黄金海岸看辽西

2007-08-08 10:29:58
华夏经纬网

葫芦岛市紧紧把握临海优势,作出“三点一线”全新发展决策,与全省“五点一线”沿海经济带战略“同频共振”——

 

山海关外,绥中县万家镇孟家村,一个与河北省交界的村落,正在奏响辽宁“五点一线”最西端开发开放的号角。

 

    海风劲吹,这里涛声不再依旧。驱车驶出秦皇岛经济开发区,便踏上了路面宽16的辽宁沿海大通道路基。沿着这条黄金大道走不到1公里,就到了投资16亿元、建筑面积80万平方米、充满异域风情的棕榈叶式建筑的迪拜水城建设工地。这一大型旅游龙头项目,将依托沿海大通道,肩负起“迎客出关”的重要使命。

 

    这条已经延伸到绥中港的25公里长滨海公路,被交通专业人士誉为“全省建设最好最快的滨海大道样板”。其串起了葫芦岛沿海经济带中最西“点”绥中高岭— 万家工业园区,近一年多来,这个园区新吸引了150多亿元的投资。该地段日益显现出磁石般的吸引力。

 

    沿着这条大道继续前行,可以看到,日新月异的葫芦岛“三点一线”沿海经济密集区的建设,正在快速隆起辽西经济走廊。

 

    葫芦岛转身向海,全面发力,沿辽西走廊170公里沿海大通道布设东、中、西“三点”,同步推进“一线”开发开放,与建设沿海经济强省“同频共振”

    一年多前,葫芦岛作出了新的发展战略抉择。

 

    葫芦岛在哪里?葫芦岛在海边。在省“五点一线”的战略部署下,海岸线长度居全省第二位的葫芦岛重新发现了自身的魅力。海洋资源是葫芦岛最大的资源,葫芦岛的2/3县区都在“一线”范围内,后发优势显著。

 

    200512月,葫芦岛市委、市政府决定,优先发展沿海地区,并作出了“三点一线”经济发展战略决策。所谓“三点”是指葫芦岛沿海的东、中、西三个经济区。“东部区”为临近市区的葫芦岛经济开发区和葫芦岛高新区;“中部区”为兴城曹庄经济区,“西部区”为绥中高岭— 万家工业园区。“一线”是指以海岸线和沿海交通干线为纽带,将上述“三点”逐步扩充成面,集中连片开发,建设集港口物流业、临港工业、旅游业、特色农业于一体的沿海经济带,建设沿海经济强市。

 

    葫芦岛之所以把开发开放的重点放在沿海,是因为东部沿海地带是不可多得的黄金海岸,聚集了全市的主要优势资源。首先,具有独特的区位优势。交通便捷,东部沿海地带几乎覆盖整个辽西走廊,是环渤海经济圈的重要组成部分,处在东北经济区和华北经济区的交会点上,北与资源大区内蒙古相连,东可承接辽宁中部城市群的辐射,西可与京津冀城市群开展区域合作。其次,具有丰富的自然资源。258公里沿海岸线拥有多处天然深水不冻的建港基础,现有各类港口9个,其中葫芦岛港为天然深水不冻良港。同时,这里矿产资源、旅游资源亦十分丰富。第三,具有较好的产业基础。葫芦岛沿海地带国有大中型企业比较集中,石化、有色金属、船舶机械、能源电力是支撑全市经济发展的支柱产业,围绕其有数百亿元以上的原材料和初级产品深加工潜力。第四,土地资源丰富。沿海地带有大量的荒滩、废弃盐场,发展空间广阔。

 

    由“三点一线”连成的沿海经济带,覆盖葫芦岛市中心城区和连山、龙港、兴城、绥中4个县(市)区的30个乡镇,土地面积约占全市的1/3,人口约占全市的2/5GDP占全市的80%以上。这一区域未来将形成滨海带状大城区,拉开葫芦岛城市发展框架,辐射带动西北部地区发展,形成沿海与腹地优势互补、良性互动的发展新格局。

 

    以全省“五点一线”中的北港工业区为龙头,连山、龙港、兴城、绥中4个县(市)区园区建设全面展开,擂响葫芦岛黄金海岸大开发大开放的战鼓。插上港口和沿海大通道这两大翅膀,葫芦岛沿海经济强势腾飞

