沿江开发战全面打响

 

2007-05-24 00:47:58
华夏经纬网

    编者按:省政府召开九江沿江开发重大项目现场调度会已经过去一个月了,现在,我市沿江开发战略进展如何?本版对沿江开发七大板块推进工作进行全面报道。
    滚滚长江东逝水,唱不尽千古风流。长江,这条生生不息的“黄金水道”曾为九江带来多少辉煌,今天,它又将带给九江更大的发展空间。一个月前,省政府决定把九江沿江开发作为全省重要战略予以协调和推进,并对九江配煤中心项目、亚东水泥(三、四期)扩建工程、志高空调项目、共青城交通项目等重大项目进行了专题调度。
    早在2002年,江苏就启动了新一轮沿江开发,强调沿江两岸的开发、联动开发及苏南地区的跨江开发。有人认为,沿江开发战略是江苏经济保持在全国领先地位的最重要的战略举措。南京“一江为轴,跨江发展,呼应上海,辐射周边”,扬州市积极打造纺织、化工、汽车及船舶制造、高科技产业、生态农业和林业、物流及旅游服务等沿江六大产业板块,江阴市与靖江市“牵手”,跨江联动开发,取得成功。安徽省加快皖江开发,打造“马芜铜经济圈”,着力发展沿江现代化城市群,融入“长三角”。
    沿江开发也是九江人的一个梦。市第九次党代会和人大、政协换届以来,全市上下出现了科学发展、加快发展的可喜局面,特别是省委、省政府对九江给予了特别的关注和厚爱,省委书记孟建柱提出要把九江建设成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市,吴新雄省长提出把九江建成为全省“两核”之一。在此背景下,市委、市政府作出举全市之力加快沿江开发的决定,是把握大势作出的又一重要战略决策。沿江开发将成为我市迈向重要的经济中心城市的主战场,是我市挺进江西经济“双核”之一的主阵地。
    这次沿江开发将按照“政府主导、公司运作、统一规划、多元投资、港城互动、产业集聚、重点突破、建养生态”32字原则,以港口建设为龙头,以物流园区为纽带,以产业集聚为延伸,以临港新城为依托,通过广泛吸纳国内外资本,构建生产要素集聚的载体和平台,在沿江形成港口经济带、新型工业带、小城镇带和景观带、生态保护带及城西临港新城,把沿江开发作为九江产业爆长的龙头、外向型经济的洼地、对外开放的平台、人民群众安居的家园。 在做好规划的基础上,沿江开发实施重点突破,首期强攻城西港区、中心港区、阎家渡港区、金砂湾、沿江通道、沿江景观和小城镇、码头工业城等七大板块,高标准建设现代物流园区、产业园区、沿江景观带和临港产业带。目前,规划、征地、拆迁安置、投融资、项目推进等各项工作正在有条不紊地进行。今年10月,省政府将发布九江沿江开发总体规划,11个专项规划预计将于7月底完成。
城西港区板块——强力打造现代临港新城
    作为沿江开发的主战场和突破口,城西港区,不再平静。
    城西港区中远期规划面积50平方公里,近期开发12平方公里,首期按6平方公里做好港区、物流区、产业区(开发区出口加工区二期)开发建设。一座集港口物流、新型工业、出口加工、商务休闲于一体,环境优美、充满活力、科学发展的现代临港新城,将在这里迅速崛起。
    按照“决战600天,建设新港城”的目标,城西港区开发建设正在强力推进,目前港区开发建设已全面进入了实质性工作阶段,并取得了初步成效。
    高起点规划。港区50平方公里概念性规划和12平方公里控制性详规及港区港口、物流、产业等专项规划正在进行编制,确保7月份确定港区总体规划和各专项规划设计成果,力争8月份前确定部分园区基础建设的施工图,9月份进行基础建设招投标、并有部分基础设施项目开工建设,10月份全面展开基础设施建设。拆迁安置小区也已开始规划设计,确保6月底开工建设。
    高效率运作。土地征用,积极跟进;拆迁安置,稳步推进。目前,拆迁范围确定、安置小区选址、安置小区平面图、效果图绘制和制定拆迁推进方案、安置小区规划建设实施方案以及落实房屋拆迁前置条件等工作,正在有条不紊地进行。
    高层次推介。结合城西港区总体定位和发展目标要求,包装13个项目赴新加坡和香港进行推介招商。目前已接待考察客商10多批次,客商对港口以及基础设施建设、物流园区、项目投资等表现出了浓厚兴趣。城西港区力争在8月底前和客商形成合作意向,争取年内10个项目动工建设。
