浔阳区全力构建和谐平安城区纪实

 

2007-12-05 00:59:28
华夏经纬网

    浔阳区是九江的中心城区,辖区面积26平方公里,常住人口27万。近年来,随着改革开放的不断深入和城区经济的快速发展,各种深层次的社会矛盾开始凸显,给社会稳定带来了冲击和挑战。2005年以来,浔阳区积极探索和创新实践“三级网络、四大机制、五项工程”的社会矛盾纠纷排查调处工作模式,有效预防和化解了社会矛盾纠纷。

建立“三级网络”,让百姓诉求得到及时就近受理

    按照“党政统一领导、综治信访合一、行政资源整合、工作重心下移”的要求,浔阳区建立了“横向到边,纵向到底”的组织领导体系。在区级设立浔阳区社会矛盾纠纷排查调处中心、在街道设立街道社会矛盾排查调处分中心、在社区设立社区社会矛盾纠纷排查调解委员会,对于权责属于“中心”、“分中心”、“调委会”的矛盾纠纷,要求必须在三星期、一星期、三小时内作出调处或答复,着力解决了“单一机构难以化解矛盾纠纷”的问题。

    目前,该区已建成投资50万元、办公面积200平方米的区级调处中心1个、街道分中心5个、社区(村)调解委员会74个,确保了“有人干事、有址办事、有权管事、有章理事”,百姓不越级不跑远路便可就近诉求、解决问题。2006年,全区超过87%的矛盾纠纷在基层得以成功调处,来区级信访批次和人数较上年相比分别下降了52.5%和72.1%,越级访同比下降63%。

创新“四大机制”,让百姓诉求得到快速有效处理

    该区通过建立关口前移的预防机制、规范长效的排查机制、各方参与的调解机制、快速反应的处置机制,做到“未雨绸缪”、“疏而不漏”、“条块联动”、“人回事结”,着力解决了“矛盾纠纷调处效率低下”的问题。

    2006年,区级领导共下访接待群众121人次,办理“书记民声专线”、“民声通道”等反映的问题109件,帮助群众做实事332起,消除重大矛盾纠纷隐患154起。对越级访、集体访、异常访等突发事件,切实做到信息人员第一时间报告情况,信访局长第一时间赶赴现场,中心主任第一时间拿出方案,责任单位第一时间疏导转移,调处机构第一时间向上反馈,做到及时处置突发事件,快速控制事态发展。

推进“五项工程”,让百姓满意度得到明显提高

    该区通过推进“人才工程”、“信息工程”、“双杯(碑)工程”、“责任工程”、“激励工程”,着力解决了“排查调处工作保障不力”的问题。

    在“人才工程”中,区委定期调配区直单位分管领导到中心轮流跟班体验,分批选调优秀年轻后备干部参加街道分中心工作,安排大中专毕业生到社区调委会实习锻炼;在“信息工程”中,该区投资300余万元,装备电子大防控体系,打造现代信息警务建设;在“双杯(碑)工程”中,着力实施以“争奖杯、赢口碑”为主要内容的维护社会稳定的“双杯?穴碑?雪工程”,重拳整治社会治安,倾力化解矛盾纠纷、扎实推进基层创安,以过硬作风感动群众;在“责任工程”中,采取《书记督办卡》、《区长分析会》、《协查整改令》、《调处专报表》等形式,推动调处工作落到实处;在“激励工程”中,将处理或参与处理矛盾纠纷工作情况记录在案,作为部门评先、领导评优和责任追究的重要依据。

    仅2006年,浔阳区共排查调处矛盾纠纷2017起,调处率达100%,调处成功率达97.3%,全年没有发生进京赴省上访事件,没有发生重大群体性事件,没有发生群体性纠纷械斗。(浔阳区台办)

  
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