽宁七城市结盟共建沈阳经济区也就正中了辽阳的下怀———辽阳籍沈阳经济区扬名,在更大的经济区域空间分工定位。发挥辽阳资源、区位和产业优势,主动融入沈阳经济区,形成特色经济。从发挥资源优势出发,把辽阳打造成东北乃至全国重要的化纤原料、工程塑料、有机化工及中间体、无纺布和新型建材等生产加工基地。从发挥区位和产业优势出发,逐步把辽阳建成沈阳、鞍山两大城市的七大基地,即农副产品加工基地、建材供应基地、汽车和装备制造业配套基地、金属加工生产基地、钢铁生产原料基地、观光旅游休闲基地、产业梯度转移的承接基地。一句话,就是以沈阳为中心优化经济布局,融入并接受沈阳的凝聚效应和辐射功能,构筑辽阳经济发展新格局。

  理论被实践演绎后才更显生动活泼和丰富多彩。今年5月,辽阳借势沈阳与抚顺、本溪、铁岭等市联合组团赴浙、苏、闽、粤四省招商。在短短的7天里,东南沿海地区的投资者接纳了沈阳经济区这个全新的地理概念。7天里,五城市仅实现签约项目就达228项,投资总额454.9亿元。

  暂且不说辽阳在这7天里分得多大一块蛋糕,仅借助沈阳经济区这张特殊的名片,签约投资的雄心勃勃,意向合作的陡增信心,等待观望的跃跃欲试,辽阳便收到了原本可能不属于自己的成功。56日上午,辽阳招商项目推介会在绍兴国际酒店举行,搅动得这座轻纺城市的投资者纷纷前来,先到的600多人落座,后到的100多人不得不站在后排和过道里。

  随团招商的辽阳市副市长韩春军,兴致勃勃地追忆当时的场面,透露了意外的收获与体会。他告诉记者,辽阳顺兴曲轴有限公司曾与香港设在潍坊的一家企业洽谈合作生产曲轴事宜,谈来谈去,港商嫌辽阳离潍坊太远而放弃了。此次,该港商出现在招商说明会上,韩春军抓住机会,向对方详细介绍辽宁中部经济隆起带的整体优势,一直谈到大半夜。看好沈阳装备制造业的辐射作用,港商毅然决定在辽阳重启曲轴生产加工项目。

  韩春军深有感触地说,此次五城市组团南下,由单打独斗变为团体作战,由无序竞争到有组织地协调招商,探索出一条中等城市借势登高对外开放新的路径。联合作战不仅降低了招商成本,而且借助沈阳一小时经济圈,把辽阳的知名度一下子提高了一大截子。

  以前人们知道沈阳不知道辽阳,知道辽化不知道辽阳,知道王尔烈不知道辽阳,现在借助沈阳经济区名气的拉动,客商看到了沈阳也就把辽阳囊括其中了。

  辽阳借势登高,发展自己正逢其时。

  让绩优股升值

  改革开放的春风和振兴辽宁老工业基地的历史机遇,使辽阳经济依托区域、资源、技术等优势不断地在产生裂变与聚合,精炼出冶金和有色金属加工业、装备制造及其零部件配套业、农产品加工业与化工、化纤、塑料三行业等四大支柱产业。据统计,目前辽阳仅为汽车配套的企业有100多家,生产10大类400余个品种。全市服装企业700余家,年产服装2000万件,制鞋企业和业户400余家,年产皮鞋、旅游鞋400万双。这些已成为辽阳融入沈阳经济区的绩优股

  让企业做大做强,让这些绩优股升值,这是辽阳在融入沈阳经济区的进程中倾力而求的。除在土地、税收、资金、人才等方面出台一系列政策扶持外,辽阳把主攻方向实实在在放在项目建设上。

  在辽阳石化分公司项目建设工地,头戴安全帽的公司总经理沈殿成介绍说,辽化在30多年的发展中历经了以一、二期建设为标志的第一、第二次创业。现在正以融入沈阳经济区,让石化产品成为辽阳的一支绩优股为标志,开始了第三次创业,建设核心业务突出、主体装置规模与主导产品竞争优势明显的世界知名的中国大型石化基地。

  据介绍,按照第三次创业的战略部署,辽阳石化分公司已经实施和正在实施投资4.77亿元的年产14万吨精已二酸、总投资29.25亿元的年产80万吨PTA及配套原料、总投资13.96亿元的年产20万吨环氧乙烷/乙二醇、总投资6.5亿元的年炼油550万吨、年产70万吨抽提等五大改造项目,并规划建设120万吨重整及45万吨XP16万吨精已二酸、C5C8深加工、15万吨瓶级聚酯等四大新建项目,其中,年产14万吨精已二酸改造项目已经建成投产。十五期间已批复的五大项目总投资近55亿元,十一五期间,辽阳石化规划的四大项目预计总投资达63.1亿元。

  在辽阳建设东北钢铁冶金生产加工基地重点项目之一的100万吨精带钢及配套工程建设工地,记者看到一座座标准化的厂房拔地而起,一台台满载钢铁设备的载重大汽车不时开进工地。据介绍,投资这个项目的辽阳钢铁有限公司是在整合辽阳县10家知名民营企业、筹资3.6亿元、盘活36万平方米闲置土地而打造的钢铁航母。自20033月以来,已相继建起烧结、炼铁、炼钢连铸、制氧、球团五个分厂,现已形成年产铁50万吨、钢50万吨、连铸钢坯50万吨的生产能力,年产值达13亿元、创利税达22亿元。今年融资1.5亿元实施的这项精带钢以及配套项目,使这个钢铁公司无论在生产布局、生产工艺还是生产规模上都将与国内和国际先进水平相差无几。该工程达产后,公司年铁产量将达100万吨,钢产量达100万吨,带钢达100万吨,新增产值40亿元,新增利税1亿元,新增就业岗位500个。据悉,该项目将于今年10月建成投产。此项目不仅为辽阳建设钢铁冶金生产加工基地的宏伟目标奠定了坚实的基础,而且也将为沈阳装备制造业的发展提供一份保证。