    高水平融资。组建了九江港城建设投融资有限责任公司,以此为平台,采取BT方式、土地抵押地银行贷款方式、引进战略投资者、引进龙头企业承建、担保公司担保融资、发行信托债券、政府经营城市拨补资金等10种融资渠道,广泛融资,确保良性发展。目前已融资1.5亿元。
    如今,城西港区开发人正拔动着经济发展的每一根琴弦,强力打造着现代临港新城。
沿江通道板块——沿江工业园区将在半小时内上高速
    沿江通道建设是新一轮沿江开发的首要条件,尽快启动沿江通道公路建设,将为新一轮沿江开发提供强有力的公路交通支撑。
    据了解,沿江通道建设的总体目标是结合“三年打胜公路建设翻身仗”的总体规划和沿江开发的具体要求,全面建设中心城市大交通,形成沿江工业园区30分钟内上高速公路、物流其畅的新局面,通过二至三年的建设,将形成三级公路网络。一是以沿江高速(湖口-彭泽-安微)、杭瑞高速、昌九高速为大通道的高速公路体系,迅速将沿江工业园区融入国家高速路网。二是以沿江快速通道(九江-瑞昌-码头一级公路)、疏港通道(沙阎线一级公路)、牛九线(彭泽牛矶-湖口)和105国道出城段为主骨架的干线公路体系,满足沿江各工业园区30分钟内能上高速公路的要求。三是以沿江各园区进出口通道的支线公路体系,满足各工业园区材料运入和产品外运的要求。
    目前,该板块正全力按照高起点、高质量的要求,快速度地进行规划设计工作。同时,与各板块协调合作,整体谋划,科学制定综合交通规划,预计6月底前可完成规划编制工作。据了解,沿江通道板块投资规模大,建设小组一方面积极争取国家和省交通厅的大力支持;另一方面搭建融资平台,广集社会多元资金。现在已排好时间表,实行倒计时,在两年内完成沿江通道板块建设。
中心港区板块——港口集团靠强联大迈出第一步
    5月16日,市政府与上海国际港务(集团)股份有限公司签署了《关于九江港口集团公司整体改制合作意向书》,这标志着九江港口集团靠强联大迈出有力的第一步。
    根据市委、市政府《关于举全市之力加快沿江开发的决定》部署,九江港口集团上下统一思想、迅速成立了九江港口集团改制领导小组办公室,并相应成立宣传发动、清产核资、人员安置、寻求战略合作伙伴、生产稳定五个推进小组,全面展开并快速推进清产核资、人员构成情况摸底、改制成本计算、历史债务处置等各项改制基础性工作。
    九江港口集团公司整体改制工作目标是,通过靠强联大、引进先进管理模式、技术和资金支持,加强港口建设与投入,调整港口结构,整合港口资源,促进港口优化升级,使有效的岸线和有限的水域得以充分利用,扩大港口通过能力和辐射面,变区位优势为发展资源,形成布局合理、层次分明、功能明确、高效便捷的港口新局面,高度满足省市国民经济及社会发展对港口的需求,充分发挥九江港在九江建设成为长江沿岸和中部地区重要经济中心城市进程中的重要作用。目前,市政府已和上海港签订合作意向书,九江港口集团清产核资工作任务已经过半,力争6月底出示清产核资报告。
阎家渡港区板块——项目力争年内开工
    九江阎家渡国际集装箱码头建设项目已列入江西省、交通部“十一五”建设规划。该项目是九江沿江开发进程中的一项重大建设项目,计划总投资约5亿元,建设3个5000吨级泊位,年吞吐能力20-30万标箱,同时考虑建设一公里左右疏港道路或高架,与将要建设的长江二桥连接。项目建议书力争7月底批复;可行性研究报告11月底批复;力争年内开工。
    市交通局作为阎家渡港区板块主要服务责任单位,迅速跟进,全力以赴,已成立以局长郑羡银为组长的阎家渡港区板块工作班子,明确了责任人,建立了联络联系制度,按照省交通厅关于阎家渡国际集装箱码头的具体工作安排,积极做好配合、协调、支持和服务工作。
    5月9日下午,市交通局负责人专程到省交通厅就推进阎家渡港区和九江长江二桥工作情况专题向省交通厅蒲日新厅长作汇报,请求省厅加快项目推进进度,确保阎家渡国际集装箱码头项目顺利推进。5月16日,省交通厅高速公路投资发展(控股)公司和赣粤公司在九江注册成立了“江西九江国际集装箱码头有限责任公司”。阎家渡港区项目规划范围内的陆域土地征收,项目新增岸线使用,项目相配套的水、电、路建设等问题,目前正在积极协商解决中。
