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出台多项特殊政策打造北方经济发展新引擎

2006-06-13 14:07:27
华夏经纬网

    新华网天津频道6月12日电(记者李靖 张泽伟) 中国已决定给位于渤海湾的天津滨海新区在金融、税收、用地等方面的特殊政策扶持,冀望滨海新区带动整个北方经济发展,成为中国经济发展新引擎。

 

    近日公布的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,并出台多项先行试验的重大改革举措。这是滨海新区在今年被正式纳入国家“十一五”(2006-2010)规划以来,获得的最为集中而实惠的国家“援助”。

 

    在金融方面,中国鼓励滨海新区进行金融改革和创新,支持其在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面进行改革,先行先试。同时,可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。

 

    为把天津建设成北方国际航运中心和国际物流中心,中国借鉴国际通行做法,在天津港东疆港区设立保税港区,重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

 

    在土地方面,滨海新区获得了“创新土地管理方式,加大土地管理改革力度”的“特权”,可在农村集体建设用地流转、土地收益分配、增强政府对土地供应调控能力等方面进行改革试验。

 

    中国还在财政税收方面给予滨海新区扶持。对滨海新区所辖规定范围内、符合条件的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税;对区内的内资企业予以提高计税工资标准的优惠,对企业固定资产和无形资产予以加速折旧的优惠;中央财政在维持现行财政体制的基础上,在一定时期内对滨海新区的开发建设予以专项补助。

 

    专家认为,特殊政策扶持将使滨海新区在更宽松、更开放的环境中进入发展的快车道,尽快担当起经济发展新引擎的重任。

 

    中国近二十年的发展实践证明,经济的飞速发展有赖于一些经济比较活跃的核心区域的带动,如上世纪80年代以深圳为核心的珠江三角洲地区成为中国经济的强力引擎,到了上世纪90年代以上海浦东为代表的长三角地区又大大推动了中国经济的发展。

 

    现在,中国将天津的滨海新区纳入国家发展战略,正是希望其带动环渤海地区乃至中国北方经济的发展。

 

    滨海新区位于天津市区与海滨之间,规划面积2270平方公里,它处在京津冀和环渤海湾城市群的会合点,依托北京、天津两个直辖市,面向东北亚,有较强的对内吸引和向外输出的双重优势。 2005年,天津滨海新区完成生产总值1608亿元。到2020年,滨海新区生产总值将达到1万亿元。(完)

  
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