  让绩优股拓展更大的升值空间,辽阳今年总投资202.8亿元实施500万元以上项目300个,精心打造项目年。其中投资超亿元的项目有42个,占项目总数的14%,目前,年产80万吨PTA及配套工程、年产20万吨聚酯及12万吨差别化纤维、年产15万吨工业铝型材、年产3万吨高强度低松弛钢绞线、年产2万吨特种漆包线、年产4万吨脂肪醇、年产40万吨冷轧板等项目正在开工建设,年产12万吨粉末喷涂铝型材、年产60万吨清洁型焦化厂一期工程、日产2500吨水泥熟料回转窑生产线等项目已竣工投产。这些大项目的建设总投资为187.6亿元,占全市项目建设投资的92.6%,有力地拉动了全市的经济发展,建成以后,将对全市产品结构、产业结构、经济区域布局产生深远影响,形成今后全市经济发展的厚重基础。

  这些项目的实施,提升了辽阳绩优股的含金量,拓宽了融入沈阳经济区的空间,加快了辽阳融入沈阳经济区的脚步。

  加快合流步伐

  融入,应该说包含着两层意思,一个是进入循环,一个是接受辐射。其实,更恰如其分的用词倒应该是合流

  辽阳已做出了与沈阳为龙头的沈阳经济区规划同筹、市场同体、产业同步、交通同网、信息同享、科教同兴、旅游同线、环境同治的构想。刚刚召开的辽阳市委全委(扩大)会议,再一次把融入沈阳经济区作为会议的重要议题之一。尽管这些构想有许多还没有用协议的方式最终确定,但辽阳从已付诸的构想中初尝合流成果。

  《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》刚刚签署一个多月,五一黄金周七城市的旅游互动,辽阳东京城、东京陵、汤河风景区等旅游产品成了沈阳经济区内23条一日游旅游路线的重要组成部分。一个黄金周下来,辽阳条条旅游线路个个火爆,赚了个钵满盆盈。据统计,辽阳五一黄金周实现旅游收入7000多万元,比上年同期增长6228%;接待旅游者236万人次,同比增长3111%。

  今年的第四届中国沈阳韩国周,中方主办单位由过去的沈阳市一家变成了七家,辽阳和沈阳一样以东道主的身份直接与韩国客商及国内其他城市的客商进行经贸洽谈活动。这一身份的改变,使辽阳也成了韩国客商和国内客商必然回访和经贸洽谈的沈阳经济区家族成员。从5月至今,辽阳市委书记孙远良、市长唐志国已先后接待韩国、法国、新加坡等10多个国家的经贸集团与客商。

  这只是辽阳合流成果的一个侧面。其实,辽阳早已用错位发展的理念把自己融入合流之中,且收入颇丰。辽阳为上海大众、广州本田、长春一汽等10多家企业生产并已形成的弹簧、钢圈、内饰件、车架等十大类百余种零部件产品的汽车配套产业,正成为沈阳汽车制造业配套距离短、配套品种全、协作成本低的最佳合作伙伴;依托沈阳商贸重地大展台,辽阳的皮装、裘皮、大米、蔬菜等一大批轻工产品和农副产品不仅打进了沈阳市场,而且80%的产品借其道销往国内外;在沈阳周边加速建设的化工、服装、装备配套加工、新型建材等五大园区,使环沈南经济带初见规模。同时,辽阳也成了沈阳产业梯次转移的承接地,仅灯塔市今年实施的重点招商项目就有一半来自沈阳。在这些项目中,仅沈煤集团投资3亿元的热电厂续建项目和投资29亿元的焦化厂,今年就可实现产值4亿元。

  在与鞍钢一墙之隔的辽阳县,谈起冶金大县的崛起,县委书记李占利喜悦之情溢于言表。他告诉记者,正是融入沈阳经济区,使辽阳县实现了与鞍山在技术、人才以及在产业梯次的对接,经济得到了快速的发展。

  今年辽阳县投资18.4亿元实施的77个项目,有37个是冶金及钢铁加工项目,占该县项目总数的48%。一批具有先进水平的生产设施纷纷上线,产品质量检测体系逐步完善起来,初步实现了钢铁冶金行业黑色向有色,热轧向冷轧,线材向型材,粗加工向深加工的转变,初步形成了有色金属加工、特种钢生产、板材加工生产基地雏形。产品正向钢铁业上、中、下游产品和有色产品整体推进,具有一定市场竞争力的冶金产业群正在聚集。一批名优产品走出了辽阳,走出了国门:冷弯型钢供不应求,汽车棚板全部外销,履带钢产品分别为瑞典沃尔沃、日本小松、美国卡特等三家世界500强企业配套。今年上半年,该县全口径工业总产值完成93.47亿元,同比增长40.1%,工业增加值完成18.45亿元,同比增长39.8%。其中规模以上企业工业总产值完成42.95亿元,同比增长21.3%。

  融入沈阳经济区还只是刚刚起步,合流已经汇成滚滚波涛。辽阳将以更高亢的旋律,和声沈阳经济区这部气势磅礴的携手发展交响曲    (辽宁日报)

 

 

  
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