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共建牧区治安防控网 共和公安机关治安防控工作侧记

2008-02-01 09:26:37
华夏经纬网

  青海新闻网讯  公安局破了案,老百姓送匾放鞭炮,风光热闹不假,但从另一个角度看,毕竟是辖区发了案,老百姓受到了伤害。公安机关在做好打击的同时,更要下真功夫、实功夫,做好辖区各项治安防控工作,只有这样,才能真正达到保一方平安的目的。这是海南藏族自治州共和县公安局党委在开创治安防控可持续发展的共识。

   (一)

   近年来,随着农村牧区群众物质生活的提高,快捷便利的摩托车逐步代替了牧民群众的原始交通工具——马匹,给牧民群众的生产、生活带来了极大的方便。但日益增多的摩托车随处停放,既不上锁,也无其他防范措施,不仅影响市容市貌,也给不法分子提供了可乘之机。一时间,摩托车的频繁被盗,成了牧民群众的心头大患。

  2005年,共和县公安局在全省率先成立了“摩的协会”,对全县的摩的司机统一服装、统一头盔、统一编号、统一管理、规范停放、规范营运。现在,拥有600名会员的“摩的协会”是共和县公安局防控体系中的一支主力军。协会主席马生宝告诉笔者,协会的成立不但规范了摩的市场,司机的收入也增加了,更重要的是每个摩的司机现在都成了义务治安巡逻员!

  在成立“摩的协会”的同时,共和县公安局深入调查、集思广益、大胆设想——如果给摩托车安装一把安全、牢固的轮锁,犯罪分子就不会把该车作为盗取目标,即使想盗取,也往往由于费时费力、无处下手等各种原因而不能成功,这就大大增强了车辆的安全系数。于是,共和县公安局及时与有关厂家联系,引进摩托车链盘锁安装和使用技术,组织民警和“摩的协会”成员,上街向群众宣传摩托车链盘锁防盗知识,并协助车主安装防盗锁。截至目前,共安装摩托车链盘锁2920个,辖区盗窃摩托车案件大幅度下降。

  与此同时,共和县公安局将“锁”的文章延伸到了更为广泛的防控领域。车库门锁改造,单位、家属区大门门锁改造,居民住宅门锁改造,旅店业电子门锁改造和安装变压器防盗锁。一系列防剪、防撬、防锯锁的安装和改造,使犯罪分子望而却步,大大减少了可防性案件的发生。特别是车库门锁改造以来,机动车被盗案降到了历史最低点,而且,采取破锁方法,从车库内盗窃车辆案件至今为零。成本小、见效快的“锁”工程,达到了意想不到的防控效果。青海省平安建设工作督导组对共和县公安工作进行督导检查时,对“六把锁”给予了很高的评价,认为这是在物防工作中有特色的创新做法,值得推广。

  (二)

  独木不成林。刑警大队和派出所累死也不是个办法,一定要发动尽量多的警力共同参与到治安巡逻中来。”这是有着20年警龄,共和县县委常委、政法委书记、公安局长才让的感慨。

  2004年,共和县公安局就打破警种界限,集中局机关、刑警、治安警,会同交警,采取“四班三运转”机制,坚持24小时巡逻守候制度,使群众白天能见警察,夜晚能见警灯,辖区重要部位、重点路段和重要时段的社会面得到了有效控制。

  在实行“四班三运转”机制的基础上,共和县公安局充分发挥各基层组织的作用,调动各个层面的力量,先后在恰卜恰镇周边9个村调整充实了治保会、治安联防队及调解组织,建立健全了有关档案资料,层层签订了社会治安管理目标责任书,使各项工作走上了规范化运作轨道。并成立了恰卜恰镇流动人口管理站,会同城建部门,研究制定了切合实际的《共和县城镇房屋租赁管理办法》,不仅规范了房屋租赁市场,而且加大了流动人口管理力度,建立了流动人口和出租房屋管理的长效机制。

  作为一个牧业县,牧区的治安防控事关重大。建立符合实际的农牧区防控网络,是共和县公安局的明智之举。共和县公安局各派出所在全县农牧区深入落实跟群放牧责任制的同时,在92个行政村先后组建了以民兵为主的治安联防队,开展形式多样的流动巡逻检查,并采取季节联防、村社联防、户户联防等多种形式,加强安全防范工作。去年7月10日晚,一名犯罪嫌疑人进入恰卜恰镇东巴村盗窃摩托车时,被村治安联防队员发现并抓获。

  科技建警,素质强警。在抓好传统人防物防的同时,共和县公安局以公安三级网和“三台合一”报警系统为依托,在县委、县政府的支持下,投资28万元在全州率先完成了县城主要道路、治安复杂路段、治安卡点、公共场所等重点部位安装视频监控探头8处,形成了全天候的点、线、面立体防控格局。倒淌河重大交通肇事逃逸犯罪嫌疑人马某就是被监控探头摄像后,由视频监控系统跟踪锁定的。同时,他们还对恰卜恰镇区一些重要部位、重点单位、规模企业、家属区以及私人住宅安装电子报警系统,与110报警服务台联网。2005年7月16日晚,两名犯罪嫌疑人窜至海南州某公司仓库准备行窃时,仓库内安装的报警服务器发出警报,治安联防队员及时抓获了犯罪嫌疑人,从而使该公司免遭重大损失。

   (三)

   以前,为了防范网络犯罪,共和县公安局几乎每天都要会同文化等单位前往辖区网吧检查,不但费时费力,而且网吧业主掌握规律后想尽办法逃避检查。去年7月28日,治安大队副大队长王海一人来到辖区某网吧,利用安装的网吧闭路电视监控系统很轻松地调出了该网吧一周的监控录像。这就是共和县公安局筹资5.58万元,对辖区11家网吧的计费软件安装了闭路电视监控系统,该系统从营业时间、登记制度、是否接纳未成年人上网和是否发布有害信息等方面实施了监控,每周只需派专人到网吧调取监控录像资料进行检查,就可以防范控制利用互联网络进行危害社会的违法犯罪活动。

   共和县公安局对管理系统的应用,还涉及枪爆管理系统、人口管理系统、章务信息管理系统、旅店业管理系统。这些管理系统的充分利用,实现了与“六把锁”、“五大网络”的有机结合,构建了点面结合,动静呼应,网络化的新农村新牧区防控体系,切实维护了共和地区的平安和谐稳定。(作者:仓烜)

  
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