首页 -> >> -> 青海与台湾 -> 青海要闻 繁体   简体  

 


天津市首次编制出台公用事业地方管理标准

2005-04-30 00:44:53
华夏经纬网

    新华网天津频道4月30日电 记者429上午从市建委召开的“天津市公用事业地方标准宣传贯彻动员大会”上获悉,为进一步健全和完善“行业自律、行政执法、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系”,天津市在全国同行业创新行业市场监管方式,首次编制出台一批公用事业地方管理标准,即:《天津市公共汽车服务管理标准》、《天津市出租汽车服务管理标准》、《天津市城市供水服务管理标准》、《天津市城镇燃气供气服务标准》、《天津市城镇燃气供气设施运行管理标准》、《天津市二次供水工程技术标准》、《天津市管道直饮水工程技术标准》,经天津市建设管理委员会批准发布,在大会上发出通知贯彻实施,公用事业各项服务都要依照标准进行经营、管理,同时广大公众可按标准进行监督。今后,津城百姓乘车、吃水、用气将能享受到更加温馨贴心的周到服务。

 

    公交、出租、供水、燃气行业是城市基础设施的重要组成部分,是城市经济、社会发展的重要命脉,它直接关系到人民群众生活社会公共利益,关系到城市经济和社会的健康,可持续发展。做为公用事业的各个行业,它的公益性直接关系到人民群众生活和社会公共利益,公共安全,与人民生活息息相关、密不可分,工作的好与否直接关系到老百姓能否正常生活,关系着社会稳定。公用事业地方标准的出台,对调整和完善政府与企业,企业与用户之间的关系,形成一个稳定有序的经营服务秩序具有十分重要的意义。

 

    据了解,目前天津市的公交行业达到了20家,出租行业达到了95家,供水行业达到了28家,燃气行业达到了121家,公用事业总数已达到了264家经营企业,这些经营单位由于发展时间不同,发展规模不同,最长的达上百年,最短的也就几年,规模最大的资产几十亿,人数上万,规模最小的几个人,甚至是家庭式的经营。因此导致了发展很不平衡,特别是在管理上差距很大。管理部门在进行服务检查的过程中,就曾经发现标准没有,制度不全,基础台帐不清,考核手段随意的情况在一些企业普遍存在,这样就给企业的依法经营带来很大的困难,从基础上妨碍了企业的正常发展。

 

    据不完全统计,车水气各行业管理部门依法对市场进行监管的过程中,不断加大执法力度,仅去年一年,市客管办对客运市场实施行政执法检查315800车次,出动执法人员34560人次,纠正违章481件,实施处罚2677 件;市供水处对供水市场实施行政执法检查246件次,出动执法人员620人次,纠正违章83 件,实施处罚13 件,追缴水费41万元;市燃气处对燃气市场进行监督检查204次,实施行政执法214件次,出动执法人员1428人次,纠正违章7 件,实施处罚3 件,督察整改不安全隐患97项,对75351台家用燃气器具进行了气源适配性检测。从另一方面说,近两年来,我市城市基础设施建设的投入有了大幅的增加,做为其重要组成部分的公用事业的投入也有了快速的增长,公共交通净增运营车辆510部,对157条进行了调、延、设,客运人次达到了7.85 亿人次,同比增长了24.68%,天然气供气量达到了6.2亿立方米,与2002年相比增长了27.25%,新铺燃气管线361公里,改造老、旧管线100公里,全市供水量达到了6.4亿立方米,改造老旧管线493公里,实现了近十年增长2%的水平。完成了自来水抄表到户改造工程,更新水表170万具,使140万户实现了抄表到户。

 

    公用事业各行业的快速发展和发展的不平衡,迫切需要有一套完整的管理标准与之相适应,形成新建项目从一开始就站在一个规范性的高水平标准之上,如自来水实行抄表到户,这是自来水营业史上一次革命,使贸易结算水表由原来十几万具,一举增加到170万具,收费人员直接入户进行抄收,如何搞好抄表到户工程以后的营业服务管理,就需要有一个行业的标准来进行规范,而城市供水服务管理标准的颁布,就较好地解决了这一问题。

 

    公交、出租、供水、供气各行业管理部门组织行业内所有企业,对照本行业的标准,逐项进行检查。检查现行的工作是否达到了标准,存在着什么样的差距,什么原因造成的,采取什么样的措施尽快达标。明确内容、时间、措施和责任人,在一定期限内进行整改,实现达标,并制定出保证长期稳定达标的措施。对贯标不力的经营单位,要采取措施限期整改达标。9月中下旬,市建委将组织人员对每个行业,每个企业的服务管理水平做出估价,并适时地向社会公众进行公布,接受监督。

 

    市建委在通知中还要求,车水气各单位在公用事业地方标准公布实施后,要进一步做好服务进社区工作,水气经营单位要与自己服务范围内的社区、街道建立联系,把安全宣传、服务咨询、售水售气、抢修、维修进入社区,服务到户,提供持续服务,构建企业与社会共建优质文明服务的新模式;要完善服务热线和客服服务中心,扩展功能,提高市场服务和应急反应能力,年内公用事业所有经营单位,都要建立和公开服务热线,受理报修、投诉和业务咨询,大型骨干企业在目前已有的服务热线或客服服务中心的基础上,从体制上进行资源的整合,在技术上进行升级改造,形成统一指挥,反应灵敏,全程控制的服务体系。

 

    据了解,市建委在去年组建公用事业公众监督委员会的基础上,总结了车水气各行业多年的服务情况,结合本市城市建设发展的实际,出台公用事业地方标准。为促进公用事业的服务水平再上一个新台阶,欢迎社会各界对公用事业各经营单位落实标准情况进行监督,同时还公布了公用事业车水气各行业管理部门监督电话,分别是:市客管办:23549000;市供水处:2354909623549119;市燃气处:23549091;市建委公用办:23549099(白天),23549135(晚上)。

  
【  发表感言  】【 关闭窗口

 
青海省人民政府台湾事务办公室
2004 By www.viewcn.com & www.huaxia.com
版权所有 华夏经纬网 京ICP证010602号