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宜商宜居宜业 佳木斯定位生态型中心城

2008-04-29 14:19:43
华夏经纬网
    佳木斯市委、市政府把城市建设改造工程列入今年举全市之力实施的“十项重点工程”。城乡建设与交通战线干部职工,领目标、接任务,解放思想、振奋精神,坚持“以人为本、科学发展”的建设理念,围绕把佳木斯市建成以现代农业、现代工业、现代口岸贸易、现代服务业为主的黑龙江省东北部中心生态城市的目标,凝神聚力,真抓实干,重点抓好“一个龙头”,实施六大工程,破解两大难题。全力推进城市建设改造工程,逐步把佳木斯建设成生态环境优良、服务功能完善、市容卫生洁净的宜商宜居宜业城市。

    老区改造新区开发 

    建设城市、经营城市、发展城市,首先就要以规划为龙头,高起点设计好城市发展蓝图。落实新一轮城市总体规划,重点完善中心城市功能,做好控详规划。老区改造提升主要围绕“1633工程”全面规划。即重点搞好一轴、六线、三点商圈、三个出口升级规划。一轴即长安路中心线,六线即沿江线、杏林线、站前线、长青线、胜利线、红旗线。围绕三点打造大三角商圈即长安路从百货大楼至新玛特,解放路至德祥街,西林路从西菜市至文久商店区域。建好“三个出口”,即西、南、北三个出口。 

    新区规划要在总体框架下分步推进,近期规划8.4平方公里、约10万人口、以行政文化人居为主的起步区。重点是以西区路网框架为重点的基础设施、重要公用设施建设规划以及住宅开发小区的规划设计,同时抓好规划的实施和批后管理,确保规划的严肃性。 

    优化资源经营城市 

    探索经营城市新路,破解融资难题。要在经营城市上大胆改革,整合城市资源,严格土地管理,有偿出让土地,获取收益。对公用事业特许经营有偿转让,招商选资,拓宽融资渠道,对城市基础设施实行BOT、BT等形式合作,加强与开发银行等金融部门的联系,拓宽国外贷款渠道,增加城建投入。强力推进改革,破解城建体制难题。针对改革滞后问题,利用国家解决企业工资历史拖欠的契机,采取组建集团、改制民营、股份制合作等多种方式,加快企业改革进程。按照整合优化资源、降低消耗、效益最大的目标,以企业化、市场化为主要途径,全面加快建设事业单位改革步伐,确保全面完成市委、市政府确定的各项任务目标。 

    六大工程提升城市品位 

    以提升城市品位为主线,高标准建设六大工程。实施生态园林工程。力争用5年时间创建“国家园林城市”,形成道路绿化、水系绿化、企事业庭院绿化、居民小区绿化及公园景区配套建设全方位、特点鲜明的绿化体系。今年重点推进以两带两路一体系为重点的生态园林建设。两带即沿江景观带和王三五河生态长廊。两路即长安路、红旗路精品绿化带,一体系即企事业庭院和小区绿化。 

    佳木斯还实施供热扩网工程。供热扩网总体上三年内把市中心区小锅炉全部并入大网集中供热,新增供热面积1037万平方米。加快热电联产建设步伐,解决好热源问题。协调达尔凯等投资商加大投入,对市区内管网进行改造并网。2008年并网52座锅炉房,建设供热干线5.3公里,增加供热面积196万平方米。同时对西区、南区热源进行改造建设。 

    同时,实施燃气扩网工程。三年内在主城区新增天然气入户7.1万户,计划铺设中低压管网75公里。2008年要通过招商引资,抓好气源和管网建设。按照先居民后工业、商服的原则,优先保障居民天然气供应,完成年开发2.2万户的目标。同时抓好东兴煤化工1.6亿立方米煤气扩建项目,争取1号炉投产。 

    实施棚户区改造工程。总体上三年内完成中心城区55个地块329万平方米的棚户区改造。今年要全力实施“125工程”(即棚户区改造完成100万平方米,廉租房实物配租200户,租金补贴配租5000户),通过采取政府集中拆迁、净地出让、统一规划、连片开发的方式,重点改造棚户区33块102万平方米。按照国家相关政策,启动安居工程,重点解决好中低收入家庭住房问题。 

    实施路桥畅通工程。总体上按照完善老区、配套新区的原则,重点抓好西区路网建设,拉大城市骨架,增加开发建设空间。今年主要围绕主干道路维修,结转道路新建,巷道、桥梁新建展开。打通瓶颈,形成道路网络,方便群众生活、提高城市服务功能。在道路维修上主要是对市区33条主干道路、66条区街巷道进行全面维修。要重点确保结转的光复路、沿江东路全线完工,确保光复立交桥完工通行,并新建跨王三五河的四座桥梁,改善“道梗阻”问题。建设好安庆互通连接线,新建农村公路、通乡公路965公里。 

    最后实施环境净化工程。以保障群众生活、提高人居环境质量为目标,重点提高保证水质、治理环境污染、市容净化亮化等与群众生活息息相关的公共服务水平。今年重点推进水质净化工程、消烟除尘、市容净化亮化、民心连通四项工程。强化市容卫生长效管理,做到全覆盖,不留死角。(易铭 记者 高永强)

稿源: 黑龙江日报

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