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主城民警今起上街捉"卡娃" 重点打击"色情卡"
2005-09-15 14:50:02
华夏经纬网

新华网重庆频道讯:据重庆晚报报道,昨天,市公安局召集主城各区公安分局局长、分管治安的副局长、治安支队长和主要派出所所长近百人开会,组建豪华阵容部署打击“卡娃”。决定从今天起开展为期15天的“色情卡”专项整治行动,行动重中之重是打击发放卡片的人员并揪出其后台利益获得者。

 

    王市长要求采取果断措施    警方豪华阵容打“卡娃”

 

    警方宣称,近年滋生的散发色情服务卡片现象不仅败坏社会风气,极大损害城市形象,导致诈骗、抢劫等相关违法犯罪活动大量滋生。为迎接峰会召开,警方多次开展专项集中整治,出动警力3万余人次,清理整顿各类商务伴游公司50余家,收缴色情卡片12万余张,查处各类涉黄案件421937人。

 

    但是,近期来此类违法犯罪活动又有所抬头,王鸿举市长对此提出严厉批评,要求相关部门采取果断措施,坚决把此类违法犯罪猖獗的势头打下去。

 

    市公安局成立集中整治工作领导协调小组,常务副局长文强任组长,治安总队、刑警总队、技术行动总队及主城各区公安机关主要领导为成员。为保证打击“卡娃”措施有效贯彻,市公安局还请来主城各区主要派出所的所长参会。

 

警方组建了多个暗访小组,发现散发色情卡片现象突出的辖区,第一次将由分局局长对派出所所长谈话,提出整改措施和要求;第二次派出所向分局写出书面检查;第三次将由市公安局督察处对派出所的工作进行全面督察,督促整改,同时取消该派出所申报上一级等级达标评定资格。    对辖区内散发色情卡片猖獗的公安分局,发现两次予以全市通报公开批评;三次由市公安局纪委对分局主管领导诫勉谈话教育,依旧没有改观,则取消主管、分管领导年终评优评先资格。

 

 警方出台7条整治措施打击    “色情卡”重中之重    

 

    市公安局治安总队长陈江渝介绍,对查获的散发“色情卡”者一律给予上限处理,同时明确7条整治措施。

 

    一,加大查处组织介绍容留妇女卖淫的犯罪分子,从根源上重创“色情卡”现象。

 

    二,对发卡族中的成年人,要深挖细查,追根溯源,打击幕后,同时依照治安管理处罚条例予以拘留,并将情况通报其暂住地、常住地派出所备案监管。

 

    三,对发卡族中的未成年人,要及时通知监护人到场做好询问笔录及登记,责成监护人严加管教。同时,通报其暂住地、常住地派出所备案。对发卡族中的流浪儿童,在联系监护人的同时,迅速将情况通知其暂住地、常住地公安机关并由承办单位将其交送监护人严加管教。

 

    四,要进一步加强对特种行业特别是印刷行业的管理和监督,各派出所要派出民警对辖区内的复印店、印刷厂采取上门逐一检查方式,对发现违规印制色情卡和广告卡要按照特种行业的有关规定予以严肃查处,对够不上治安处罚的交由工商、文化部门依法处理。

 

    五,对查获色情卡上电话号码一律按规定交由市政部门予以封号。

 

    六,要进一步加强娱乐场所监督、管理、检查的力度,从源头上遏制发卡族活动猖獗的情况。从今天起,各单位派出着装民警,每日对辖区内的娱乐服务场所进行一次例行检查。发现卖淫嫖娼活动场所,追究场所业主、法人代表及其他人员责任。

 

    七,各级治安、巡警部门加强街面、广场等繁华部位巡逻密度,及时查获并对散发色情卡片的违法犯罪人员形成威慑,对查获的发卡人员要及时交由辖区派出所审查处理。 

 

     此外,警方将参照刑事案件举报奖励办法,市民举报一经查实,立即兑现。举报电话:63758430

 

    治安总队长陈江渝分析“卡娃”为何屡禁不绝

 

    昨天,市公安局治安总队长陈江渝深刻剖析了主城区“卡娃”屡禁不绝甚至越来越猖獗的原因:部分地区公安部门领导不重视,虽然接到打击的要求和任务,但没安排专门民警收缴卡片并进行查处;查处草草了事,对于流浪儿等未成年人,也没有通知家长到场帮助教育,导致未成年人被抓放出来又继续发卡;只管收缴卡片,借口证据难以收集等不愿意去深挖后台犯罪;对于卡片上电话号码也没有通知市政部门进行封号;对于支持违法犯罪的非法印刷点不够重视,没有及时查处。

