2004年九江市政府工作汇报会发言摘登

 

2005-01-04 13:59:42
华夏经纬网

蔡晓明(市委副书记、市长):

    今年是本届政府的开局之年,今天又是今年的最后一天,市政府在这里向全市人民汇报一年的工作,这是去年10部门承诺汇报会的完善和提高。今天会议的主题是:执政为民,接受监督。历时两个小时的汇报会,各位副市长就自己分管的工作一年来履职情况向全市人民作了汇报。大家的汇报是认真的,回答问题是坦诚的,政府接受人民监督的态度是诚恳的。

    回顾新一届政府一年来的工作,在国家宏观调控大背景下,可谓是起步艰难,但开局良好。我认为有十个方面可圈可点:一是九江荣获中国魅力城市殊荣;二是认真落实科学的发展观,坚持“五个统筹”,更加注重“三农”问题;三是财政收入大幅增长,县级财政收入四年翻番;四是民营经济对经济的贡献率实现了“半壁江山”的目标;五是规模以上工业增加值、销售收入、利税三大指标实现了省提出的三年翻番的目标;六是外向型经济增势强劲;七是资本运作有了实质性进展;八是一批重大基础设施和产业项目相继开工竣工,增强了经济发展后劲;九是倾注深情,尽心尽力,为提高群众生活质量办实事;十是经济景气指数和人气指数攀升。

    元旦、春节将至,为了确保全市人民过一个文明祥和的节日,我们必须抓好以下几件工作:一是解决好弱势群体的生活困难;二是做好社会保障工作;三是高度重视安全生产;四是维护社会稳定;五是确保“两节”期间市场供应;六是严明工作纪律。

    2005年,是我们实现九江在江西率先崛起的决定性一年,也是实行“十·五”规划的最后一年。我认为至少面临三大机遇:一是我国对外开放的步伐会越来越大,“长珠闽”经济发达地区产业升级,为我们多方对接创造了条件;二是国家继续实行宏观调控,重点倾斜中西部基础设施建设;三是省委、省政府重新启动昌九工业走廊建设。明年我们实现发展的有利条件也很多:一是历届市委、市政府为九江的发展积蓄了能量,打下了坚实的基础;二是通过体制和机制的创新,经济内生的增长机制正在逐步形成,它的积极效应会进一步释放;三是九江思发展、谋发展的氛围越来越浓厚,四套班子齐心协力,各个部门真抓实干,全市人民团结奋斗,这是我们实现在江西率先崛起的决定因素。我们也深感发展面临压力,经济运行中还存在着急待破解的难题。面对这些挑战和压力,我相信有省委、省政府和市委的坚强领导,有市人大、市政协的支持和监督,有全市各部门的开拓创新,有460万九江人民的艰苦创业,我们就一定能够不辜负上级党委和政府对我们的期望,一定不辜负全市人民对我们的厚望,九江的明天将会更加充满魅力!

  放(市委副书记、常务副市长):

    即将过去的一年,经过全市上下齐心协力,经济建设亮点纷呈,崛起步伐铿锵有力。下面,我向全市人民汇报分管工作:

    一、项目建设增添活力。坚持规划先行。编制了《沿江开发总体规划》,完成了工业、物流、小城镇、基础产业等专项规划,形成了《九江市国民经济和社会发展第十一个五年规划基本思路》,为我市经济发展起到了重要的引导和促进作用;突出项目建设。今年共安排重点建设项目22个,总投资152.49亿元。其中15项已开工建设,完成投资50.5亿元。在国债淡出的情况下,今年仍然在农林水利、城建环保、公检法司、科教文卫、农村公路建设等方面共争取国家投资4.7亿多元。全年共审查项目投资8.3亿元,核减6283万元。

    二、开放型经济再创新高。全年新批外资项目180个,同比增长100%;实际引进外资3.21亿美元,完成省政府下达任务的115%,同比增长27.7%。外贸出口8500万美元,同比增长70%,提前三个月完成省下达的全年目标任务。外派劳务人员600人,完成了省下达的外经任务。引进内资159亿元,超额完成全年计划。招商引资工作着重“三抓”:一抓项目引进;二抓平台建设;三抓环境优化。新增13家部门进入市行政服务中心。市直50家部门和单位通过新闻媒体向社会公开作出服务承诺。

    三、财税金融稳步增长。面对政策性减收等诸多不利因素,全市各级财税部门密切配合,自我加压,全年共组织财政收入35亿元,同比增长22.4%,地方一般预算收入完成18.35亿元,同比增长20%。今年的财税工作特点明显。一是注重培植税源?熏增强发展后劲;二是深化财政改革?熏提高理财水平;三是强化增收节支,确保财政收支平衡;四是搞好财政监管,规范财经秩序。

    四、依法行政秩序稳定。一是认真贯彻《行政许可法》,积极推进行政审批制度改革;二是严格制定政府规范性文件,从源头上规范政府行为,全年共审查规范性文件61件;三是政府系统廉政建设得到加强。

