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教育部:培养一个本科生一年至少四至五万


2004-09-02 08:34:12         华夏经纬网
    华夏经纬网92日讯:据人民网报道,教育部副部长张保庆8月31日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,培养一个本科生,不是像现在有些人讲的,一万多块钱就够了,要讲完整意义的培养成本,大概一个学生一年至少要四、五万块钱。

    张保庆说,中国的高校在上世纪九十年代前是不收费的。从上世纪九十年代开始,我们国家就对高校的收费制度进行改革,这次改革的最终目标就是根据我们国家的国情逐步建立起由国家、社会、学生家长和个人共同分担高校培养成本的机制,从而在中国的具体国情下保证我们的高等教育能够更好、更快的发展。这个政策经过十五年的探索,基本上定型。目前,我们的收费政策虽然说尚有不完善的地方,但是基本上还是比较合理的。

    张保庆介绍说,收费政策浓缩起来概括成为四点。

    一,我们对收费政策非常慎重,采取集中决策的原则,什么意思呢?就是每年全国的收费政策,是由教育部、财政部、国家发改委共同提出,报国务院批准之后执行的。具体的收费标准实行属地化原则,由省一级政府决定,除了中央和省级两级政府之外,其他任何单位、任何个人都没有权利来决定高校的收费标准和项目。

    二,到现在为止,国家规定的高校的收费项目只有两项,一个是学费,一个是住宿费。

    三,三条原则:第一条原则,坚持收费是对高校办学经费不足的一种补充,中国的公办普通高等学校投资的主体仍然是政府,不允许以收费来代替政府的投入;第二条原则,承受原则,一定要考虑到社会、学生家长和个人的承受能力,不允许把标准定得过高。我们1999年最后确定的是按学校的日常运行成本,这个话说起来比较复杂。如果按照真正意义的培养成本是很厉害的,不是像现在有些人讲的,培养一个本科生一万多块钱就够了,要讲完整意义的培养成本,大概一个学生一年至少要四、五万块钱。这个标准太高了,也难以让学生家长或本人承受。怎么办呢?我们在1999年确定了按学校日常运行成本的25%掌握,什么叫日常运行成本呢?就是教职工工资、加上学校日常运转的水电费等,这样平均下来,大概是1.4万,当时我们按25%计算,正好是3500块钱。所以,1999年我们确定的全国平均收费的标准是3500元,住宿费的规定是800—1200元。第三条是有区别的原则,允许不同地方之间、不同高校之间、同一高校内不同专业之间,在收费标准上有所差别。

    四,四条要求:第一条要求,严格管理按收支两条线的原则,全部资金用来补充学校办学经费不足,不允许干其他事情;第二条要求,要公开透明,要求每一个地方确定高校收费标准的时候,必须实行公示制度,另外,每一个学校的收费标准在发出的入学通知书上必须要写得清清楚楚;第三条要求,必须要同时做好资助困难学生的工作;第四条要求,坚决反对单位和个人擅自设立收费项目、擅自提高收费标准,一旦发现我们要严肃查处。

    张保庆说,我还是坚持去年说过的话,我们国家有能力、也有办法,确保高考新生能够顺利入学,确保在校的学生不因家庭困难而辍学。但是,去年我可能有一句话说过头了,就是“绝不让任何一个学生因家庭困难而辍学” 。由于中国太大了,由于认识和工作作风问题,这一点做起来有实际的困难。我个人坚信,只要我们对困难学生有感情,只要大家都能认真落实政府的有关政策与措施,就能做到我刚才说的。但是现在还做不到,现在我们所有工作目标就是要实现这一点。(记者王京)


 
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