 

    仅仅一年多时间,占锦州湾2/3海域的北港工业区就发生了翻天覆地的变化。在一片荒芜的海沟上,创业者们以连续近一年时间不休节假日的激情拼搏,实现了4.3平方公里 “七通一平”。新“开张”的北港工业区服务、招商“两手抓,两手都硬”。开发区设立服务中心,实行限时办理制,对项目运行跟踪服务,一年来及时解决了审批、建设中存在的困难和问题300余件次。他们在全国重点区域设立招商机构,在宁波、沈阳、上海等地组建了办事处;对有色金属、石油化工和船舶制造三大产业的研究达到专业水平,初步形成了专业招商优势。目前,开发区招商引资项目58个,总投资448.46亿元。其中已落实的40个项目,总投资83.06亿元;重点在谈项目18个,总投资365.4亿元。

 

    与此同时,港区一体开发的葫芦岛港“两杂、两油”码头试运营,形成1000万吨吞吐能力,在圆了该市百年来一直想拥有独立商港的梦想后,葫芦岛港全面开放也将于今年实现夙愿。目前,多家中直企业和大型港口争相向葫芦岛港伸出合作的“橄榄枝”,葫芦岛将一鼓作气,修建连通腹地的港口铁路、公路,开工建设港口二期工程及保税仓库。到2010年,港口将拥有19个泊位,吞吐能力达到5000万吨,远期建成亿吨大港。

 

现在,这种“开发区速度”、“开发区精神”已在北港工业区的两翼率先开花结果。与其相连的连山区打鱼山工业区、龙港区白马工业区同时发力,形成了北港中部崛起,打鱼山、白马两个工业区在两侧比翼齐飞的新格局,直接拉动了连山、龙港两区开放进程。前5个月,连山区招商引资26.5亿元,同比增长85%

 

同为东部“点”的葫芦岛高新区发展迅猛,西门子、中海油等知名企业纷纷进驻,入驻企业总数达到220户,上半年产值和固定资产投资同比分别增长252%800%。与锦化等合作建设的精细化工园发展势头最好,涌现出4家亿元企业,初步形成了高新技术产业集群,日前获得了省政府的“特色产业基地奖”。特别成立的四大项目推进组显示威力,今年该区新落实项目15个,投资总额17.82亿元;在谈项目11个,投资总额67.43亿元。预计到“十一五”期末,东部“点”30平方公里的起步区将新增产值800亿元。

 

坚持科学发展 促进全面振兴

 

“干不好,谁都对不起!”从辽宁西部门户形象的高度出发,绥中县以强烈的使命感和责任感鞭策自己,不遗余力抢抓机遇、用好机遇。他们学习市里抓北港工业区的工作模式,组建了由副县级领导挂帅的园区管理架构。尽管没有北港那样强大的金融后盾支持,不能筑好巢再引凤,他们仍旧不气馁,主动创造条件,边引凤边筑巢,随时为引来的项目搞环境配套。先导区15平方公里的高岭—万家工业园区发展思路清晰,万家园区与秦皇岛开发区合作,重点发展高新技术产业;高岭园区依托绥中港目前近千万吨的吞吐能力及规划中扩建的5万吨码头,重点发展能源电力、石化和船舶制造及配套等临港工业,日前新完成了2500亩征地,年底将实现“七通一平”,总投资140多亿元的绥电二期、中海油、七星造船等项目已签约进驻或开工建设。

 

“沿海地段太宝贵了!”在县里大气魄举债3000万元率先完成拆迁的努力下,绥中的71公里沿海大通道今年将全面完成路基改造,最西段25公里将铺上黑色路面,建成与世界先进水平接轨的36宽高标准景观带,成为集旅游观光、港口运输、产业经济等于一体的综合性交通主干道。拥有82公里海岸线的绥中,还远见卓识地把沿海4万亩滩涂全部征为了国有用地。省发改委一位领导日前来此调研时感慨:“就县域工业园区建设而言,绥中在全省最有潜力,后劲最足!”“十一五”期末,绥中的经济总量将在现有基础上翻一番,初步建成辽宁的沿海经济强县。

 

