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这次真的不同吗???三峡游船业调查与思考


2003-08-08 11:08:49         华夏经纬网
    新华网8月6日消息:三峡工程蓄水,高峡平湖初现。新三峡吸引了无数游客的目光,也吸引了无数投资者的目光。三峡旅游业迎来前所未有的机遇。据一项调查,由于内河旅游的特殊性,游览三峡的个人费用中,交通费用约占三分之二。游船业良好的市场预期,使许多投资者跃跃欲试。

  忧虑:新一轮三峡“游船大战”一触即发

  1978年,“昆仑号”游船投入三峡涉外旅游营运。25年来,雄奇峻秀的长江三峡,得益于三峡工程的造势,游船客流不断攀升。去年,仅乘坐豪华游船的游客就增长到40多万人次。

  在25年的商业化旅游进程中,三峡旅游曾大起大落,游船业随之浮沉。1992年三峡工程上马,旅游骤然升温,游船公司利润大增。超额利润诱导沿江各地竞相造船、购船。到1994年,长江上注册成立了28家游船公司,近60艘豪华游轮纷纷挤进三峡。

  三峡旅游在历史上曾经有3次高峰,1992年的三峡工程开工,1997年的大江截流,2002年的导流明渠截流。三峡旅游的火爆,多多少少是受“告别三峡”的蛊惑,高潮过后往往就是大幅的跌落。游船舱位过剩,为争夺客源维持生存,多家游船公司展开“自杀”式竞争,单人单航次平均票价一路猛跌,从高点的上千美元跌至三四百美元。本世纪初,10余家游船公司经营难以为继先后倒闭,17艘豪华游船被迫出局。

  目前,在三峡航行的豪华游船尚有43艘,年接待能力超过60万人次。据有关部门介绍,目前重庆、宜昌等地重现豪华游船打造热潮,银河1号、银河2号、帝王号、新世纪1号、凯迪号、金龙号等10余艘豪华游船或新建、或改建。一些业内人士担心,三峡旅游市场是否会重蹈覆辙?他们呼吁国家有关部门高度重视,运用宏观调控手段,严格市场准入,尽可能避免“游船大战”再次爆发。作为内河航运主管部门的长航局也表示,将严格准入制度,采取措施制止这种现象的发生。

  乐观:三峡涉外游船业“好戏在后头”

  在可能重演“游船大战”的警钟敲响的同时,一种乐观的情绪也在游船业界弥漫。后者的观点是:三峡蓄水给游船业的发展带来了好机会,“这次真的不同!”

  重庆海外旅游集团在中国旅游百强中位居第8位,去年三峡的海外客有10万人是这家公司接待的。总经理唐常毅告诉记者,三峡游船发展至今,已有3代。最早的一代是普通客轮的高等级舱位;第二代是上世纪80年代初所打造的游轮,这种游轮功能设定已经很目标化了;90年代初,第三代游轮出现,这种游轮基本上算得上是一个浮动的宾馆,公用娱乐设施一应俱全。唐常毅认为,新的三峡,水位大幅度提升,航道变宽,水流变缓,为第四代游轮的出现创造了条件。在新的航道条件下,船舶吨位可以从2千吨级到3千吨级上升到6千吨级到8千吨级,可以造更大的船,客位超过300个。大船为实现游轮更多的功能提供了可能,比如,设置电影厅、图书室,使游轮本身就变成一个休闲的场所。这种游轮会创造出一种观光与休闲相结合的新的游览方式,具有很好的市场前景。唐常毅还认为,未来的三峡游船会形成三种类型:一是适应家庭和小团体的小游艇;二是现有的星级游轮;三是超豪华的大型游轮。

  唐常毅认为,目前市场呈现的运力过剩是一种结构性过剩。蓄水给三峡游轮升级换代提供了前所未有的机遇,市场需要更好的船,新船的出现是一种不可避免的潮流。目前在长江三峡上航行的游轮有相当一部分建造在上世纪80年代,已在川江恶劣的水流条件下航行了20年,约有三分之二严重老化,已不适应接待客人。剩下的四星级以上的游船客位不足20万个,三峡旅游市场完全能消化。

  重庆、湖北旅游界一些人士认为,三峡涉外游轮客源市场潜力很大。不能有了客人才开始造船,而应该造好船来吸引客人。尼罗河是一条同长江三峡性质接近的内河旅游线,现在每年的海外游客量已达到200万人次。而三峡自从开始商业旅游以来,按人头算,国内游客累计也就1000多万人次,海外游客也就100多万人次。唐常毅也告诉记者,非典过后他们对有代表性的日本、韩国、德国等市场作了调研,认为长江三峡的海外游客每年递增25%是完全有可能的。

  重庆中国旅行社常务副总经理林静认为,随着国内消费水平的提高,还有一部分客源不可忽视,这就是相当一部分国内客有能力乘豪华游轮。2002年的40万名涉外游轮客源中,国内客大约已占到四分之一。

  关键:建立公平的准入制度

  经济学博士吴见认为,游船领域投资热这种现象很典型,在许多预期经济效益比较好的领域,都会引发投资者的巨大热情。“手机大战”“空调大战”等现象已出现过多次。

  吴见说,谁都认为恶性竞争不是一件好事,关键在于用什么样的方法来解决这一问题。计划经济时代用行政手段来控制产销、供求,以达到平衡的做法,已经行不通了。我们不可能对市场的需求结构变化事先作出精确判断,特别是旅游这种发展空间大的产业。这一轮三峡游轮的投资者,大部分是私营企业或股份制企业,他们有对资产负责的原始责任感。投资者对游船的投资,是根据市场信号在作决定,建立在这种基础上的决策,是最为合理的。市场有“战”,体现一种竞争,市场经济是一种竞争经济,从某种程度讲也是一种过剩经济,这种经济形态,消费者最受益。

  重庆市旅游局局长王庆渝认为,游船产业门坎高,避免滥进入、滥闯入,主管部门千万不要设置行政栏杆,搞总量限制之类的政策。应该利用市场之手来调节,顺应潮流,推动业界的重组。

  王庆渝认为,在准入问题上,关键是建立一种公平的准入机制。政府的作为应该在三个方面:一是多提供信息服务,公开行业情况,让投资者了解内情,从而正确决策。二是制定类似于星级饭店的标准,包括技术等级,软硬件设施,服务水平、安全等。三是严格行业管理,游船的星级评定不能搞终身制,要有淘汰机制。(刘刚)


 
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