  晖(副市长):

    2004年,在全市广大干部群众的共同努力下,我市农业和农村经济出现了多年少有的好形势。具体概括为:“三增、二稳、四加强”。

    三增:一是常规农业增产。全市实现农业总产值86.26亿元,较上年增长6.6%。粮食生产出现重要转机,水稻总产达106.85万吨?熏比上年增长35.1%。二是特色农业增效。初步形成了水产、林果、蔬菜、苗木、花卉、药材等支柱产业。三是农民收入增加。预计今年农民人均增收507元,增幅达21.4%。

    二稳:一是“农民贷款,干部工资担保”工作稳步推进。全市有1.5万名干部参与担保,1.48万户农民受益,共贷款5413.34万元用于发展农业生产。二是新型农业和农村建设稳步发展。今年落实移民扶贫资金1500万元,新建15个移民集中安置点,搬迁库区深山区移民5025人,使深山、边远、滨湖等贫困地区的农村的面貌发生了根本性变化。

    四加强:一是农田水利基础设施建设明显加强,二是农业发展服务体系明显加强,三是农业灾害预测预警机制明显加强,四是农民减负工作力度明显加强,有效地遏制了农民负担反弹。我市农民负担由去年的人均51元减为今年的33元,减幅超过三成。

    此外,开放型农业也是今年我市农业上的一个突出亮点,据不完全统计,全市农业签约项目227个,合同资金48亿元,实际进资28亿元,同比增长48%,其中投资千万元以上的项目108个,5000万元以上的项目23个,亿元以上的项目5个,出口创汇1100万美元。

陈立国(副市长):

    下面我就全市工交战线的情况汇报如下:

    一、工业经济主要指标。规模以上工业增加值增长速度持续保持30%以上,累计完成工业增加值73亿元,同比增长33%;实现销售收入245亿元,同比增长47.3%;实现利税19.5亿元?熏同比增长40%。上述三项主要指标全面实现省政府提出的“三年翻番”目标。

     二、五十崛起行动。10大基础设施正在建设中。10个利税超亿元财源型企业,其中,中石化九江分公司100万吨延迟焦化、120万吨加氢项目于12月8日开工,2005年可建成;昌河九江公司10万辆汽车项目2005年4月份第一辆车下线,15万台发动机项目2005年3月第一台发动机下线;亚东水泥扩建三期项目已经开工;星火有机硅10万吨有机硅项目12月16日已开工。

    三、民营经济发展。全市民营企业注册资金62.19亿元,新增20.85亿元;上缴税金11亿元,同比净增3.37亿元,对财政增长的贡献率达52.7%。

    四、工业园区建设。全市13个工业园区企业工业总产值94.1亿元,增长近一倍;销售收入82.2亿元,增长104.75%;利润4.77亿元,增长47.15%;税金4.63亿元,增长62.15%;从业人员达99233人,增加就业人员27231人.

    五、交通公路建设。农村公路建设总投资超过4亿元,建设里程1337.2公里,投资规模及建设里程创历史最高水平。

    六、安全生产及其他工作。2004年,我市安全生产形势平稳,没有发生大的安全事故。通讯、邮政、质监、海事工作为九江的发展发挥了重要的促进和保障作用。

  静(副市长):

    对照今年《政府工作报告》中下达的目标任务,现将全市开放型经济工作、十大市场建设、旅游经济发展、商贸物流等四项主要指标完成情况汇报如下:

    一、开放型经济再创新佳绩。2004年新批外资项目180个,实际利用外资3.21亿美元,新批内资项目1576个,实际利用内资159亿元,实际利用资金105.57亿元,外贸出口预计8500万美元。开放型经济已成为我市经济及各项社会事业发展的强大引擎,县域经济发展的强大动力,财政增长的主要来源,以及提供就业的主要渠道。

    二、十大市场建设取得新进展。一年来,我们坚持“规划先行、分类指导,市场运作,政策促进”的指导思想,通过扎实有效的工作,十大市场建设已初见成效。已建的京九农副产品中心批发市场、华东装饰材料市场等均全面完成或超额完成年初确定的销售目标。新建市场有四个,即南方粮食现货交易市场、水产、旧货、花卉苗木市场。

    三、旅游经济实现新突破。围绕旅游经济,我们着重做好三个方面工作:一是努力开拓旅游客源市场;二是努力增强九江作为旅游目的地的魅力和吸引力;三是突出区域协作,建立无障碍旅游圈。全年接待入境旅游者5.54万人次,创汇1443万美元;接待国内旅游者668万人次,收入42.04亿元人民币。旅游总收入占GDP的13%,继续高于全国、全省平均水平。

    四、商贸流通工作持续稳定协调发展。2004年商贸流通口的各项工作也有了可喜的变化。一是稳步推进商贸流通企业改制;二是强化价格调控;三是整顿规范市场秩序。

彭泽洲(副市长):