沿江景观和小城镇建设板块——锁定建设时间表
    沿江景观和小城镇建设板块规划区范围内涉及到沿江16个乡镇场,沿江地区自然资源丰富,生态条件优越,有传统的商业风貌区与历史文化保护区,也有沿长江岸线大片绿林为背景的自然生态风貌景观区,非常适应大运力、耗水多的工业和物流、商贸等产业布局。
   为了更好地发挥沿江的资源优势,对现有资源进行优化整合、防止岸线资源的浪费,为长远发展留有余地,该板块正在着手编制沿江景观带规划、生态保护规划、沿江小城镇建设规划,围绕“四个打造“战略部署,为城市经济社会的发展、沿江产业的开发打下良好的生态环境基础,努力打造既传承历史文化、又具有强烈的现代标识性,既体现现代文明、又有强烈的魅力特色,适宜人居和外来投资者创业的现代化山水生态港口旅游城市。
    沿江景观小城镇建设板块成立了沿江景观规划编制工作小组,组织了3个小组对沿江现状情况摸底调研,完成了沿江景观带和沿江小城镇建设概念性规划方案,完成了沿江景观和小城镇建设初步规划方案。同时,在原有规划基础上,正在着力组织国内外著名设计单位参与规划的编制工作。沿江的瑞昌市、九江县、湖口县、彭泽县正在着手进行乡镇和村庄规划的编制工作。
    6月底全面完成三项规划的编制工作;7月份启动滨江东路延伸线、琴湖大道等沿江通道的建设,2008年6月份完成。在各板块工作推进过程中,沿江景观和小城镇建设板块同步形成各景观节点、景观带。
码头工业城板块——年底完成基础设施建设
    按照九江市沿江开发总体要求,瑞昌沿江开发及码头工业城建设按照“高起点规划、高标准建设”发展思路,各项工作正紧张有序进行。
    据了解,码头工业城板块建设将共分三期进行:一期开发面积约11平方公里,创造就业岗位约4万个,该期开发属创业期,以奠定工业城产业基础为主题。二期开发面积约20平方公里。该期属发展期,应全面拉开工业城的建设骨架,形成产业特色明显,集聚度高的优势工业城。三期开发面积约47平方公里。
    码头工业城板块衔接九江市沿江产业规划和瑞昌市“一市两区”总体规划,重点突出岸线开发利用、港口布点、产业布局、交通体系、三产配套、仓储物流、科技研发、生态景观、生活居住等方面内容。同时重点做好土地利用总体规划、码头工业城一期11平方公里控制性详规、岸线利用及港口建设规划、码头工业城产业规划、码头工业城自然生态景观规划、码头工业城交通规划、码头工业城一期拆迁安置规划等7个专项规划,其中码头工业城岸线利用及港口建设规划12月底前完成。今年7月底前,码头工业城将完成镇南路、梁公大道、江州东路、排洪渠的基本建设,实现三路砼化、一渠过水;12月底前,完成三路绿化、亮化和供电、供水管网敷设任务。在2008年6月底前,完成码头工业城一期规划区的拆迁安置工作任务;启动工业城港口建设。
金砂湾板块——推进工作进展顺利
     金砂湾工业园力争2007年引进资金15亿元,实现工业总产值23亿元、完成主营业务收入20亿元,实现税收1.3亿元,就业人员达到6000人。通过2年的努力,到2010年,园区生产总值力争达到200亿元,税收接近10亿元,就业人员超过10000人,跻身全省先进工业园区行列。
    目前,金砂湾工业园正式启动了规划修编工作,工业园规划面积由原来的6.6平方公里调整为12.6平方公里;着手工业园三期(流泗银砂湾)、铁路专用线两侧及物流、轻工园区概念性规划;以《九江港口总体规划》为指导,对沿江22公里长江岸线着手规划,合理布局公用码头、企业专用码头、危化码头及集装箱码头。5月中旬确定初步方案,5月底完成正式规划设计,6月中旬进行专家评审,6月底前完成上报审批工作。
    基础设施建设方面:金砂湾自来水厂主体厂房正在紧张施工,供水管线已经铺设,6月底可以正式供水;沿金砂大道2.5公里1万伏的高压线架设完毕,工业园一期4公里双回路线路架设已经开始,力争6月中旬完工;工业园主干道路(金砂大道、工业大道)路基工程全面完工,目前正在着手路面硬化力争6月初开工建设;环境监测中心大楼主体土建及装饰工程已经完成,8月份可正式投入使用。(九江市台办)
  
【  发表感言  】【 关闭窗口
 
主办单位:九江市人民政府台湾事务办公室
华夏经纬网络信息中心版权所有