 

    陈江渝介绍,在成都、北京等城市,对“卡娃”最高可以给予15天的治安拘留处罚。同时必须深挖其后台犯罪。

 

    另外,散发色情卡运作成本低廉,获利巨大等客观因素存在。色情卡印刷一万张以上每张成本两分钱,雇人发放一张也不过两到三分钱。

 

    “卡娃”多是贫苦的妇女或流浪儿童,一般由老大临时召集起来,管吃管喝。据城管部门人士透露,主城“卡娃”至少两千人,一般二三十人一伙,老大接到业务后,分配散发任务,每个“卡娃”一天报酬10元钱左右。

 

    渝中四个月收黄卡15万张

 

    昨天,渝中区较场口派出所将收缴的近两万张黄色卡片送到该区城市环境集中整治协调小组办公室。黄色卡片重灾区的渝中区加强打击力度后,5个月时间收缴了卡片15万张。

 

    渝中区治理卡片招术有三:各街道增派人手,上街巡查,并配合蹲点、钓鱼等技巧;公布举报电话(63765400)接受市民举报,开出价格收购卡片,调动市民积极性;严打卡片非法印制窝点。

 

    据悉,渝中区鼓励社区巡防等力量积极收缴卡片,每上交一张卡片就奖励5分钱,一手交卡一手拿钱。上清寺街道办事处还以每人每月300元的薪金聘请10个文明宣传员,深入社区寻觅到“卡娃”后,收缴其卡片并进行批评教育。 今年8月,渝中区共打掉11个色情卡片窝点,查处108个非法机票代理点,查获卖淫嫖娼人员40余人,捉获散发卡片人员81人,收缴色情卡片7万多张。以前黄色卡片和机票打折卡猖獗的曾家岩和上清寺地区,如今基本不再受"卡娃"骚扰。

 

    市长也被“卡娃”骚扰

 

    97日,市长王鸿举与网友聊天时,网友“北方人在重庆”问:“请问您在闲暇之余有没有在重庆微服私访过?解放碑的步行街有很多人追着行人卖电话卡。”王鸿举回答:“不仅你们注意到了,我也注意到了。我车子里曾经也被人塞过一看就让人作呕的卡片,所以我们公安部门正在进行专项整治,我相信有一种地下势力和利益在驱动它,非把它打掉不可。”

 

    据悉,王鸿举当时看见“卡娃”塞进自己车内的黄色卡片气愤不已,连斥:“糟糕透了,乱七八糟!”他随后多次在不同场合表示了整治“卡娃”的决心,向公安局等相关部门提出了具体要求。

 

    市公安局常务副局长文强说,“卡娃”猖獗甚至引起一些外地来渝客人的反感和批评。

 

    市公安局治安总队近日组织人员暗访发现,以前“卡娃”活动最猖獗的广场等繁华地方现已不见踪影。原来,针对各部门严厉打击,“卡娃”已转入背街小巷打起“游击”或干脆在夜间活动,且分工细化,针对对目标人群发卡,隐蔽性更高。

 

    记者暗访    “卡娃”专盯目标人群发卡

 

    昨天,记者去解放碑广场、三峡广场、南坪和杨家坪步行街等繁华处转悠半天,很难见到以前“卡娃”追着路人塞卡片的盛况。

 

    “卡娃”去了哪里?按照行内人士指点,记者约上一朋友驾驶一辆小车出发。车子在三峡广场旁停下不到一分钟,一染黄毛少年凑上来,将一张卡片塞进车,上面印着一个搔首弄姿的艳丽女郎,写着“今夜有我,温柔无限”的惹火字样和一串联系电话号码。记者随后驾车又分别去解放碑广场、江北观音桥等处转悠逗留,半天时间收到各类“伴游卡”不下30张。

 

    城管人员介绍,如今“卡娃”都把卡片揣在包里,盯准目标人群后,悄悄凑上去塞给人家。伴游卡一般只塞那些衣冠整齐的男士或较豪华的小轿车内,“卡娃”多在娱乐场所、高级酒店和广场附近活动;机票打折卡则一般塞给白领模样的人或做生意的;聚集长途汽车站或马路边的“卡娃”,主要散发招工卡、代办文凭证件卡之类。

 

    市长峰会前夕主城各大广场、步行街巡警和城管人员加强巡逻后,“卡娃”纷纷转移到背街小巷或干脆在夜间出动,广场一下清净不少。记者昨天在南坪南路旧车市场、杨家坪富安百货后面、江北洋河小区和较场口得意世界等相对僻静处,果然发现成批“卡娃”活动。(本组稿件由记者  丁香乐  采写)

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