机遇稍纵即逝。因深受触动反复到朝阳取经的兴城不再为等靠找借口,主动创造条件攻坚克难。他们调整思路,曹庄园区掉头转向废弃的海滨盐场、滩涂,日前新征了3400亩盐场,预计明年底前将完成3平方公里“七通一平”。实干兴市,千方百计盘活建设用地存量求突破,在破产中省直企业中着手挤出两平方公里闲置工业用地的同时,他们还摸底乡镇废弃厂区,为兴城经济起飞蓄势夯基;启动建设渤海湾内唯一能进出25万吨级油轮的菊花岛油码头,为千万吨大炼油项目早日落地配套;包装资源大招商,加速推进一期投资230亿元的核电项目,不到一年时间,投资9亿元建设的风电项目年内就将投产。去年兴城完成固定资产投资8.7亿元,相当于头4年总和;从去年起,该市税收开始连续以年5000万元以上幅度增长,“十一五”期末税收将达到4亿元以上,实现兴城的全面振兴。

 

围绕主导产业搞配套,延伸上下游产品链,葫芦岛沿海经济带涌现出全国重要的石油化工、船舶机械、有色金属、能源电力四大产业集群。就经济总量方面而言,“十一五”,这里将再造一个葫芦岛

 

初夏,葫芦岛的“葫芦头”——— 龙港区渔民村,沉寂的蔚蓝海岸沸腾了!塔吊高矗,工程车呼啸穿梭,防波堤巨臂般伸向大海,围堰在脚下快速蔓延……渤船重工船舶修造总公司等企业投资十亿余元,建设3平方公里北港船舶制造配套园区,其未来让人无限憧憬。

 

而这,不过是葫芦岛打造全国新兴造船基地中的一个几十万吨小造船项目。在绥中高岭园区,民营企业七星集团投资9.5亿元建设的年产30万吨造船项目,比这儿进展更快,已完成围堰工程,年底即将达产。

 

主力在这儿。今年底,投资19.2亿元建设的渤船重工30万吨船坞及其配套工程将竣工,为其新增100万吨造船能力。与此同时,该公司另一30万吨船坞工程也将于今年开工建设。预计到“十一五”期末,葫芦岛将形成近500万吨造船能力。

 

“三点一线”建设,使葫芦岛建市以来一直孜孜以求的配套主导产业、发展地方工业愿望有了好的现实载体。初春,投资8.9亿元的5万吨TDI项目在葫芦岛高新区开工建设,加上今年将陆续开工的锦西石化15万吨聚丙烯、120万吨催化汽油加氢、锦天化60万吨缓释复合肥、中海油361油田天然气登陆及202油气田精细化工、四氯化钛、海绵钛等项目,葫芦岛年内石化方面的投资将逾30亿元。上述煤化工、盐化工、油化工系列项目,使葫芦岛石化产业向上下游充分延伸,集群成链,其与谋划中的千万吨大炼油项目一起,在使葫芦岛炼油能力翻倍的同时,壮大并构筑着葫芦岛全国石化产业基地新格局。

 

67,占地3000亩、总投资50亿元的葫芦岛有色金属集团北港高新园奠基。尝到了发展精深加工、提高产品附加值的甜头,两年来葫芦岛有色金属集团坚持不懈技术创新,创造了产能、产值均翻番的纪录。他们与汇通锌业10万吨电解锌、马道子135万吨铁精粉、养马甸66万吨钼矿等项目一起,奠定了葫芦岛“十一五”期末近200万吨的有色金属产能和国家重要有色金属基地地位。

 

在已有两台80万千瓦装机容量的基础上,投资89亿元的两个百万千瓦装机容量的绥中电厂二期工程正在开展前期建设工作。其“十一五”期末建成后,总装机容量将达到360万千瓦,成为东北电网中容量最大的火力发电厂。不仅如此,风电也在看好葫芦岛,建设中的绥中、兴城、北港3个风电项目累计装机容量40万千瓦。再加上规划中的200万千瓦兴城核电、60万千瓦大唐热电、南票电厂二期,几年内葫芦岛将形成近700万千瓦装机容量的能源产业规模。

 

今年,葫芦岛市投资5000万元以上的重点项目达到120多个,总投资规模近千亿元。辽西黄金经济走廊,正在这里悄然隆起。(翟新群)

  
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