    现将一年来政法文教口的工作向全市人民作个简要汇报:

    一、公安司法工作。大力开展严打整治斗争,侦破一批大案要案,遏制了刑事犯罪上升势头。多方筹资5000余万元建设四级治安防控体系,增强了人民群众安全感;全年未发生重特大火灾、交通事故,火灾死亡人数、交通事故发生率和直接财产损失均比上年大幅下降;服务民营经济,为562家民营企业挽回经济损失600余万元。

    二、教育工作。全面启动了城市支援农村教育工作;普及九年义务教育和扫除青壮年文盲任务基本完成,“两基”覆盖率100%;筹资1500余万元改造农村中小学危房16.4万平方米,全年资助贫困生9.8万余人次,减免学杂费974万元,保证了适龄儿童少年不因贫困而辍学。

    三、卫生工作。扎实推进全民安康工程,多方筹资5500余万元建设疾病控制和医疗救治体系;加强非典、人间禽流感等公共卫生疾病防控机制建设,拒“两病”于九江门外;积极开创卫生工作新路子。

    四、文化广电工作。“百团下乡、百戏送农民、进万家”活动深入开展。文艺演出荣获国家和国际奖项3个,首次出境赴香港演出取得圆满成功;组织开展文物大普查,基本摸清文物家底;投资1063万元,完成城区有线电视网升级改造。

    五、地矿工作。五个重大地质灾害隐患点的治理、移民搬迁任务全面完成;庐山申报世界地质公园一举成功。对口帮扶的修水香炉山钨业有限公司,新增投资3.5亿元,正向采选加工与贸易一体的现代化企业发展。

  华(副市长):

    2004年的城市建设工作,在市委、市政府的领导下,城市规划、建设、管理、经营和开发区建设等方面均取得进展。

    一、城乡规划的编制管理工作全面加强。全面完成了中心城近期建设规划、各组团分区规划等多个专项规划;指导全市经济社会发展布局的市域城镇体系规划正在专家评审修改中;八里湖地区60多平方公里概念性规划已经开始国际招标。

    二、城市基础设施建设全面启动。在全面完成长江大道等9个续建工程项目的同时,人防指挥中心等一批工程的开工建设,增强了城市公共预防能力,完善了城市公共服务功能,改善了城市环境质量,拓展了城市规模、沟通了城市交通网络,提升了城市品位。

    三、城市管理开始走向标本兼治。在中心城区开展了以整治“三乱”、垃圾死角、建筑工地、餐饮业油烟排放和机动车尾气污染为重点的五个专项整治,以及长虹大道等五条干道的亮化美化工程。颁布了《关于坚决遏制城市规划区内违法建筑的紧急通知》,城市规划区内的违法抢建现象得到有效遏制。

    四、城市经营在破解难题中再上台阶。充分运用国家宏观调控政策规定,对闲置用地进行清理和收储,强化了经营性项目土地受益金追缴工作;另一方面,科学调控,把土地经营的重点放在盘活存量上。

    五、九江经济技术开发区开始呈现跨越式发展的势头。全年完成GDP18.12亿元,财政收入突破1亿元,固定资产投资21.2亿元?熏自2003年实行“一区多园”格局以来,三大经济指标两年内分别增长402%、160%、487%。

卢天锡(副市长):

    我将一年来主要工作情况向全市人民汇报如下:

    一、以治理整顿为契机,着力提升国土资源管理水平。既保证土地市场整顿取得实实在在的成效,又保障经济和社会发展的土地资源需求。一是基本农田保护得到加强;二是工业园区管理更加规范;三是失地农民利益得到维护;四是执法监督力度明显加大;五是土地经营收益再创新高。

    二、以政策落实为重点,着力推进就业再就业工程实施。一是兑现优惠政策,把优惠政策落实作为就业再就业工程龙头来抓;二是落实帮扶措施;三是搭建服务平台;四是创新培训方式;五是统筹城乡就业。清欠农民工工资4200多万元,清理拖欠率达92%,清欠数超前三年总和。

    三、以关注民生为根本,着力搞好社会保障体系建设。一是完善了城市低保制度,健全动态管理机制、同步增长机制和社会互助机制,低保特困对象优惠政策全部兑现。各县对低保特困对象的补助也相继提标;二是建立农村救助制度;三是健全困难企业保障制度;四是保障特殊群体利益。残疾人康复、教育、帮困等方面取得成效。

四、以统筹兼顾为原则,着力促进各项工作协调发展。科技工作有新突破,大力实施制造业信息化示范工程;宗教工作有新成效,及时解决了宗教领域重点难点问题;社区建设有新探索,城市社区建设不断推进,全市建立村落社区2060个,在全省乃至全国起到了示范作用;体育工作有新进步。全民健身活动如火如荼,体育进乡村、入社区有声有色;竞技体育喜获丰收。市新体育中心已完成规划选址,正抓紧规划设计,连通中心的道路已开工建设。(摘于九江日报)

来源:中国九江网

  
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