建设群众满意的"菜篮子"

 

2006-09-20 10:16:21
华夏经纬网

——抓好菜篮子工程 助推九江“大物流”战略(上)

      

九江日报讯:随着“3+1”发展战略的深入推进,我市“大物流”呈现出全面破题态势,菜篮子工程作为大物流战略的重要组成部分,正在“3+1”发展战略中发挥越来越重要的作用。因此,建设一个政府、市场、群众三满意的“菜篮子”事关全局,我们必须高度重视,全力抓好。

 

菜篮子工程是由国家农业部上世纪八十年代末组织专家、学者和实际工作者深入调研后提出的一个新课题,是国家从国情出发制订的解决我国副食品生产、流通、消费供求关系均衡发展的一项社会系统工程。经过近20年的建设,我国的菜篮子工程取得了显著成效,菜篮子产品持续快速增长,从根本上扭转了我国副食品供应长期短缺的局面。菜篮子工程的实施也有力促进了我国市场体系建设,全国已基本形成以中心批发市场为核心,连接生产基地和零售市场的稳定的菜篮子市场体系。

 

我市在全国菜篮子工程建设的大背景下,抢抓机遇,乘势而上,菜篮子工程建设取得了长足发展,成为惠及全市人民的民心工程和德政工程。但与先进地区相比,九江市还存在如菜篮子产品生产和市场需求信息对接不畅,小生产跟不上大市场的变化节奏;菜篮子产品缺乏后劲,均衡生产的能力不强;市场建设和管理与建设美丽富裕和谐强盛的社会主义新九江不相适应等问题,在城区主要表现在城区偏远地段占道为市现象时有发生,中心城区农贸市场容量相对不足,部分农贸市场基础设施建设和内部管理滞后,蔬菜价格偏高影响居民菜篮子等方面。

 

九江市城区菜篮子工程存在上述问题,原因是多方面的。归纳起来,主要是农贸市场建设跟不上城市扩容的需要、农贸市场整体布局不尽合理、农贸市场管理主体混乱、体制不顺、城区蔬菜生产面积总体不足。首先,农贸市场建设跟不上城市扩容的需要,大多数市场在建设期间就未考虑预留面积,无法扩建改建增加经营面积。农贸市场整体布局不尽合理,未能与小区开发建设和人口增长相适应,尤其是一些开发商在中心城区寸土寸金区域缺乏建设农贸市场的积极性。同时农贸市场管理主体混乱,体制不顺,原来由工商部门管理的市场,自1999年农贸市场实行管办脱钩以来,我市一些老的农贸市场的管理主体多是由原工商部门分流人员组成自收自支的市场管理机构,实行企业化管理,仅靠收取摊位租金来维持生计,收取的费用很少用于市场基础设施建设和维护。后期开发商投资建设的一些市场,由于产权分散,形成多头管理。

 

    其次,蔬菜生产面积不足,流通环节批零差价过大,造成我市菜价偏高。生产面积不足一是表现在蔬菜种植面积不足。我市城区蔬菜供应主要集中在庐山区、九江县永安乡和湖北小池镇,由于近几年永安乡商品菜基地规模效益好,品质有保证,大量蔬菜流向消费水平更高的外地,因此,目前三地能够长期稳定供应九江城的蔬菜基地面积不足1.5万亩,按照农业部一个城市居民平均拥有34厘商品菜地的标准要求,市区按50万常住人口和大量的流动人员计算,需要2.5万亩商品菜基地,才能满足市场供应。生产面积不足二是表现在大棚蔬菜种植面积少。据了解,庐山区大棚面积仅为500亩左右,而且主要是用于育苗,极少用于蔬菜种植,导致了我市大量的反季节蔬菜必须依赖外地。生产面积不足三是表现在县区蔬菜种植面积同样不足,浔阳蔬菜批发市场大量的蔬菜逆向流入各县(市)蔬菜市场。(九江市台办)

  
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